高?？萍荚u(píng)價(jià)體系改革的思考與探索

李湘萍 林青國(guó)

摘 要：科技評(píng)價(jià)不僅是高?？萍脊芾淼闹饕侄危沂歉叩冉逃暧^管理和資源配置的重要依據(jù)，對(duì)高校辦學(xué)行為具有突出的導(dǎo)向作用。我國(guó)高?？萍荚u(píng)價(jià)曾經(jīng)在我國(guó)科技發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了較大作用，但面對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技水平新的形勢(shì)，科技評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。分析目前我國(guó)高校科技評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題及改革中面臨的困境，探索建立適合行業(yè)特色高校評(píng)價(jià)機(jī)制改革的具體操作方案和新舉措。

關(guān)鍵詞：高校；科技評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)體系；改革；學(xué)術(shù)共同體

科技評(píng)價(jià)是學(xué)術(shù)資源配置的重要指揮棒，特別是在高校中，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為以及科研平臺(tái)、基地、團(tuán)隊(duì)、人才的發(fā)展具有舉足輕重的引領(lǐng)作用。自2013年黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要深化科技體制改革和教育綜合改革以來(lái)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳和教育部等相繼推出了一系列人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。至此已過(guò)數(shù)載，各高?？萍技叭瞬殴芾聿块T積極行動(dòng)，相互之間科技評(píng)價(jià)調(diào)研頻繁，內(nèi)部成立各式各樣的科技評(píng)價(jià)改革小組，但實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)緩慢。根據(jù)教育部印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)?？萍荚u(píng)價(jià)改革的意見》規(guī)定的深化高?？萍荚u(píng)價(jià)改革的原則和導(dǎo)向，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》的要求，有必要從多個(gè)角度分析高?？萍荚u(píng)價(jià)尚未跟上國(guó)家指導(dǎo)意見步伐的原因，了解高校面臨哪些困難處境，探索對(duì)于研究型大學(xué)科技評(píng)價(jià)改革可操作的具體措施顯得尤為重要。

目前高?？萍荚u(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多次優(yōu)化與改革，科技評(píng)價(jià)對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步曾發(fā)揮了重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用，隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展?fàn)顩r不同，科技評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題和弊端也日益顯露，甚至偶爾發(fā)生的學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)道德問(wèn)題根源也歸罪于科技評(píng)價(jià)體系，科技評(píng)價(jià)體系成為名副其實(shí)的“替罪羊”。當(dāng)前，高?？萍荚u(píng)價(jià)存在的突出問(wèn)題主要有以下四方面：

1. 科技評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)單一

高?？萍荚u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”仍然廣泛存在。第一，對(duì)科研人員分類單一。對(duì)學(xué)者的學(xué)科特點(diǎn)和差異、學(xué)者個(gè)性的特殊性缺乏考慮，淡漠行業(yè)特色；對(duì)于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、人文社會(huì)科學(xué)研究的差異沒有考慮；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，學(xué)校對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化、科學(xué)普及等工作的學(xué)術(shù)成就與價(jià)值忽略，缺乏激勵(lì)性；對(duì)科技支撐教學(xué)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的導(dǎo)向政策不鮮明，對(duì)主要從事教學(xué)工作的人員激勵(lì)有限。第二，成果類型設(shè)置單一。目前，在科技評(píng)價(jià)體系中成果一般僅指學(xué)術(shù)論文，而論文也基本“唯國(guó)外”。科技成果中大多包含學(xué)術(shù)專著、譯著、教材、學(xué)術(shù)工具書、研究報(bào)告、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、科普書籍、軟件著作權(quán)，而發(fā)行的影視科普作品或不包含在內(nèi)、或分量非常低。

2. 重基金項(xiàng)目輕成果轉(zhuǎn)化

高校包含職稱評(píng)定在內(nèi)的科技評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系中，對(duì)國(guó)家、省部級(jí)基金課題項(xiàng)目數(shù)和級(jí)別通常有嚴(yán)格要求，對(duì)承擔(dān)后項(xiàng)目完成質(zhì)量和實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益卻較為漠視。把“立項(xiàng)”當(dāng)作“水平”，把“結(jié)題”視為“成果”，將從事應(yīng)用研究的科研人員邊緣化?？蒲腥藛T的精力主要放在基金申請(qǐng)上，而基金拿到后，大教授交給小教授，小教授交給博士生，博士生人數(shù)少，再找?guī)讉€(gè)研究生兩年一拼就結(jié)題了?？蒲腥藛T和行政管理者對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化并不關(guān)注，導(dǎo)致高校科學(xué)研究與市場(chǎng)脫節(jié)，科研項(xiàng)目即便完成，其可轉(zhuǎn)化性也很低。

