從“關(guān)鍵少數(shù)”到“一個(gè)都不能少”
——齊河縣人大代表培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

□李 波

6月中下旬，齊河縣人大常委會(huì)組織190多名基層人大代表到山東師范大學(xué)開(kāi)展為期5天的深化培訓(xùn)。這是該縣人大常委會(huì)對(duì)人大代表進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)之后，又一次開(kāi)展的提高代表政治素質(zhì)和依法履職能力的專題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了從精準(zhǔn)培訓(xùn)“關(guān)鍵少數(shù)”到深化培訓(xùn)“一個(gè)都不能少”。

順應(yīng)時(shí)代要求 強(qiáng)化代表培訓(xùn)

齊河縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表履職能力的重要手段，在對(duì)人大代表進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)之后，依托全國(guó)人大深圳培訓(xùn)基地、小湯山培訓(xùn)基地和德州市委黨校等重要陣地，對(duì)縣人大常委會(huì)組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席等“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行了專題培訓(xùn)。為進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”的號(hào)召，切實(shí)保障人大代表履行好代表人民行使國(guó)家權(quán)力的重要職責(zé)，縣人大常委會(huì)順應(yīng)時(shí)代的要求、代表的意愿，舉辦了基層人大代表深化培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，代表培訓(xùn)“一個(gè)都不能少”，著力提升基層代表的政治素質(zhì)，拓寬代表視野，增強(qiáng)履職能力，切實(shí)夯實(shí)人大工作的基礎(chǔ)。

拓寬培訓(xùn)方式 精選培訓(xùn)內(nèi)容

為組織好本屆人大代表的首次深化培訓(xùn)，縣人大常委會(huì)高度重視，主任會(huì)議多次進(jìn)行研究，要求本次培訓(xùn)進(jìn)行一些探索和創(chuàng)新：在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，改變過(guò)去只注重人大代表履職必要的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn)為既有法律知識(shí)培訓(xùn)又要進(jìn)一步開(kāi)拓代表視野，更好地服務(wù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作的內(nèi)容；在培訓(xùn)方式上，改變過(guò)去主要在本縣域內(nèi)培訓(xùn)為外出培訓(xùn)，以利于人大代表集中學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)效果；在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)上，要突出示范性、典型性，可看可學(xué)，看得懂、學(xué)得會(huì)。根據(jù)上述原則，經(jīng)反復(fù)比對(duì)，常委會(huì)最終決定本次培訓(xùn)在山東師范大學(xué)教育學(xué)院舉辦。

培訓(xùn)地點(diǎn)確定以后，縣人大常委會(huì)主任趙常祥帶領(lǐng)縣委組織部、縣人大常委會(huì)辦公室、縣委黨校等部門負(fù)責(zé)人到山東師范大學(xué)教育學(xué)院考察教學(xué)管理和服務(wù)保障情況，并就課程設(shè)置、內(nèi)容安排方面進(jìn)行多次交流、細(xì)致溝通，確定邀請(qǐng)中央黨校、省委、省人大常委會(huì)、省委黨校、軍隊(duì)院校等單位的專家教授就貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、人民代表大會(huì)制度的理論和實(shí)踐、全面推進(jìn)依法治國(guó)、國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略與國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行理論輔導(dǎo)和政策解讀；組織人大代表與北京市人大理論研究會(huì)專家、濟(jì)南市優(yōu)秀人大代表認(rèn)真交流履職中遇到的問(wèn)題和困惑；組織參訓(xùn)人員到浪潮集團(tuán)、歷下區(qū)和平路社區(qū)及與齊河縣毗鄰的長(zhǎng)清區(qū)萬(wàn)德鎮(zhèn)馬套村實(shí)地參觀，分別與企業(yè)人大代表、社區(qū)基層人大代表、農(nóng)村人大代表座談交流。整個(gè)培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合地方人大工作實(shí)際，符合基層人大代表理論知識(shí)和實(shí)踐能力提升的需求，課程設(shè)置重點(diǎn)突出，科學(xué)合理，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性。

加強(qiáng)教學(xué)管理 確保培訓(xùn)實(shí)效

為加強(qiáng)人大代表培訓(xùn)管理工作，培訓(xùn)班成立了臨時(shí)黨支部，縣人大常委會(huì)參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書(shū)記，各代表小組負(fù)責(zé)人為黨支部成員，負(fù)責(zé)日常教學(xué)管理。同時(shí)，兩名紀(jì)委同志跟班學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)紀(jì)律監(jiān)督和督導(dǎo)檢查。學(xué)習(xí)期間，參訓(xùn)代表態(tài)度端正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)統(tǒng)一，充分展示了良好形象。

代表們十分珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)記，充分利用晚上集中討論和自主學(xué)習(xí)時(shí)間，廣泛交流學(xué)習(xí)成果。參加學(xué)習(xí)后代表們一致認(rèn)為，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)非常及時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，更加深刻地認(rèn)識(shí)到了人大代表責(zé)任重大、使命光榮，困惑消失了、責(zé)任明確了、干勁更足了。

“學(xué)習(xí)培訓(xùn)雖然已經(jīng)‘結(jié)業(yè)’，但是代表履職不能‘畢業(yè)’。”縣人大常委會(huì)主任趙常祥提出要求，“每一名人大代表必須自覺(jué)踐行‘我當(dāng)代表為人民’的使命和承諾，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換為履職為民的生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>