淺析導(dǎo)致高職生法律素養(yǎng)較低的主要原因
——以新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

■馬維娜/新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

驗(yàn)證一個(gè)高職生是否具備合格的法律素養(yǎng)，并非取決于高職生對(duì)法律法規(guī)的熟知程度，而是站在一個(gè)客觀的維度就會(huì)意識(shí)到保持一種以規(guī)則為先的法治意識(shí)。一旦這種意識(shí)養(yǎng)成，與之相關(guān)的公民意識(shí)才會(huì)成為可能，如果一個(gè)成年的學(xué)生對(duì)于規(guī)則置若罔，對(duì)于法律常識(shí)一竅不通，那后果就是不堪設(shè)想的。

但是，這種意識(shí)的培養(yǎng)不是溫室里的封閉養(yǎng)成，而是會(huì)受到各方面因素的制約。

一、社會(huì)的法治氛圍對(duì)高職生法律素養(yǎng)高低的影響

談及社會(huì)因素，無非是要指明在中國(guó)現(xiàn)有的文化意識(shí)影響下的社會(huì)法治氛圍，而與這種法治氛圍發(fā)生化學(xué)作用的其中兩大試劑，一是根深蒂固的傳統(tǒng)觀念；二是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期爆炸式發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)。盡管社會(huì)上普遍認(rèn)為高職生和本科生僅僅是學(xué)習(xí)成績(jī)好壞的差異，但實(shí)際上二者之間還存在著社會(huì)分工的不同，更偏重于社會(huì)實(shí)踐的高職生，就法律素養(yǎng)的養(yǎng)成而言，相較在象牙塔里的本科學(xué)生，更容易受到社會(huì)方面的影響。

（一）傳統(tǒng)文化的消極影響對(duì)高職生法律素養(yǎng)培育的阻礙作用

在一些與法律事務(wù)相關(guān)的課堂實(shí)踐活動(dòng)中，令人擔(dān)憂的是這些活動(dòng)的結(jié)果往往是一面倒，其中表現(xiàn)出對(duì)法律的不信任、不了解；對(duì)人情社會(huì)的深諳其道，根本不像一個(gè)年輕學(xué)生應(yīng)有的思維定式?；蛟S這是法律從出現(xiàn)之初就面臨的困境：理想化的秩序構(gòu)建和現(xiàn)實(shí)中人性的利己、無知之間不可調(diào)和的矛盾，如同微型社會(huì)一般的高職院校也不外如是。

由此，國(guó)家大力提倡“依法治國(guó)”的緣由之一就在于我們的風(fēng)土人情不是講究契約和法律規(guī)定，而是數(shù)千年承襲下來的一種裙帶關(guān)系，即人情社會(huì)。生活在這種社會(huì)氛圍下的高職生本就容易產(chǎn)生重人情輕法律的不良意識(shí)，尤其是當(dāng)高職生較之本科院校學(xué)生對(duì)邏輯和利弊的分析能力有所欠缺時(shí)，社會(huì)上對(duì)法律的普遍態(tài)度更容易左右自己的立場(chǎng)。

校園生活中，規(guī)則遭遇人情往往是不占優(yōu)勢(shì)的，可以通過學(xué)生之間情誼解決的事情或是教師擔(dān)心量化考核而得過且過的事情，所獲得的收益都是立竿見影的；舍棄眼前可以占到的便宜，為的是一種理想的規(guī)則意識(shí)的樹立，這種看起來就不劃算的取舍，年輕的學(xué)生就算不會(huì)計(jì)算成本也會(huì)做出選擇。而這無疑就增加了思政教育的難度，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)情況下，思政教育所樹立的價(jià)值觀，必然對(duì)于利己主義是一種沖擊。

尤其是當(dāng)這種輕法治的思維與社會(huì)邪氣產(chǎn)生效應(yīng)時(shí)，類似法律敵不過權(quán)貴的消極想法就會(huì)愈演愈烈，最終使得原本應(yīng)該較為單純的一代人都會(huì)陷入市井之徒必成弱勢(shì)群體；體制內(nèi)人可游離法治之外的錯(cuò)覺。

（二）網(wǎng)絡(luò)傳播對(duì)高職生法律素養(yǎng)的負(fù)面影響

信息化大爆炸使我們能夠接觸到來自四面八方的信號(hào)和資源，也將一個(gè)小點(diǎn)與整個(gè)世界連接在一起。然而，將互聯(lián)網(wǎng)形容成雙刃劍的說法縱使由來已久，但其傷人傷己的威力卻愈發(fā)明顯，并且缺乏有效的“助力最大化，危害最小化”的實(shí)施方案。