3. 過(guò)多強(qiáng)調(diào)“第一完成人”

信息化時(shí)代，一個(gè)人的力量終究是有限的，只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能攻破科學(xué)的堡壘。任何一篇論文、一項(xiàng)科技項(xiàng)目、一個(gè)專利成果都離不開科研團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，大型的課題和項(xiàng)目包含人數(shù)、層次、專業(yè)更加廣泛。成果不論大小，只有科研團(tuán)隊(duì)每一個(gè)人的能力和努力都能被認(rèn)可的團(tuán)隊(duì)，才能生生不息、活力充沛。目前，高?？萍荚u(píng)價(jià)過(guò)于突出個(gè)人的“首發(fā)地位”，對(duì)團(tuán)隊(duì)其他成員貢獻(xiàn)的肯定有待提高?，F(xiàn)行職稱、碩導(dǎo)、博導(dǎo)評(píng)審制度中幾乎都涉及“第一貢獻(xiàn)人”，如論文要求“第一作者”、項(xiàng)目要求“第一主持人”、專利要求“第一發(fā)明人”，甚至博士生畢業(yè)論文要求“第一作者”，而“第二作者”及其他合作者的貢獻(xiàn)卻往往被忽略。由于“第一貢獻(xiàn)人”在諸多方面非常重要，以前“第一作者”或通訊作者只有一個(gè)，而近期卻出現(xiàn)了大量的“共同第一作者”“共同通訊作者”。于是，大家“寧做雞頭，不做鳳尾”，數(shù)量倒是上去了，但這可能是導(dǎo)致無(wú)法組織團(tuán)隊(duì)出大成果、無(wú)法凝聚強(qiáng)有力合作團(tuán)隊(duì)的一個(gè)重要原因。

4. 考核壓力下行，“工分制”流行

盡管目前高校對(duì)教師、科研人員不再直接考核，但二級(jí)單位—學(xué)院為了完成相應(yīng)的學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)、獲得更多的資源配置，實(shí)現(xiàn)學(xué)院的提升目標(biāo)，勢(shì)必會(huì)將壓力逐級(jí)下行，而最終接棒的仍是教師。學(xué)院針對(duì)學(xué)校的考核、績(jī)效，制定各類考核辦法，自行制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系往往比較混亂、不夠科學(xué)，簡(jiǎn)單地運(yùn)用定量管理，將科研任務(wù)進(jìn)行數(shù)量的層層分解，由教師逐項(xiàng)落實(shí)，被稱為“工分制”。這樣不僅脫離了高?？萍荚u(píng)價(jià)體系想給教師寬松科研環(huán)境的初衷，而且也沒有解決教師短期考核和數(shù)量考核的壓力。教師們只能為了應(yīng)對(duì)一年一度的考核，不得不追求數(shù)量、放棄質(zhì)量，維持低水平的重復(fù)。

高?？萍荚u(píng)價(jià)改革面臨的困難

高?？萍荚u(píng)價(jià)改革，符合國(guó)家科技教育發(fā)展情況，導(dǎo)向積極、意義重大，高校內(nèi)部普遍反響強(qiáng)烈，教師們紛紛傳頌期盼。但目前仍是探究得多、行動(dòng)得少，新的評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)性操作難以落實(shí)。這些困難有著深層次的社會(huì)原因，以及制度層面和操作層面的原因。

