黔東南：轉(zhuǎn)型發(fā)展 改革不止步

文_當(dāng)代貴州融媒體記者／凌忠云

11月30日，一場超100公里的國際馬拉松賽事在黔東南拉開帷幕，1102名來自38個國家和地區(qū)的專業(yè)選手及業(yè)余跑步愛好者，在黔東南上演了國內(nèi)首個真正意義上的“背靠背”超級馬拉松比賽。

這是一場結(jié)合綺麗山水風(fēng)光、濃郁民族文化、獨特苗侗地域風(fēng)情精心策劃的體育旅游盛會，也是黔東南走出“寂寞深閨無人知”邊緣化困境的縮影。

大美黔東南的開放軸線

奔馳在黔東南大地，目之所及，心有所動：廈蓉高速公路穿梭在云海之間，是世界上最美的高速路之一!

對于交通，老百姓有很大的發(fā)言權(quán)，長時間走南闖北的楊超錦老人頗為自豪地說：“剛開始，榕江到凱里需要兩天，中途得在雷山歇腳，后來榕江到凱里需要顛簸6個小時，現(xiàn)在卻只需要兩個小時，平坦通暢。”

“步入黔東南地界，一路上印象最深和最震撼的一定是高速公路?！睆V西河池一位游客感嘆。

2015年12月24日，隨著凱雷高速開通營運，黔東南實現(xiàn)縣縣通高速，結(jié)束了全州各族兒女望路興嘆的漫長歷史，實現(xiàn)了全州交通四通八達的千年夢想。

“兩條高鐵線，一條通往珠三角，一條連接長三角，兩頭都是中國最發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)域，貴州干部實在高明啊！”近日，參加全國百名社長總編輯“改革開放40周年看大美黔東南”主題采訪活動的澳門法制報副社長劉水生由衷地贊嘆道。

黎平縣肇興鎮(zhèn)的劉堂文老人，至今還保留著2014年12月26日19點08分開往貴陽的動車票?！斑@個有紀(jì)念意義?！崩先诵χf，高鐵沒通車之前，時常在肇興和貴陽兩地跑的他，受盡了坐車之苦?！艾F(xiàn)在好了，一個多小時就到貴陽了！”談起高鐵帶來的便捷，老人深有體會。

除了高鐵，黔東南航空交通也得到長足發(fā)展。2005年11月6日，黎平機場通航；2013年10月2日，黔東南州黃平機場正式宣布通航。至此，黔東南已建成2個支線機場，譜寫黔東南民航發(fā)展的姊妹篇，形成“比翼齊飛”的民航布局。目前，黔東南州還將建設(shè)天柱民用機場以及一批通用機場。

大道坦蕩，道路不再難。四通八達的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與飛速發(fā)展的高鐵、航空、水運交相輝映，黔東南邁入以“鐵公機”為代表的現(xiàn)代立體交通體系，按下了發(fā)展“快進鍵”。

生態(tài)優(yōu)先見山見水見幸福

2017年12月底，省發(fā)改委發(fā)布了《2016年度生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價結(jié)果的通報》，黔東南州生態(tài)文明建設(shè)公眾滿意程度排名位居全省第一位。

擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是廣大黔東南人民的夢想，要實現(xiàn)這個夢想，就必須打破“唯GDP”的政績觀。

為守護大自然贈予的綠色財富，20世紀(jì)90年代末，黔東南“壯士斷腕”堅決執(zhí)行禁伐令，以一年“木頭財政”少收幾個億的巨大代價，留住了這一方的綠水青山。

2017年，全州森林覆蓋率從上年度的65.3%提高到66.68%，凈增1.38個百分點，連續(xù)五年居全省首位。通過利用林地面積369.43萬畝發(fā)展林下經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)值40.43億元，涉及農(nóng)戶13.21萬戶，帶動企業(yè)發(fā)展226個。

