文/素 心
中國公證協(xié)會與中國社會保險學會去年曾簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,利用公證獨特的法律職能和作用,整合社保、公證、金融等多個行業(yè)領(lǐng)域的資源和優(yōu)勢,為老年人提供多元化多方位的養(yǎng)老服務(wù)保障。目前,這一合作已在北京以“綜合性公證養(yǎng)老”的形式正式落地。這一新模式將給老年人帶來哪些利好?
5月4日下午2點,在北京市中信公證處(下稱中信公證處),公證員薛高峰正在接待一位前來咨詢公證養(yǎng)老事項的老人。老人今年75歲,想將自己的一處房產(chǎn)抵押換取養(yǎng)老金,待百年之后,房產(chǎn)拍賣后的余值及其他遺產(chǎn)按照遺囑留給自己的子女,而這份遺囑將對子女保密。
根據(jù)他的需求,薛高峰設(shè)計了一套完整的方案,包括房產(chǎn)的抵押、所獲資金的管理與支配、監(jiān)護人的指定、遺囑的起草保管與手續(xù)代辦等。公證員專業(yè)的法律素養(yǎng)、公證處獨特的法律職能讓這些方案高效地制定與實施。對老人來說,只跑一個地方,晚年的一系列問題就得到了一攬子的解決——目前,該公證處已為超過200位老人提供了這樣的“綜合性公證養(yǎng)老”服務(wù)。這一服務(wù)同時也在北京市方圓公證處、北京市長安公證處試水。
“綜合性公證養(yǎng)老”服務(wù)的主要內(nèi)容包括:公證機構(gòu)以“家事法律顧問”方式依據(jù)老年人的需求設(shè)計個性化的公證法律服務(wù)方案。這些服務(wù)方案的具體事項包括:公證員代書,為老年人起草家庭日常法律文書;幫助老年人確定監(jiān)護人、選擇養(yǎng)老機構(gòu)、住房反向抵押養(yǎng)老、遺囑信托養(yǎng)老、遺贈養(yǎng)老等事宜;幫助老年人再婚,并協(xié)助老年人進行夫妻婚前財產(chǎn)約定;協(xié)助老年人做好財產(chǎn)傳承工作,如從法律的角度協(xié)助遺囑的設(shè)立、保管、執(zhí)行和遺產(chǎn)分配、繼承、代辦事務(wù)等;對有需要的老年人,提供公益行為如遺體捐贈、設(shè)立基金等指導和幫助;協(xié)助調(diào)解家庭糾紛等。
據(jù)中國公證協(xié)會的統(tǒng)計資料顯示,有公證需求的九成以上是老人。隨著老齡化社會的到來,丁克族、單身老人、失獨老人、空巢老人的數(shù)量越來越多,也有的老人雖然經(jīng)濟條件不錯,但是子女長期生活在國外,身邊沒有人照顧。
“這些老人經(jīng)常獨自一人往來于各個銀行、社保所、單位等部門辦理退休金、理財、存款等事宜,不僅奔波勞累、耗盡心力,還存在很多風險。”中信公證處公證養(yǎng)老部部長解慶利說。
基于此,中信公證處設(shè)立了專門的老年人財產(chǎn)托管賬戶,老人足不出戶,就可以通過自己的子賬戶存儲支取財產(chǎn),免去奔波之苦。由銀行負責老人資金的保值增值,而且該筆資金獨立于銀行,即便銀行倒閉也不會丟失,在需要時由公證處代老人劃轉(zhuǎn)。
“老年人財產(chǎn)托管賬戶的優(yōu)勢還體現(xiàn)為強大的支付功能。賬戶可以與醫(yī)院、養(yǎng)老院、家政服務(wù)機構(gòu)等單位賬戶直接對接,按照老人的需求定期將一定金額的財產(chǎn)轉(zhuǎn)入指定賬戶?!苯鈶c利介紹說。他舉例,比如,老人擔心自己突然發(fā)生意外,無法支付手術(shù)費,又擔心自己的監(jiān)護人提前掌握自己的財產(chǎn)信息,就可以通過公證處的老年人財產(chǎn)托管賬戶直接支付手術(shù)費。又比如,老人要入住養(yǎng)老院,不放心一次繳納全年或大額的費用,需要每月支付養(yǎng)老院費用,也可以通過養(yǎng)老賬戶和養(yǎng)老院賬戶對接的方式,實現(xiàn)養(yǎng)老院費用的定期劃轉(zhuǎn)。
為了滿足部分老人“以房養(yǎng)老”的需求,中信公證處也探索與金融機構(gòu)合作形成“逆按揭”模式:老人將房屋抵押給金融機構(gòu),公證處為其配套遺囑、強制執(zhí)行文書,老人在世時,金融機構(gòu)按月給老人錢,老人去世后,可由遺囑受益人將金融機構(gòu)墊付的本金及利息結(jié)清后取得標的房屋;若受益人拿不出金融機構(gòu)墊付的該筆資金,可由金融機構(gòu)依據(jù)強制執(zhí)行文書直接拍賣房屋,抵扣后的余款作為遺產(chǎn)按遺囑處理。
中信公證處副主任閆雅強說,“綜合性公證養(yǎng)老”臺前是公證處,背后其實是大量的優(yōu)質(zhì)資源和配套建設(shè):中國公證協(xié)會建立的全國公證遺囑備案查詢平臺,銀行提供的資金托管服務(wù),金融機構(gòu)提供的房屋反向抵押,為老人對接的各類養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、訴訟服務(wù)機構(gòu)等。
“我們合作的這些機構(gòu),首先肯定都是有資質(zhì)的大型機構(gòu),開展這些業(yè)務(wù)也是國家政策允許的,依法依規(guī)開展的。”閆雅強說,“綜合性公證養(yǎng)老”服務(wù)在設(shè)立遺囑時不收取費用,待繼承權(quán)實現(xiàn)、繼承人拿到遺產(chǎn)后再按照資產(chǎn)總值的2%進行收取,這意味著公證處前期都是凈投入,在相當長一段時期內(nèi)都是純公益性質(zhì)的。而“綜合性公證養(yǎng)老”的服務(wù)項目是在不斷增加的,只要老年人有需求,服務(wù)項目就能不斷拓展。
“我們有一位無子女的明星客戶,他希望去世后他的部分財產(chǎn)按比例捐贈給醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)和寺廟,我們就會為他對接相應(yīng)的慈善機構(gòu);還有一位近百歲高齡的老黨員,由于其全家都長壽,所以她希望將自己的遺體捐贈給醫(yī)學院供科學研究用,我們也會幫著去對接;有的老人希望海葬、希望埋在哪個陵園,我們都會去為他對接。”公證員薛高峰說,“綜合性公證養(yǎng)老”的目的是希望通過將公證制度里的公證服務(wù)項目串聯(lián)起來,最終為老人提供一站式、一攬子的晚年問題解決方案。