1. 定量與同行評(píng)議糾結(jié)的選擇

科技評(píng)價(jià)中的定量評(píng)價(jià)一般是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象作出定量結(jié)果判斷，具體操作被簡(jiǎn)化成“數(shù)數(shù)量”；科技評(píng)價(jià)中的定性評(píng)價(jià)一般依靠同行評(píng)議來(lái)完成，具體操作是聘請(qǐng)權(quán)威專家對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象作出客觀、定性的評(píng)價(jià)。然而，國(guó)內(nèi)外同行評(píng)議也飽受詬病，不僅是高校內(nèi)部組織的同行評(píng)議，而且第三方組織、主持的科技成果評(píng)價(jià)的公信度也受到質(zhì)疑。這主要是同行專家的選擇有一定的困難：一方面，在保證了研究方向相似度高的條件下，可能出現(xiàn)專家們本身就是“熟人”的情況，學(xué)術(shù)圈子交融，學(xué)術(shù)交流本身就頻繁，相互之間形成“今日你評(píng)我，明日我評(píng)你”等各種利益交織的網(wǎng)絡(luò)，專家們難以撇開“人情”，做到完全、客觀、公正；另一方面，將權(quán)威專家視為同行專家的現(xiàn)象廣泛存在，在許多評(píng)價(jià)活動(dòng)中，組織單位為提高評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性，往往聘請(qǐng)高校校長(zhǎng)、院士等大牌專家擔(dān)任評(píng)委，但往往這些大牌專家在相應(yīng)的領(lǐng)域內(nèi)不具備戰(zhàn)略性的指導(dǎo)作用，而且也不一定很清楚被評(píng)價(jià)對(duì)象的具體工作內(nèi)容。另外，評(píng)價(jià)對(duì)象學(xué)科龐雜，評(píng)價(jià)時(shí)間集中，偌大的學(xué)科同行評(píng)議組能保證被評(píng)價(jià)對(duì)象有一名專家在二級(jí)學(xué)科上相同就極不容易，其他十余位大牌專家對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象往往處于“云里霧里”的狀態(tài)，這樣反而顯得定量評(píng)價(jià)更為客觀。因此， 高校的科技評(píng)價(jià)管理部門：一是對(duì)學(xué)科特點(diǎn)難以全面把握；二是對(duì)各項(xiàng)成果的具體價(jià)值、學(xué)術(shù)影響力難以合理比較；三是要發(fā)揮同行評(píng)價(jià)的作用需要時(shí)間和精力。因此，為提高效率和節(jié)省開支，量化指標(biāo)更容易確定和實(shí)施。

2. 政府與社會(huì)評(píng)價(jià)體系的壓力

目前，承擔(dān)項(xiàng)目、獲取經(jīng)費(fèi)、發(fā)表論文、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、專利的數(shù)量是科研人員、團(tuán)隊(duì)和基地再次獲得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)課題、獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù)，成為評(píng)價(jià)高?？蒲兴阶钪庇^的依據(jù)。對(duì)被評(píng)審者來(lái)說(shuō)，在這種評(píng)審的方式中量化數(shù)據(jù)顯然至關(guān)重要，從而量化指標(biāo)就成為了被追逐的對(duì)象。同時(shí)，這些科技項(xiàng)目或成果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以科技統(tǒng)計(jì)的形式組織采集并廣泛公開，從而被各種社會(huì)機(jī)構(gòu)利用，并依據(jù)少量的定量指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單排名，形成各式各樣權(quán)重不同的大學(xué)排行榜，用來(lái)吸引關(guān)注量。這些量化數(shù)據(jù)構(gòu)成的排行榜過(guò)于功利化，把成果、經(jīng)費(fèi)等淪陷在指標(biāo)和數(shù)字里，不強(qiáng)調(diào)科技內(nèi)涵質(zhì)量，給高校管理者帶來(lái)無(wú)形壓力，推動(dòng)各層管理者對(duì)科研量化指標(biāo)的進(jìn)一步重視，對(duì)科技評(píng)價(jià)產(chǎn)生一系列的不良引領(lǐng)。

3. 成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺失

盡管中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳和教育部等上級(jí)部門強(qiáng)調(diào)在分類評(píng)價(jià)中對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化、推廣的工作人員業(yè)績(jī)作出重要認(rèn)可，但由于中國(guó)長(zhǎng)期存在科技成果歸屬權(quán)不明確，科研人員通過(guò)技術(shù)入股的方式把自己的科技成果變成實(shí)際產(chǎn)品，科研人員面臨著巨大的法律、經(jīng)濟(jì)和政策風(fēng)險(xiǎn)，少有可操作的指導(dǎo)性流程和可參照的案例等現(xiàn)狀。因此，為簡(jiǎn)單地規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，絕大多數(shù)科研人員寧愿把基金和論文當(dāng)作畢生的追求，而不考慮把科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際產(chǎn)品。

高?？萍荚u(píng)價(jià)改革建議

高?？萍荚u(píng)價(jià)內(nèi)容主要是人才評(píng)價(jià)、基地（團(tuán)隊(duì)）評(píng)價(jià)、學(xué)院（系）績(jī)效評(píng)價(jià)考核，其次是項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)。其中，人才的評(píng)價(jià)是科技管理和評(píng)價(jià)的重要組成，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)的工作力度是建立高水平大學(xué)的重要途徑。

