城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村“麻雀學(xué)校”的生存及發(fā)展

康瑛

[摘 要] 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，有大量農(nóng)村人口市民化，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)急劇萎縮，出現(xiàn)了大量的“麻雀學(xué)校”，這些學(xué)校將何去何從？然而，城鎮(zhèn)化是不可阻擋的時(shí)代潮流，農(nóng)村雖然還有大量貧困家庭的存在，這部分人進(jìn)城還有困難。但是，這些家庭中的孩子都是需要被尊重的生命個(gè)體，任何人都不能因?yàn)樗麄兗彝サ呢毨Ф鴦儕Z他們受教育的權(quán)利，均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是教育發(fā)展的主旋律，所以說(shuō)“麻雀學(xué)?！辈粌H要留下，更要辦好，辦成“小而美，小而優(yōu)”的特色學(xué)校。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村；“麻雀學(xué)?！?； 生存；發(fā)展

[中圖分類號(hào)] G637 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-6058（2018）30-0072-02

經(jīng)過(guò)十多年農(nóng)村義務(wù)教育布局的調(diào)整，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的小微學(xué)校，像這種規(guī)模小、條件差、質(zhì)量低的學(xué)校，特別是在校生十名以下的農(nóng)村小學(xué)，以及分散的教學(xué)點(diǎn)，我們形象地稱之為 “麻雀學(xué)校”。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅甘肅省學(xué)生人數(shù)十人以下的學(xué)校就有3000多所，而“麻雀學(xué)?！钡膸熧Y力量相對(duì)匱乏，教學(xué)質(zhì)量低是不爭(zhēng)的事實(shí)，這樣的村校在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將何去何從呢？筆者通過(guò)對(duì)農(nóng)村“麻雀學(xué)?！钡默F(xiàn)狀和發(fā)展中面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，希望喚起全社會(huì)對(duì)這類學(xué)校的關(guān)注和支持。

一、“麻雀學(xué)?！钡某梢?/p>

1.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型，農(nóng)民工市民化

目前，我國(guó)城市化建設(shè)的步伐正以其突飛猛進(jìn)的速度向前發(fā)展，勞動(dòng)力成本不斷上漲，特別是技能型的農(nóng)民工打工收入較高，一年下來(lái)至少有七八萬(wàn)元以上的收入。而基本農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻受市場(chǎng)因素影響忽高忽低，農(nóng)民在莊稼地里辛苦耕種一年的收入總和還不如外出打工幾個(gè)月的工資，因此，不少青壯年勞力干脆把自己的土地承包給別人，自己攜兒帶女涌入各大城市開(kāi)始打工生活，子女也隨父母在城市上學(xué)。幾年下來(lái)反而自己的生活提前奔小康了，家庭條件差點(diǎn)的孩子才留在村校，因此村校的學(xué)生人數(shù)急劇萎縮，只有幾個(gè)教師、幾十個(gè)學(xué)生的村校比比皆是。

2. 師資力量薄弱，人員流動(dòng)性大

雖然農(nóng)村“麻雀學(xué)?！迸c鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的課程表基本相同，但由于師資力量薄弱，教學(xué)設(shè)備缺乏，基本只有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、思想品德課能正常上課，其他對(duì)教師和設(shè)備稍微有所要求的課程基本被擱置，嚴(yán)重影響學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，這樣使家長(zhǎng)對(duì)“麻雀學(xué)校”產(chǎn)生越來(lái)越強(qiáng)烈的不信任感，于是就把孩子轉(zhuǎn)至城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校寄宿求學(xué)，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)校的大班額和農(nóng)村學(xué)校的“空殼化”，城鄉(xiāng)教育失衡。