或許在十年前，我們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱患防治的重心還置于如何抵制涉黃涉暴的內(nèi)容，但是當(dāng)下，一系列嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人隱私的人肉搜索，侮辱誹謗的造謠中傷，甚至是惡意散播的危害國(guó)家安全的內(nèi)容，觸目驚心。年輕學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于課本和老師，三尺講臺(tái)難與三寸屏幕相抗衡，甚至連流傳于網(wǎng)絡(luò)的無稽之談都比教師的諄諄教誨可信。針對(duì)這一不平衡的較量局面，我們?nèi)绾螌⒁环N正面的法治理念傳入他們的心中顯得任重而道遠(yuǎn)。

但真正糟糕的不僅在于同網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪年輕學(xué)生的注意力，而在于網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的傳播嚴(yán)重阻礙年輕學(xué)生法律素養(yǎng)的培育。不需要實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)滋生出大量的網(wǎng)絡(luò)暴民，肆無忌憚侵犯他人權(quán)利的事件比比皆是，部分媒體、專家也乘機(jī)興風(fēng)作浪，個(gè)別事件甚至是無事生非也能后患無窮。這種混亂局面不僅將人性中無秩序的假自由暴露無遺，還會(huì)將這種假自由的狀態(tài)演變成破壞公民規(guī)則意識(shí)的溫床。青少年本就是聲援網(wǎng)絡(luò)媒介的主要人群，一旦這種隨心所欲的殘暴性情被釋放出來，我們的法治精神就更難向其灌輸。

此外，新疆當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一就是維護(hù)穩(wěn)定，而網(wǎng)絡(luò)就成為一道易攻難守的防線，不僅大量涉恐涉暴的內(nèi)容屢禁不止，還會(huì)讓別有用心的人借機(jī)制造事端。而我們的青年學(xué)生原本就法治意識(shí)不強(qiáng)，加之對(duì)網(wǎng)絡(luò)過分的有恃無恐，成為推波助瀾的工具也不自知。網(wǎng)絡(luò)不僅將年輕學(xué)生法律素養(yǎng)較低的弱點(diǎn)暴露出來，同時(shí)還為我們提高其法律素養(yǎng)造成困難。更有甚者，明知是觸犯了法律的規(guī)定，明知學(xué)校是三令五申禁止的內(nèi)容，學(xué)生還是會(huì)去瀏覽，這種無所顧忌的態(tài)度一旦被敵對(duì)勢(shì)力所吸收，后果不堪設(shè)想。

類似例證還有很多，學(xué)習(xí)法律知識(shí)固然重要，但真正決定高職生法律素養(yǎng)高低的是對(duì)規(guī)則的信任和尊重程度。比起熟知一部法律，凡事講求秩序規(guī)則顯得更加難能可貴。

二、學(xué)校教育對(duì)高職生法律素養(yǎng)高低的影響

校園內(nèi)法制文化建設(shè)的成效其實(shí)直接決定了學(xué)校教育對(duì)高職生法律素養(yǎng)的作用大小。學(xué)校在價(jià)值觀引導(dǎo)方面樹立起絕對(duì)正面的形象，是一個(gè)學(xué)生乃至整個(gè)社會(huì)信任學(xué)校教育的前提之一。但是，就目前的現(xiàn)狀而言，學(xué)校這個(gè)不可替代的角色并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（一）主渠道教育力量的薄弱

毫無疑問，課堂教育是任何一所院校在教育事業(yè)上的主渠道，因此，發(fā)揮主渠道的引導(dǎo)作用亟待設(shè)計(jì)。相較而言，學(xué)生會(huì)更加重視課堂教學(xué)的內(nèi)容，因此將法治文明的核心理念和目標(biāo)構(gòu)想通過這個(gè)渠道傳達(dá)到學(xué)生的大腦中是一個(gè)合理且有效的路徑。