1. 政策頂層規(guī)劃

高校科技評(píng)價(jià)在政策規(guī)劃層面，核心目標(biāo)是全面提高科研工作質(zhì)量，促進(jìn)師資隊(duì)伍與學(xué)科建設(shè)。一是應(yīng)加強(qiáng)各職能部門的溝通，妥善處理分工與合作的關(guān)系，科技評(píng)價(jià)政策的制定和實(shí)施應(yīng)注意科教結(jié)合，需要高校內(nèi)多個(gè)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化的相互促進(jìn)，科研教學(xué)齊頭并進(jìn)等態(tài)勢(shì)；科技評(píng)價(jià)應(yīng)把握高校本身特色及發(fā)展定位，特別是行業(yè)特色鮮明的工科院校更要根據(jù)學(xué)校建設(shè)“雙一流”學(xué)科戰(zhàn)略布局與積極進(jìn)展，以及國(guó)際化進(jìn)程規(guī)劃作出相應(yīng)的人才激勵(lì)措施，有的放矢。二是應(yīng)以質(zhì)量提升為目標(biāo)，盡早地規(guī)劃人才分類指標(biāo)體系的建立。要充分考慮重大項(xiàng)目和重大成果等催生學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)效應(yīng)，建立以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制；成果本身的原創(chuàng)性、重要性和嚴(yán)謹(jǐn)性是評(píng)價(jià)的重點(diǎn)；不應(yīng)過(guò)多強(qiáng)調(diào)論文數(shù)量，應(yīng)正確定位論文適用性，提高論文質(zhì)量。一方面，引導(dǎo)科研人員關(guān)注自身成長(zhǎng)，鼓勵(lì)青年拔尖人才脫穎而出，引導(dǎo)科研人員更多關(guān)注研究工作的挑戰(zhàn)、拓展視野；另一方面，又要認(rèn)識(shí)到科研人員的不同年齡層次、不同職稱層次、不同國(guó)家教育背景，充分認(rèn)可常年從事教學(xué)、應(yīng)用研究或成果推廣崗位人員的貢獻(xiàn)，引導(dǎo)科研人員積極將基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)化為應(yīng)用、將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三是應(yīng)以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作。科技不應(yīng)忽略成果“非第一排名”人的貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)廣大科研人員參與重大前沿性、國(guó)家戰(zhàn)略性難題的科學(xué)研究，促進(jìn)學(xué)校重大科技成果的產(chǎn)生。四是應(yīng)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范。科學(xué)規(guī)范的科技評(píng)價(jià)體系有利于建立一個(gè)和諧純凈的學(xué)術(shù)氛圍，是引導(dǎo)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的重要手段，既可以減少不必要的評(píng)價(jià)，又可以減少科技評(píng)價(jià)結(jié)果與資源配置過(guò)度關(guān)聯(lián)。要求科研人員嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律，恪守學(xué)術(shù)界公認(rèn)的基本學(xué)術(shù)道德規(guī)范，不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)任何有悖于學(xué)術(shù)道德行為的評(píng)價(jià)對(duì)象，實(shí)行一票否決。

2. 操作層面的設(shè)計(jì)