海拔1470米的雷山縣達地水族鄉(xiāng)大坪山主峰，有一個環(huán)境清幽、無工業(yè)污染、水質(zhì)清澈甘甜的水源點。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年王應(yīng)鋒的帶領(lǐng)下，創(chuàng)建了山泉水公司，公司吸納27名當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，月收入可達3000元。枕著山泉水長大的雷山縣達地水族鄉(xiāng)村民做夢也沒想到，千百年來一直白白流淌的山泉水竟“搖身”變成了致富一方鄉(xiāng)親的“金銀水”。

黔東南州環(huán)保局發(fā)布的《2017年黔東南州環(huán)境狀況公報》顯示，2017年，全州環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)中有升良好態(tài)勢，全年空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)率為96.8%。全州33個地表水監(jiān)測斷面達到Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)的比例為96.97%，中心城市及縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。

兩個“寶貝”催生“美麗經(jīng)濟”

東經(jīng)108°04′至108°08′，北緯27°05′至27°09′，“耗時”5.7億年鑄就的自然山水奇觀——貴州施秉云臺山，在2014年6月23日，以云臺山白云巖喀斯特地貌為核心區(qū)，成功入列“世界自然遺產(chǎn)名錄”。

生活在施秉縣云臺山腳下的城關(guān)鎮(zhèn)牌樓沖、白垛鄉(xiāng)黑沖等村寨的百姓，以前全靠種植農(nóng)作物，如今，村民依靠得天獨厚的自然風(fēng)光經(jīng)營農(nóng)家樂，村民的腰包鼓了。平均每戶僅接待旅游一項收入就超過10萬元，走出了一條“旅游經(jīng)濟”的綠色發(fā)展之路。

10年前，全省第三屆旅發(fā)大會打破了雷山西江這個偏遠(yuǎn)苗寨的寧靜，讓這個被余秋雨感嘆“用美麗回答一切”的千戶苗寨家喻戶曉。經(jīng)歷多年的蛻變，慕名而來的旅游人數(shù)從2007年的15萬人次增加到2017年的605萬多人次，實現(xiàn)旅游收入49.9億元，帶動雷山縣2.7萬貧困戶實現(xiàn)脫貧。

上海游客王先生驚嘆：“真沒想到，在深山里還有這么大的一個苗族村寨，1000多戶苗家特有的木質(zhì)吊腳樓，充滿了民族的味道，讓人震撼到血液都能沸騰起來?！?/p>

最早開業(yè)的農(nóng)家樂“阿濃苗家”是這個苗寨發(fā)展變化的見證者?！鞍饷缂摇崩习謇钫湔f：“我們做的不僅僅是餐飲，更是一種文化的體驗?！?/p>

黔東南的綠水青山正化作金山銀山。

“牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，用好民族文化和生態(tài)環(huán)境兩個寶貝，打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地。”這既是省委給黔東南的戰(zhàn)略定位，更是用活“兩個寶貝”，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟”的最優(yōu)切入點和最佳路徑。

隨之相繼興起的鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、肇興侗寨、岜沙苗寨、隆里古城等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點，在深度挖掘自然資源和民族風(fēng)情的基礎(chǔ)上，通過“旅游+文化+生態(tài)”，實現(xiàn)了生態(tài)、文化價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換，黔東南珍藏多年的“兩個寶貝”走向了全國、全世界，文化旅游體制改革取得新進展。

兩條底線一起守，兩個成果一起收。2018年以來，全州接待游客9908.12萬人次，同比增長33.51%，實現(xiàn)旅游綜合收入859.13億元，同比增37.18%，通過旅游扶貧助推6.52萬人實現(xiàn)增收。兩個“寶貝”催生出黔東南的“美麗經(jīng)濟”。

黔東南州在深度挖掘自然資源和民族風(fēng)情的基礎(chǔ)上，通過“旅游+文化+生態(tài)”，實現(xiàn)了生態(tài)、文化價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換。圖為2016雷山苗年節(jié)。（貴州圖片庫供圖）