履行政治責(zé)任 落實(shí)“一號(hào)工程”

作為國(guó)有大型商業(yè)銀行，交通銀行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，將精準(zhǔn)脫貧列為頭號(hào)政治任務(wù)和履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的“一號(hào)工程”，加大各方面幫扶力度，打造“大扶貧”格局，盡全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

交通銀行黨委書記、董事長(zhǎng)彭純（左）慰問四川省理塘縣貧困戶

立足“三個(gè)必須”提高政治站位

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記將精準(zhǔn)脫貧作為全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。交行黨委把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識(shí)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重要性、艱巨性、緊迫性，正視脫貧攻堅(jiān)期的具體問題與困難，切實(shí)提高政治站位。

必須充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性。習(xí)近平總書記指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！毙】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在共同富裕的道路上，一個(gè)也不能少。交行以為國(guó)分憂的責(zé)任感和使命感，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)到了脫貧攻堅(jiān)的重要性。目前，交行正對(duì)口幫扶三個(gè)國(guó)務(wù)院定點(diǎn)扶貧縣，分別是甘肅省武威市天祝藏族自治縣、山西省大同市渾源縣和四川省甘孜藏族自治州理塘縣。其中，甘肅天祝和四川理塘都位于民族自治地區(qū)，這些地區(qū)能否按時(shí)脫貧，不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)匕傩漳芊癜簿訕窐I(yè)，更關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

必須形成合力打造“大扶貧”格局。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到?jīng)Q勝階段，剩下的貧困人口很多都是特殊貧困群體，留下的都是難啃的“硬骨頭”。要迎難而上、攻堅(jiān)克難，就必須形成合力。我們將充分集中全集團(tuán)力量，構(gòu)建“大扶貧”格局，通過精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧貸款。充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，廣泛發(fā)動(dòng)全集團(tuán)干部員工積極參與到扶貧工作中來;充分調(diào)動(dòng)全集團(tuán)力量，整合各方資源，完善機(jī)制，齊心協(xié)力，在全行形成脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，凝聚推動(dòng)扶貧工作的強(qiáng)大合力。

必須堅(jiān)持“一把手”責(zé)任制。扶貧工作是交行履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的“一號(hào)工程”。我們堅(jiān)持總行黨委總攬全局，落實(shí)總分行各級(jí)黨委脫貧攻堅(jiān)的“一把手”責(zé)任制，總分行扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行好相關(guān)工作職責(zé)，加強(qiáng)行際聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，從戰(zhàn)略高度入手，加大政策、資金、人才、技術(shù)方面的幫扶力度，確保各項(xiàng)扶貧工作能夠落到實(shí)處。

落實(shí)“五個(gè)一”推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

定點(diǎn)扶貧工作是中國(guó)特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。中央單位開展定點(diǎn)扶貧工作，不僅有利于把黨和國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)方針政策落實(shí)到基層，而且對(duì)地方和全社會(huì)扶貧都具有重要的示范和引領(lǐng)作用。圍繞定點(diǎn)扶貧工作，交行積極落實(shí)“五個(gè)一”工程，推進(jìn)定點(diǎn)扶貧舉措落地。

一是開展一次調(diào)研?？傂忻總€(gè)定點(diǎn)扶貧縣每年安排一次總行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，三個(gè)定點(diǎn)扶貧縣所在地省分行領(lǐng)導(dǎo)積極赴定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研督察。扶貧調(diào)研不是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，而是聯(lián)系到縣、幫扶到村、深入到戶。通過走村入戶，了解貧困戶致貧原因，因人施策制定幫扶舉措;通過扶貧座談會(huì)，了解扶貧縣基本情況，梳理幫扶思路;通過與扶貧干部座談，了解他們的工作生活情況，掌握精準(zhǔn)脫貧工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，尋找攻堅(jiān)克難的突破口。

二是開展一期培訓(xùn)。貧困縣致貧的原因是多方面的，但一個(gè)共性原因是缺乏造血機(jī)制和致富帶頭人。交行每年組織一場(chǎng)針對(duì)定點(diǎn)扶貧縣干部、脫貧致富帶頭人的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支永不退出的“幫扶工作隊(duì)”。星星之火可以燎原，接受培訓(xùn)的干部和帶頭人能更好地幫助周圍的貧困戶脫貧，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)貧困地區(qū)盡早脫貧。

