“靈江跑先鋒”助推“最多跑一次”改革

今年以來，浙江省臨海市直機(jī)關(guān)工委圍繞省委省政府深化“最多跑一次”改革決策部署，深入開展“先鋒助跑，服務(wù)改革”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員干部助力“跑改”工作，打響了“靈江跑先鋒品牌。

紅色代辦員整裝出發(fā)，奔赴一線為企業(yè)和群眾提供現(xiàn)場(chǎng)行政審批服務(wù)

充實(shí)隊(duì)伍，構(gòu)建“一體化”聯(lián)盟。統(tǒng)一架構(gòu)。整合市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)“跑改”志愿服務(wù)資源，在完善“總隊(duì)—分隊(duì)—黨員志愿者”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，在涉改部門及辦事大廳組建“跑先鋒攻關(guān)組”，在品牌志愿點(diǎn)組建“跑先鋒工作室”，實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合的全組網(wǎng)目標(biāo)。迄今，已有6000多名機(jī)關(guān)黨員注冊(cè)為“跑改”志愿者。統(tǒng)一管理?？傟?duì)實(shí)行定期會(huì)商制，根據(jù)各分隊(duì)、攻關(guān)組的服務(wù)情況，定期研究解決問題，向市“跑改”領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議，及時(shí)選樹志愿服務(wù)典型。統(tǒng)一培訓(xùn)。由總隊(duì)聯(lián)合“跑改辦”組織黨員志愿者骨干和新申請(qǐng)加入的志愿者開展以團(tuán)隊(duì)合作、組織協(xié)調(diào)、跑改工作和社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)等為內(nèi)容的集中培訓(xùn)。統(tǒng)一制度。出臺(tái)《臨海市直屬機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)暫行辦法》，全面推行黨員志愿服務(wù)履約制和工分制，亮身份、亮崗位、亮承諾，統(tǒng)一設(shè)計(jì)隊(duì)旗，統(tǒng)一發(fā)放佩戴志愿標(biāo)識(shí)標(biāo)記，制訂操作指南，公示服務(wù)承諾、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)底線時(shí)長(zhǎng)，簽訂履約書，接受服務(wù)對(duì)象、社會(huì)的評(píng)議和黨組織全過程跟蹤履約，推動(dòng)“跑改”志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、專業(yè)化。

延伸觸角，布局“全方位”網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立紅色驛站定點(diǎn)服務(wù)。在行政服務(wù)中心、醫(yī)院等人流聚集地建立黨員志愿服務(wù)驛站，做好現(xiàn)場(chǎng)管理和業(yè)務(wù)咨詢，減少群眾不必要的麻煩。拓展紅色網(wǎng)點(diǎn)輻射服務(wù)。黨建引領(lǐng)，將公積金、不動(dòng)產(chǎn)、車管所、商事登記等業(yè)務(wù)延伸到分布全、服務(wù)群眾多、服務(wù)質(zhì)量高的銀行、郵政等網(wǎng)點(diǎn)，為周邊群眾提供就近的“跑改”服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，單不動(dòng)產(chǎn)一項(xiàng)，年均可減少群眾企業(yè)上門約3.55萬次。延伸紅色網(wǎng)格上門服務(wù)。積極探索鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)、村（社區(qū)）全科網(wǎng)格管理與“跑改”工作融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在村（社區(qū)）統(tǒng)一設(shè)立志愿工作點(diǎn)，以“四大平臺(tái)”黨員和招聘的網(wǎng)格黨員為骨干，吸納村（居）委干部、中心戶等組成“跑先鋒小組”，在全科網(wǎng)格走訪時(shí)，掌握群眾所需，上門提供服務(wù)，強(qiáng)化“人在格中走、事在格中辦”的跑改單元。聯(lián)通紅色網(wǎng)絡(luò)自助服務(wù)。加大機(jī)器換人力度，開設(shè)自助服務(wù)大廳，由黨員志愿者引導(dǎo)自助服務(wù)。抽調(diào)黨員技術(shù)骨干打通信息孤島，開設(shè)“最多跑一次”專欄，開通掌上自助服務(wù)，讓信息多跑路、群眾少跑腿。例如，稅務(wù)局90%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自助服務(wù)。

無微不至，提供“媽媽式”服務(wù)。紅色代辦全程服務(wù)。在全市招募了13名紅色專業(yè)代辦員，協(xié)調(diào)組建了法律援助、建設(shè)規(guī)劃、財(cái)稅政策、科技轉(zhuǎn)化等多個(gè)志愿服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)駐綜合受理窗口，提供投資項(xiàng)目、招商引資“一站式”全程代跑服務(wù)，主動(dòng)提前介入、審批全程掌控、困難及時(shí)解決，以代辦多跑、企業(yè)少跑推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，提高企業(yè)的滿意度。紅色超市共享服務(wù)。整合人社、發(fā)改、金融辦等部門和相關(guān)街道、創(chuàng)業(yè)基地等資源，在古城街道靖江商圈和大田街道浙東“媽媽式服務(wù)區(qū)”黨群服務(wù)中心建立志愿服務(wù)超市，定期開展“智資對(duì)接”“創(chuàng)客分享”“專家把脈”等志愿活動(dòng)，為企業(yè)和群眾排憂解難。紅色窗口天天服務(wù)。2014年3月起，在全省率先全面實(shí)行市鎮(zhèn)行政便民服務(wù)中心、各單位辦事窗口“無休日”和特殊事項(xiàng)預(yù)約服務(wù)，所有黨員干部輪流安排，無休辦公時(shí)間和預(yù)約服務(wù)時(shí)間計(jì)入志愿服務(wù)榮譽(yù)時(shí)間。相關(guān)單位機(jī)關(guān)黨組織和黨員不時(shí)收到來自國內(nèi)外的錦旗和感謝信，傳為美談。紅色熱線輪值服務(wù)。依托“靈江跑先鋒”志愿組織，整合12345和96345熱線電話，組織“跑改”涉及單位一把手和黨員業(yè)務(wù)骨干，輪流到現(xiàn)場(chǎng)接聽熱線電話，為“最多跑一次”改革提供咨詢答疑、線上互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、派單服務(wù)。