從不滿到點贊：一位人大代表態(tài)度的轉(zhuǎn)變
——臨朐縣人大常委會督辦建議讓代表滿意、群眾受益

□王學(xué)輝

在臨朐縣辛寨鎮(zhèn)，曾有個“吃人路口”。該路口連接高速路、省道、市道等多條道路，且存在一條較長坡道，交通壓力大。多年來，這個特殊的路口一直未安裝交通信號燈，安全事故頻發(fā)，吞噬了無數(shù)生命，當(dāng)?shù)厝艘欢日劼飞儭Ｈ缃?，“吃人路口”有了很大改觀，不僅安裝了警示標志，加大了交警執(zhí)勤力度，而且占道經(jīng)營的攤販不見了，交通信號燈也即將施工安裝。道路順暢了，事故減少了，群眾安全了，這一切，均得益于人大代表的一條建議。

交通事故頻發(fā) 代表來諫言

每月10日，是臨朐縣人大代表接待選民的日子。在接待選民活動中，有選民向人大代表孟祥軍反映，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，機動車保有量逐年增加，辛寨鎮(zhèn)東紅路與臥龍路交叉路口，由于連接高速路、省道、市道等多條道路，過境車輛越來越多，交通壓力越來越大，但是路口一直未安裝交通信號燈，車輛通過路口時互不相讓，轉(zhuǎn)彎車輛與直行車輛爭道行駛的現(xiàn)象時有發(fā)生，路口經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，曾引發(fā)多起交通事故，嚴重威脅人民群眾的生命安全。

承載著群眾的期盼，孟祥軍馬上向縣人大常委會反映此事，并提出了“關(guān)于在重點交叉路口設(shè)置交通信號燈的建議”，希望有關(guān)部門盡快在東紅路與臥龍路路口安裝交通信號燈，并給予答復(fù)。

建議落地難 代表“不滿意”

針對代表所提建議，縣人大常委會非常重視，及時進行了交辦。最終，這份建議交由辛寨鎮(zhèn)政府辦理。根據(jù)縣人大常委會對代表建議辦理答復(fù)要求，4月份，鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長與孟祥軍進行了電話溝通。副鎮(zhèn)長坦言，這條建議難以落實，沒法安裝紅綠燈。主要原因是該路口有很長的坡路，一旦遇到雨雪天氣，容易導(dǎo)致來往車輛，特別是大型載重貨車剎不住車、起不了步，極易造成交通事故。

“由于建議答復(fù)有時間規(guī)定，現(xiàn)在臨時還不能安裝紅綠燈，需要下一步請專家認證后再做決定?！泵鎸︽?zhèn)政府的“合理化”答復(fù)，孟祥軍本著對人民負責(zé)的態(tài)度，果斷地在《臨朐縣人大代表建議辦理情況征求意見表》上填下了“不滿意”。

現(xiàn)場督查督辦 迎來“柳暗花明”

人大代表對建議辦理情況不滿意，這引起了縣人大常委會的高度重視。今年6月，縣人大常委會人代工委聯(lián)合縣政府督查室針對該建議專門進行了現(xiàn)場督查，聽取承辦單位匯報，現(xiàn)場與承辦單位就建議辦理中存在的問題、遇到的困難及解決途徑進行了深入交流、溝通和協(xié)調(diào)，現(xiàn)場督促承辦部門再研究、再辦理、再落實。

“這是我鎮(zhèn)在辦理代表建議中，第一次得到代表不滿意的回復(fù)，我們將及時向縣人大常委會說明情況并重新辦理。”辛寨鎮(zhèn)政府分管負責(zé)人說。為此，鎮(zhèn)政府啟動了二次辦理程序，及時邀請人大代表面對面溝通交流，共同探討解決辦法，同專家一起到縣公路局、交通局、交警大隊等單位進行走訪學(xué)習(xí)，研究設(shè)置交通信號燈的可行性。最終承辦單位認為人大代表的建議及時必要，決定在該路口設(shè)置交通信號燈?？紤]到十字路口的坡度，承辦單位表示，如遇雨雪霧等惡劣天氣，交通信號燈將及時更改為黃燈。目前，該建議的辦理工作已列入鎮(zhèn)政府的日程安排，相關(guān)部門不僅在十字路口安裝了警示標志，而且加大了執(zhí)勤力度，交通信號燈即將安裝，“吃人路口”正悄然“閉嘴”。

為辦理結(jié)果點贊 代表笑開顏

建議重新辦理的結(jié)果再次書面答復(fù)給了人大代表。鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長也專程走訪了孟祥軍，向其匯報了答復(fù)意見?！叭舜蠛驼睫k很認真，承辦單位再次辦理也很給力，這次我很滿意?！泵舷檐娦χf。

從不滿到點贊，人大代表態(tài)度的轉(zhuǎn)變源于臨朐縣人大常委會對代表建議辦理的高度重視。近年來，縣人大常委會注重提高代表建議辦理落實率，在審議代表建議辦理情況時，不再提出滿意度100%的硬性要求，避免代表“被滿意”的現(xiàn)象發(fā)生。此外，還通過不斷修改建議辦理辦法、創(chuàng)新建議辦理機制、合理制定建議辦理考核辦法等方式，讓代表敢于說“不”，做到代表建議件件有落實，事事有回音，讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。