科技評(píng)價(jià)操作層面的設(shè)計(jì)要重點(diǎn)關(guān)注以下方面：一是應(yīng)考慮將定量指標(biāo)的參考性與定性指標(biāo)的決定性相結(jié)合。針對(duì)不同人才類型均應(yīng)設(shè)計(jì)一定的核心科技競(jìng)爭(zhēng)力考核指標(biāo)，并與日?？己酥笜?biāo)相結(jié)合。核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)重點(diǎn)選擇代表性成果作為評(píng)價(jià)依據(jù)，針對(duì)代表性科技成果，一方面，管理人員可以劃分出3個(gè)～5個(gè)成果評(píng)價(jià)級(jí)別，給予評(píng)審專家大致參考；另一方面，可以將代表性成果分成若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如知識(shí)貢獻(xiàn)、科學(xué)或技術(shù)貢獻(xiàn)、標(biāo)志性成果、學(xué)術(shù)影響力。而日?？己酥笜?biāo)主要考慮“科學(xué)或技術(shù)貢獻(xiàn)”的積累“量”與“性”。二是應(yīng)避免評(píng)價(jià)指標(biāo)的“一刀切”標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)響應(yīng)國(guó)家政策，迅速改變，建立對(duì)從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化、教學(xué)型等不同類型的分類人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各類人才評(píng)價(jià)要點(diǎn)應(yīng)有不同，“基礎(chǔ)研究人才”應(yīng)著眼于促進(jìn)其潛心研究、長(zhǎng)期積累、催生對(duì)自然現(xiàn)象規(guī)律的發(fā)現(xiàn)；“應(yīng)用研究人才”評(píng)價(jià)目標(biāo)是督促其聚焦需求，促使具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)的產(chǎn)生與突破；“技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化” 應(yīng)以實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)；“教學(xué)型人才”評(píng)價(jià)重點(diǎn)在服務(wù)教學(xué)、支撐人才培養(yǎng)方面，其科研工作應(yīng)發(fā)揮對(duì)學(xué)科發(fā)展的引領(lǐng)作用和促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升，強(qiáng)調(diào)科研與教學(xué)的有機(jī)融合。三是加快制定科研團(tuán)隊(duì)科技評(píng)價(jià)指標(biāo)研究，逐步建立以科研團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)個(gè)人間、團(tuán)隊(duì)間、學(xué)院間、單位間的合作，以及資源與人才的合理流動(dòng)與配置，避免科技資源過(guò)度集中?？蒲袌F(tuán)隊(duì)內(nèi)部組成人員應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，可以有單純做應(yīng)用研究的科研人員，也有從事技術(shù)推廣和服務(wù)工作的技術(shù)人員?？蒲袌F(tuán)隊(duì)根據(jù)其不同特點(diǎn)，分為“基礎(chǔ)研究型”“應(yīng)用研究型”“軟科學(xué)研究型”。評(píng)價(jià)指標(biāo)重點(diǎn)同科技人才指標(biāo)，不同的是考查整個(gè)團(tuán)隊(duì)代表性成果及其科教結(jié)合能力。

3.建立科技評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制

應(yīng)形成涵蓋人文精神和創(chuàng)新文化建設(shè)的科技評(píng)價(jià)管理制度，在更高的層次上引領(lǐng)高校健康發(fā)展，確立適當(dāng)?shù)难悠诳己撕兔饪己酥贫取Ｒ皇歉咝？萍荚u(píng)價(jià)，不論是評(píng)審方還是被評(píng)審方，都應(yīng)秉承科學(xué)態(tài)度。高校內(nèi)部應(yīng)積極推廣校園數(shù)據(jù)共享機(jī)制，把教師從繁瑣的“填表”“被評(píng)審”和“評(píng)審”等日常雜務(wù)中解放出來(lái)，讓廣大教師得以潛心研究，真正把時(shí)間、精力用于科學(xué)研究。二是研究周期較長(zhǎng)的理論或基礎(chǔ)學(xué)科，部分研究能力較強(qiáng)且有明確長(zhǎng)期研究計(jì)劃的教師可申請(qǐng)延期考核。延期考核須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，由所在學(xué)院教師評(píng)價(jià)委員會(huì)同意，并經(jīng)學(xué)校教師評(píng)價(jià)委員會(huì)審議批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期可以達(dá)到一個(gè)聘期。延長(zhǎng)期結(jié)束后，按代表性重大成果產(chǎn)出方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。延長(zhǎng)一個(gè)聘期考核的評(píng)價(jià)主體，其考核結(jié)果按兩個(gè)聘期的結(jié)果合并計(jì)算。對(duì)于學(xué)校高層次人才或在教學(xué)、科研獲得重大成就的教師可適當(dāng)采取個(gè)人免考核的方式進(jìn)行鼓勵(lì)，促進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

科技評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象，建立規(guī)范、有效和持續(xù)性的評(píng)價(jià)方法，確定不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)，選擇不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。滿足高校以人才培養(yǎng)為核心，優(yōu)化學(xué)科建設(shè)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略方向，形成調(diào)動(dòng)各方積極參與的長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制，帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展。校級(jí)評(píng)價(jià)以學(xué)院評(píng)價(jià)為落腳點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)院增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和緊迫意識(shí)，促進(jìn)學(xué)科優(yōu)勝劣汰。

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{作者單位：中國(guó)石油大學(xué)（北京）科學(xué)技術(shù)處}

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