□杜 坤
黨的十九大報(bào)告提出:“各級(jí)人大及其常委會(huì)要成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!逼渲?,“工作機(jī)關(guān)” “代表機(jī)關(guān)”定位了人大及其常委會(huì)的機(jī)構(gòu)屬性和權(quán)責(zé)范圍,“全面擔(dān)負(fù)”“密切聯(lián)系”則對(duì)新時(shí)代人大及其常委會(huì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。
作為新時(shí)代人大工作者,要胸懷大局,把握大勢(shì),主動(dòng)扛起推進(jìn)民主法治建設(shè)的大旗,當(dāng)好心系群眾服務(wù)百姓的楷模?!肮び破涫拢叵壤淦??!泵课蝗舜蟠?、人大工作者不僅要有報(bào)國(guó)為民的理想與情懷,還要有過硬的本領(lǐng)和作為。因此,筆者認(rèn)為,新時(shí)代人大工作者要重點(diǎn)修好“四門功課”:
一是“政治課”。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。人大工作者必須講政治、強(qiáng)黨性,這是做好工作的基本前提、根本保證。要自覺加強(qiáng)政治修為和黨性錘煉,精選優(yōu)選經(jīng)典政治理論書籍研讀,從《共產(chǎn)黨宣言》《毛澤東選集》,到《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》,都是政治學(xué)習(xí)的必備首選。要將政治理論書籍置于案頭,深入細(xì)致地讀、原原本本地學(xué),汲取黨的政治文化營(yíng)養(yǎng),接受政治家深邃思想的熏陶,尋求推動(dòng)實(shí)踐的科學(xué)理論指引,匯聚促進(jìn)人大發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?。要?jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、理論服務(wù)實(shí)際,將所學(xué)所知所獲與從事工作對(duì)應(yīng)聯(lián)系起來,用理論指導(dǎo)工作開展,以成果加深理論認(rèn)知,做到政治理論與工作落實(shí)相輔相成、相得益彰。
二是“專業(yè)課”。術(shù)業(yè)有專攻。人大工作法律性強(qiáng)、程序性強(qiáng),新時(shí)代人大工作又面臨著新形勢(shì)新任務(wù)新要求,人大工作者必須與時(shí)俱進(jìn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,不斷提升法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,為做好工作豐富知識(shí)儲(chǔ)備、奠定理論基礎(chǔ)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、代表法、選舉法等法律法規(guī),既要搞清每部法律的適用范圍,又要弄懂彼此間的橫向聯(lián)系;既要知其然,更要知其所以然;既要熟記于心,又要應(yīng)用自如,確保依法履職、依規(guī)行事。要著眼辦好人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng),學(xué)習(xí)掌握會(huì)議及活動(dòng)開展程序、組織方法、操作技巧,做到學(xué)中干、干中學(xué),多思考、多磨練、多總結(jié),成為人大工作的行家里手。
三是“歷史課”。讀史可以使人明智,以史為鑒可以知興替。今年,習(xí)近平總書記在山東考察時(shí),專程來到甲午海戰(zhàn)故地劉公島,來到古代海上絲綢之路起點(diǎn)蓬萊,推開歷史厚重的大門,傾聽歲月無聲的啟迪??倳浾Z重心長(zhǎng)地說:“領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史,從歷史中汲取更多精神營(yíng)養(yǎng)。”歷史,不僅給人智慧的啟迪,同時(shí)也是治國(guó)理政的重要資源。對(duì)于人大代表和人大工作者而言,工作涉及多領(lǐng)域、各行業(yè),必須要有博古通今的知識(shí)、縱觀全局的視野、縝密成熟的思維,方能盡其能、履其職。要養(yǎng)成讀史學(xué)史用史的習(xí)慣,學(xué)好古代史、近代史、現(xiàn)代史,掌握人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程、人大機(jī)關(guān)的演變過程,把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來貫通起來,培養(yǎng)運(yùn)用歷史眼光看問題、用歷史思維想問題、用歷史方法解決問題的能力和水平。
四是“文學(xué)課”。腹有詩書氣自華。文學(xué)能改變?nèi)说臍赓|(zhì),能使人談吐優(yōu)雅、待人有禮、處事有方。無論是人大代表還是人大工作者,都少不了和群眾打交道,是以高高在上、庸俗膚淺的狀態(tài)出現(xiàn),還是以謙恭親和、高尚雅致的形象示人,相當(dāng)程度上取決于一個(gè)人的文學(xué)修養(yǎng)和藝術(shù)造詣,關(guān)系到一個(gè)人對(duì)外界的親近感和感染力,決定了這個(gè)人的氣場(chǎng)和受歡迎度。所以,人大工作者要立足尊重群眾、走近群眾、服務(wù)群眾的角度,多讀文學(xué)著作、多讀經(jīng)典詩詞,領(lǐng)略佳句之優(yōu)美、感悟名篇之魅力,促己神清氣爽、淳樸優(yōu)雅、才華橫溢,充分展示個(gè)人風(fēng)采,進(jìn)一步拉近和群眾的距離,更好地聽民聲、集民智、代民言、解民憂。