二、“麻雀學(xué)?！钡拇媪?/p>

首先我們必須承認(rèn)，城鎮(zhèn)化是不可阻擋的時(shí)代潮流，用教育的現(xiàn)代化拉動(dòng)國(guó)家的現(xiàn)代化是正確的發(fā)展方向。從趨勢(shì)上看，撤并農(nóng)村“麻雀學(xué)?！薄?shí)現(xiàn)農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化，是未來(lái)農(nóng)村教育發(fā)展的必由之路和不二選擇。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工市民化政策，讓農(nóng)民工子女能隨父母進(jìn)城讀書(shū)，要在城鎮(zhèn)建設(shè)更多的學(xué)校，滿足更多想進(jìn)城讀書(shū)的農(nóng)村家庭子女有學(xué)上、上好學(xué)的需求，要讓能走的走出去，讓農(nóng)村通向城鎮(zhèn)的道路更寬敞。但筆者認(rèn)為，在適當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，以滿足更多農(nóng)村孩子進(jìn)城求學(xué)需要的同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校的軟硬件建設(shè)照樣不能放松。

絕大多數(shù)“麻雀學(xué)?！倍际青l(xiāng)村小學(xué)，撤并“麻雀學(xué)校”的阻力，首先來(lái)自相對(duì)貧困的農(nóng)村家長(zhǎng)。畢竟，不是所有農(nóng)村人口都能在短期內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的成本是高昂的，離開(kāi)養(yǎng)家糊口的土地、缺乏維持生計(jì)的固定收入、支付高額的買(mǎi)房或租房費(fèi)用等，這些都是農(nóng)民進(jìn)城路上實(shí)實(shí)在在的攔路虎。這一部分短時(shí)間內(nèi)無(wú)法跟上城鎮(zhèn)化步伐的貧困農(nóng)民的子女，同樣需要接受教育。甚至可以說(shuō)，他們更需要接受教育，因?yàn)榻逃撬麄兏淖兠\(yùn)的唯一希望，讀書(shū)是他們走出大山、走向城鎮(zhèn)的首要途徑。如果忽視這一部分農(nóng)民子女的上學(xué)需求，那真的是在制造“貧困代際傳遞”的悲劇。也正因?yàn)榻^大多數(shù)“麻雀學(xué)校”是鄉(xiāng)村小學(xué)，接受教育的對(duì)象是低齡兒童，撤并“麻雀學(xué)?！钡臎Q策才更需要慎之又慎。兒童的成長(zhǎng)需要父母的陪伴與呵護(hù)，過(guò)早地割斷兒童與父母的親情紐帶，對(duì)兒童的心智發(fā)育是不利的，甚至可以說(shuō)是殘忍的。

因此，即使撤并 “麻雀學(xué)?！敝笞屗修r(nóng)村學(xué)生都能進(jìn)城讀書(shū)，如果家長(zhǎng)不具備陪讀條件，不能守護(hù)在孩子身邊，教育效果同樣令人擔(dān)憂，這其實(shí)是等同于留守孩子的另一種表現(xiàn)形式。這也就決定了，即使在城鎮(zhèn)多建幾所學(xué)校，也無(wú)法真正替代建在家門(mén)口的鄉(xiāng)村小學(xué)的教育功能。

所以說(shuō)，由于農(nóng)村還有大量相對(duì)貧困家庭的存在與兒童這一受教育群體的特殊性，“麻雀學(xué)校”的存在還是有其必要性和合理性的。更何況，隨著二孩政策的放開(kāi)，農(nóng)村生二孩甚至多孩很可能會(huì)更加普遍化，這一方面會(huì)增加農(nóng)村學(xué)校的剛性需求，另一方面孩子多的家庭因?yàn)樨?fù)擔(dān)重，進(jìn)城變得更加困難，更需要在家門(mén)口接受義務(wù)教育?！奥槿笇W(xué)?！钡拿恳粋€(gè)學(xué)生和其他城里的學(xué)生一樣，都是需要被尊重的生命個(gè)體，任何人都不能因?yàn)閷W(xué)生家庭的貧困而剝奪他們受教育的權(quán)利。讓這部分學(xué)生平等地接受教育是社會(huì)公平的體現(xiàn)，所以說(shuō)“麻雀學(xué)?！辈粌H要留下，更要辦好。

