習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。邁進(jìn)新時(shí)代的山東工作,更是寄托了總書記的深情厚誼和殷切期望。新時(shí)代山東人大工作如何不辜負(fù)總書記的囑托和期望,如何在“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)”的新征程中敢于擔(dān)當(dāng)、依法履職,是擺在我們面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。
近期,省人大常委會(huì)先后召開了省十三屆人大初任代表學(xué)習(xí)班和全省人大工作座談會(huì)暨市縣人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)班,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,做好新時(shí)代人大工作統(tǒng)一了思想,明確了要求。
思想是行動(dòng)的指南。做好新時(shí)代人大工作,首先要從思想上想清楚、弄明白人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、本質(zhì)要求是什么。無(wú)論是從歷史邏輯還是現(xiàn)實(shí)依據(jù)看,人大作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人大工作作為黨的工作的重要組成部分,人大代表作為人民群眾的代言人這一特性,要求我們?cè)趯?shí)踐工作中,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到人大工作各方面和全過(guò)程。如果做不到這些,我們就很難真正把各級(jí)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
不見(jiàn)諸行動(dòng)的思想,只不過(guò)是人的影子。做好新時(shí)代人大工作,關(guān)鍵還是要撲下身子踏踏實(shí)實(shí)地來(lái)干。人大不是橡皮圖章,人大代表職務(wù)也不是擺起來(lái)看,更不是拿來(lái)炫耀的?!爸灰狭?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,有利于落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想,維護(hù)人民群眾根本利益,在嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、保持清正廉潔的前提下”,各級(jí)人大及其常委會(huì)就要在依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán)中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、善于作為,廣大人大代表就要依法履職中敢于闖、敢于干、敢于試、敢于改,努力在深化改革上邁出步子、趟出路子。
在實(shí)踐中,立法工作要遵循“不抵觸、有特色、可操作、重實(shí)效”的原則,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,做到“立改廢釋”并舉;既要緊緊跟上全面深化改革的步伐,實(shí)現(xiàn)立法決策與改革決策相統(tǒng)一、相銜接,又要圍繞深化改革需要,保障重大改革于法有據(jù),為我省改革發(fā)展提供有力法治保障。開展監(jiān)督要堅(jiān)持“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”的原則,用好用足監(jiān)督法規(guī)定的監(jiān)督形式,圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的突出問(wèn)題展開工作;對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問(wèn)題,要查清病灶、對(duì)癥下藥,持之以恒、一抓到底,推動(dòng)那些影響法律實(shí)施、制約工作發(fā)展、損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決。積極探索和實(shí)踐如何更好發(fā)揮代表作用,充分完善“雙聯(lián)系”制度,依法開展代表履職監(jiān)督等工作;建立健全有效的代表建議辦理機(jī)制,通過(guò)重點(diǎn)督辦一批代表建議,充分發(fā)揮代表建議在推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策方面的重要作用。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。當(dāng)前,在全省上下改革攻堅(jiān)、全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的進(jìn)程中,各級(jí)人大及其常委會(huì)、廣大人大代表、各級(jí)人大工作者當(dāng)不忘初心、篤定前行,努力做好新時(shí)代人大工作,用實(shí)際行動(dòng)向總書記、向黨中央、向全省人民交上一份靚麗的答卷!