三是聚焦一批重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是帶動(dòng)扶貧工作的重要抓手。在項(xiàng)目選擇上，交行既不搞“大水漫灌”，也不搞“手榴彈炸跳蚤”，而是聚焦民生領(lǐng)域，特別是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療扶貧，防控因病致貧、因?qū)W致貧。在定點(diǎn)扶貧縣，我們?cè)ㄖ行W(xué)、職校，解決貧困縣學(xué)生就學(xué)難的問題;我們?cè)h醫(yī)院、中醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，緩解了當(dāng)?shù)匕傩湛床‰y、看病貴的問題。在甘肅天祝，我們修建了交行大橋，解決了當(dāng)?shù)匕傩者^河難的問題。

四是記好一本臺(tái)賬。銀行有“三鐵”，鐵賬本、鐵算盤、鐵制度。扶貧不能是一本糊涂賬，必須經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。交行制定了扶貧工作五年規(guī)劃，每年初制定全年扶貧工作計(jì)劃;要求扶貧掛職干部根據(jù)人民銀行扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的定點(diǎn)扶貧考核方案，做好扶貧工作臺(tái)賬建立與管理工作;建立季度統(tǒng)計(jì)和報(bào)告機(jī)制，按季度對(duì)扶貧數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，掌握扶貧工作推進(jìn)進(jìn)度和各項(xiàng)資金使用情況。

五是組織一次媒體進(jìn)扶貧縣活動(dòng)。扶貧工作要形成內(nèi)外合力，必須吸引各方面的關(guān)注。交行通過開展“媒體進(jìn)交行·精準(zhǔn)扶貧行”活動(dòng)，帶領(lǐng)主流媒體走進(jìn)總分行扶貧點(diǎn)，引導(dǎo)記者深入一線，了解交行扶貧一手信息，深入挖掘扶貧典型人物事跡。在內(nèi)宣平臺(tái)上，編發(fā)了蹲點(diǎn)日記和扶貧手記，總分行扶貧干部通過撰寫蹲點(diǎn)日記和扶貧手記，宣傳交行扶貧工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，進(jìn)而帶動(dòng)全行扶貧工作。

緊扣“三個(gè)真”決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，交行將用真情、真金、真格，盡全力推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作上臺(tái)階。

一是用真情實(shí)意加大教育扶貧力度。未來兩年，總行三個(gè)定點(diǎn)扶貧點(diǎn)將做好每年考上公辦大學(xué)（含三本）以上學(xué)生人數(shù)、致貧原因、家庭收入情況的統(tǒng)計(jì)，因人施策，通過捐贈(zèng)形式對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，免除其求學(xué)的后顧之憂。為解決學(xué)生完成學(xué)業(yè)后的就業(yè)問題，在全行各單位招聘中，將向定點(diǎn)扶貧地區(qū)傾斜，同等條件下優(yōu)先錄用定點(diǎn)貧困地區(qū)畢業(yè)生。在教育扶貧中，將考慮助學(xué)貸款、教育保險(xiǎn)等多種形式，通過各種金融工具降低因?qū)W致貧發(fā)生率，提升貧困地區(qū)學(xué)生受教育水平。

二是真金白銀加大投入力度。定點(diǎn)扶貧工作既需要真情實(shí)意，也需要真金白銀。截至今年9月，交行對(duì)定點(diǎn)扶貧縣投入資金累計(jì)超過2000萬元，購(gòu)買了價(jià)值340余萬元的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，幫助銷售了價(jià)值277萬元的農(nóng)產(chǎn)品。未來兩年，交行將繼續(xù)加大資金投入，建立持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，努力發(fā)揮國(guó)有金融企業(yè)行業(yè)影響力、號(hào)召力，廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，幫助定點(diǎn)扶貧縣引進(jìn)項(xiàng)目和資金。

三是動(dòng)真格加大智力幫扶力度。定點(diǎn)扶貧工作做得好不好，干部得不得力是關(guān)鍵。在決勝階段，交行將繼續(xù)加大智力扶持力度，選派政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到扶貧第一線，為扶貧工作提供智力支持。在選拔扶貧干部過程中，交行將著力從忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)三方面進(jìn)行考核。扶貧干部首先要忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、交行的事業(yè);其次要干干凈凈做事，老老實(shí)實(shí)做人，把扶貧資金用到刀刃上;再次不能拈輕怕重，遇到問題繞著走，而是要敢于迎難而上、扎根基層。