三、“麻雀學(xué)校”的發(fā)展

1.完善管理機(jī)制，優(yōu)化師資配置

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)實(shí)行中學(xué)或中心校管理本區(qū)學(xué)校的管理體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在管理中的指導(dǎo)、示范、督導(dǎo)職能，并積極為“麻雀學(xué)?！遍g的合作、溝通、交流創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)是法定代表人，對(duì)本區(qū)學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一管理，教學(xué)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、人事統(tǒng)一調(diào)配，財(cái)務(wù)統(tǒng)一審核，科研統(tǒng)一組織、文化統(tǒng)一建設(shè)、考核統(tǒng)一部署； 做到“學(xué)生一個(gè)不能少、課程一門(mén)不能缺、素質(zhì)一個(gè)不能差、學(xué)校一點(diǎn)不能落。教育局要加大對(duì)“麻雀學(xué)?！钡念I(lǐng)導(dǎo)、管理、幫助和指導(dǎo)，并將“麻雀學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)、管理情況納入教育局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)教育評(píng)估和責(zé)任督學(xué)考核的重要內(nèi)容。在師資配備上，中心校校長(zhǎng)要統(tǒng)籌安排本區(qū)學(xué)科教師、骨干教師的比例，并對(duì)“麻雀學(xué)校”適度傾斜，確保每個(gè)學(xué)校學(xué)科教師、骨干教師的比例大體相當(dāng)。對(duì)音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息等師資短缺學(xué)科采取“走教”的教學(xué)形式，送教到“麻雀學(xué)校”，建立科學(xué)、合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)走教教師的積極性和創(chuàng)造性，使其全心全意為“麻雀學(xué)校”教學(xué)服務(wù)。

2.加強(qiáng)常規(guī)管理，促進(jìn)教研提質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要加強(qiáng)對(duì)“麻雀學(xué)?！钡慕虒W(xué)常規(guī)管理，確保這些學(xué)校按國(guó)家教學(xué)計(jì)劃開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。認(rèn)真組織實(shí)施課改，促進(jìn)“麻雀學(xué)?！苯處熃逃砟?、質(zhì)量意識(shí)、教育教學(xué)方法方面的更新。構(gòu)建和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或中心校為中心的村級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)，立足校本教研，開(kāi)展多層次、多內(nèi)容的教研活動(dòng)，不斷提高“麻雀學(xué)校”的教研能力，形成“以改促教，以研升質(zhì)”的局面，不斷縮小并最終消除“麻雀學(xué)?！迸c更高層次學(xué)校的差距，使農(nóng)村義務(wù)教育得到均衡發(fā)展。

3.挖掘鄉(xiāng)土文化資源，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)特色發(fā)展

“麻雀學(xué)?！钡靥幋迓渲校m然學(xué)生少，但承續(xù)著農(nóng)村文化的命脈和農(nóng)民的希望，教學(xué)資源雖然短缺，但可因地制宜地充分挖掘民間傳統(tǒng)文化，特別是剪紙、書(shū)法、武術(shù)、泥塑、刺繡等資源，讓“麻雀學(xué)?！眲?dòng)起來(lái)、活起來(lái)，使學(xué)生充分體驗(yàn)親“鄉(xiāng)土”的教育。同時(shí)要把綠化、美化、凈化作為建設(shè)的目標(biāo)，開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保資源，營(yíng)造綠色環(huán)保氛圍，展現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校的特質(zhì)，使其成為地域文化傳承及鄉(xiāng)俗文化流傳的載體，將“麻雀學(xué)校”辦成“小而美、小而優(yōu)、小而特”的農(nóng)村特色學(xué)校。

總之，均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是教育發(fā)展的主旋律?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，讓我們拭目以待，關(guān)注農(nóng)村“麻雀學(xué)?！钡膶W(xué)生。但愿國(guó)家能出臺(tái)一些更好的政策，讓每一個(gè)教師能安心教學(xué)，不會(huì)因?yàn)榇霾煌?、環(huán)境不好而嚴(yán)重流失。今日之教育，明日之希望。農(nóng)村的孩子不能由于沒(méi)有好環(huán)境、好教師而跟隨父母背井離鄉(xiāng)或異地求學(xué)，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的希望還寄托在他們身上。

（責(zé)任編輯 斯 陌）