畢節(jié)：烏蒙展新顏

文_當(dāng)代貴州融媒體記者／馬丹

初冬時(shí)節(jié)，踏進(jìn)烏蒙山腹地，高速公路穿山越壑，特色產(chǎn)業(yè)星羅棋布……村莊里一棟棟青瓦白墻的黔西北民居勾勒出一幅幅多彩美景。

時(shí)光倒回40年前，畢節(jié)曾因生態(tài)惡劣、人口膨脹而陷入“越貧越墾，越墾越貧”的惡性循環(huán)，被聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為不適宜人類居住的地區(qū)。

40年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)圍繞三大主題，實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，闖出了一條加快脫貧致富的新路，為多黨合作改革發(fā)展實(shí)踐探索了新經(jīng)驗(yàn)。

舊貌換新顏

改革開放40年來，尤其是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立30年來，烏蒙高原發(fā)生了翻天覆地的變化。

推進(jìn)開發(fā)扶貧，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)從改善基礎(chǔ)設(shè)施開始。30年不懈努力，畢節(jié)立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，實(shí)現(xiàn)了村村通油路（水泥路），在建通組路15337公里，農(nóng)村連戶路和院壩“兩硬化”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)了“縣縣有中型水庫”目標(biāo)，農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋；農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村通訊設(shè)施均已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

畢節(jié)把對貧困人口的生活消費(fèi)型扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)發(fā)展型扶貧，對有資源優(yōu)勢的地區(qū)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，大力發(fā)展經(jīng)果林、食用菌、馬鈴薯以及養(yǎng)殖業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

在織金縣茶店鄉(xiāng)的一家生態(tài)養(yǎng)殖場內(nèi)，14萬羽蛋雞日均產(chǎn)蛋利潤超過3萬元。養(yǎng)殖場建立之初，貧困戶以幫扶資金和“特惠貸”資金入股合作社，每戶每年可獲得不低于6000元的分紅。一直在貴陽打工的郭龍琴兩年前回鄉(xiāng)，在養(yǎng)殖場務(wù)工，月收入3000元以上。郭龍琴說：“以前守在家里沒活路，現(xiàn)在老家發(fā)展機(jī)會(huì)多了，當(dāng)然愿意留下來?！?/p>

納雍縣化作鄉(xiāng)槍桿巖村是一個(gè)苗族村寨，上世紀(jì)80年代，全村基本都是茅草房，還有用樹枝搭起的“杈杈房”，村民們每天靠苞谷飯果腹。近些年，這里依托自然風(fēng)光和紅色文化，走上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。2017年，槍桿巖村成功創(chuàng)建AAA級旅游景區(qū)。

40年來，畢節(jié)市生產(chǎn)總值平均每5年翻一番，2017年人均GDP是1988年的67.2倍，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由795元、376元增至27320元、8473元，累計(jì)減少貧困人口594萬人，貧困發(fā)生率從65.1%降至8.89%。

生態(tài)美 產(chǎn)業(yè)興

40多年來，畢節(jié)從“生態(tài)極端脆弱”和“一方水土難以養(yǎng)活一方人”的實(shí)際出發(fā)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，寓生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，著力整治生態(tài)窮窩，擺脫發(fā)展困境，促進(jìn)百姓富、生態(tài)美。

織金縣官寨鄉(xiāng)麻窩村，是名副其實(shí)的“麻窩”，四周都是懸崖和高山，300余戶人家分成幾個(gè)寨子散落“窩底”。除了“窩底”的一溜平地還算肥沃外，山坡上的泥土夾雜著砂石，種不出莊稼。

2007年，麻窩村實(shí)施石漠化治理，群眾想種櫻桃，縣林業(yè)局拉來了櫻桃苗。短短幾年時(shí)間，麻窩村所有的土地都種上了櫻桃。如今，有的種植戶每年光賣櫻桃年收入就超過了10萬元。

畢節(jié)結(jié)合坡高谷深的地理?xiàng)l件，探索出了“山上植樹造林戴帽子、山腰搞坡改梯拴帶子、坡地種植綠肥鋪毯子、山下發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)抓票子、基本農(nóng)田集約經(jīng)營收谷子”的“五子登科”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。在造林綠化實(shí)踐中，畢節(jié)探索先建后補(bǔ)、先退后補(bǔ)、第三方驗(yàn)收、造林綠化資質(zhì)認(rèn)定等新機(jī)制，激發(fā)了大戶能人、專業(yè)合作社、企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

畢節(jié)城區(qū)的飲用水源地——倒天河水庫，前些年水庫周邊農(nóng)家樂、燒烤店越來越多，導(dǎo)致水面污染。為確保市民喝上干凈水、放心水，畢節(jié)于2015年啟動(dòng)倒天河水庫全流域環(huán)境綜合整治，將周邊3000戶住戶遷出庫區(qū)，并對周圍近9000畝土地開展覆綠修復(fù)。

畢節(jié)森林覆蓋率從30年前的14.9%升至52.81%，森林面積為1988年的3.6倍，累計(jì)治理石漠化面積1203平方公里、減少水土流失5417平方公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

風(fēng)雨同舟 同心共建

從畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立起，統(tǒng)一戰(zhàn)線各方力量就參與到試驗(yàn)區(qū)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程，建立定點(diǎn)幫扶機(jī)制，為扶貧聯(lián)系點(diǎn)把脈獻(xiàn)計(jì)。

一代又一代統(tǒng)戰(zhàn)人進(jìn)深山、走村寨、入農(nóng)戶深入調(diào)研，一批又一批統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)掛職蹲點(diǎn)干部長期在喀斯特山區(qū)與畢節(jié)各族人民一道盡心竭力克服困難，一個(gè)個(gè)幫扶品牌孕育而生。

前幾年，畢節(jié)市七星關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件初步具備，但園區(qū)缺乏知名度，招商難度大。致公黨中央、致公黨貴州省委發(fā)揮牽線搭橋、聯(lián)絡(luò)聯(lián)系作用，僅用4個(gè)月時(shí)間，就將4家光電照明企業(yè)引進(jìn)入駐，并牽頭成立致福光谷產(chǎn)業(yè)園。

致公黨中央還從智力、醫(yī)衛(wèi)、教育、科技等方面開展對口幫扶，打造了“致福送診”“致福教育”“致?？破铡钡纫慌鷰头鲰?xiàng)目品牌，為七星關(guān)區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康作出積極貢獻(xiàn)。

一組數(shù)字展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的努力：組織986批次8356人次專家學(xué)者到試驗(yàn)區(qū)考察指導(dǎo)工作，幫助培訓(xùn)各類人才45萬人次；新改擴(kuò)建各類學(xué)校近200所，援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室140多個(gè)；組織召開6次統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，共協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目900多個(gè)，涉及資金1200多億元……

“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立30年來，實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康，生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的跨越。但畢節(jié)仍是脫貧攻堅(jiān)的硬骨頭，畢節(jié)將通過自身努力，借力各民主黨派的傾情幫扶，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗?！碑吂?jié)市委書記周建琨信心滿滿地說。

素有“地球彩帶·世界花園”之美譽(yù)的畢節(jié)百里杜鵑風(fēng)景區(qū)。（曹經(jīng)建 / 攝）