然而，能夠正面接觸到法治理念的課程數(shù)量有限，能夠被設(shè)置成為教學(xué)內(nèi)容的課程就更是屈指可數(shù)，除了一些以相關(guān)專業(yè)法律條文或職業(yè)道德為主體內(nèi)容的課程外，就是思政教育類的課程。不同于本科教育中的體系構(gòu)建，高職教育本就以實(shí)踐技能培養(yǎng)為主，由此課程的設(shè)計(jì)不會(huì)以脈絡(luò)式的體系構(gòu)建為主，在具體學(xué)科的教授過程中也不會(huì)將大量的思想、文化內(nèi)涵作為主要內(nèi)容。而思政課作為真正能夠?qū)⒎ㄖ卫砟顝膬r(jià)值內(nèi)涵的角度進(jìn)行剖析的課程，卻又因?yàn)樵趯W(xué)科設(shè)置上的尷尬處境而能力有限。因此，課堂教育的主渠道作用實(shí)際上是相當(dāng)薄弱的。

課堂作為主渠道在提升學(xué)生法律素養(yǎng)方面本就勢(shì)單力薄，而部分老師的表現(xiàn)就更是差強(qiáng)人意，對(duì)知識(shí)的一知半解和對(duì)理念的形而上學(xué)，都是弱化主渠道教育作用的隱患。

（二）校紀(jì)校規(guī)執(zhí)行的疲軟

學(xué)生犯錯(cuò)誤是一件再正常不過的事情，然而被處理的方式卻是千差萬別。部分老師所信奉的不是有錯(cuò)當(dāng)罰，而是批評(píng)教育，甚至是不了了之。

校紀(jì)校規(guī)的遵守隱患尤其令人擔(dān)憂，部分學(xué)生對(duì)于規(guī)則的淡漠已經(jīng)到了置若罔聞的地步，即便處分年年有也絲毫不會(huì)引起重視，那么處分的意義又體現(xiàn)在什么方面呢？偶爾犯錯(cuò)誤的學(xué)生受到處分多少都會(huì)形成心里壓力，單個(gè)別學(xué)生對(duì)于處分的態(tài)度無非就是“能奈我何”。學(xué)校對(duì)于給予處分的態(tài)度有時(shí)也是一種例行公事，至于后續(xù)效果如何，也只能順其自然了。

而一個(gè)心慈手軟或極具包容心的老師有時(shí)候也會(huì)成為造成秩序混亂的始作俑者。因?yàn)樵诜扇说乃季S中，執(zhí)法者對(duì)于規(guī)則體系的破壞遠(yuǎn)大于違法者對(duì)其造成的破壞，破壞規(guī)則的人總會(huì)有，有權(quán)力執(zhí)行規(guī)則的人手握裁量權(quán)的時(shí)候，必然會(huì)思考處罰與教育的平衡。愛心教育、循循善誘固然重要，可是讓學(xué)生意識(shí)到有錯(cuò)當(dāng)罰、有責(zé)當(dāng)擔(dān)是規(guī)則存在的底線也同樣重要。

校紀(jì)校規(guī)有存在意義的時(shí)間是有限的，但規(guī)則意識(shí)的養(yǎng)成卻是終身受用的，法律素養(yǎng)并不依賴于專業(yè)法律知識(shí)的掌握程度，而是取決于對(duì)規(guī)定的認(rèn)可程度和理性的接受程度。所以，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)校紀(jì)校規(guī)的服從與尊重，本就是功在學(xué)校，利在終身的事情。

（三）其他教育途徑的補(bǔ)充作用不明顯

我所在的院校極為重視德育課的作用，將主題教育、班級(jí)建設(shè)等內(nèi)容融匯其中，但可惜的是這一卓有成效的教育路徑并沒有為提高學(xué)生的法律素養(yǎng)敞開懷抱。

模式成熟的德育課不僅能讓學(xué)生站在自己的立場(chǎng)上思考一個(gè)主題，還能認(rèn)真地完成這一主題。從這一角度而言，德育課作為主渠道之外最主要的一條路徑，在部分情況下所發(fā)揮的作用完全不容小視。

然而，德育課實(shí)施內(nèi)容的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在于高職生職業(yè)規(guī)劃、民族團(tuán)結(jié)、感恩教育、誠(chéng)信教育等方面，幾乎沒有直接針對(duì)高職生規(guī)則意識(shí)、秩序遵守、法律常識(shí)等方面的專題，這就使得我們期待解決的高職生法律素養(yǎng)低下的問題沒有一個(gè)既重要又直接的路徑可走。

與此同時(shí)，從彌漫在整個(gè)學(xué)校的一種法治文化的氛圍，具體到一次事件的處理，同學(xué)間的交往，任何稱號(hào)或名額的評(píng)選，甚至是一次簡(jiǎn)單的行政程序，都能反射這種法治氛圍在高職生法律素養(yǎng)方面起到的影響是正面還是負(fù)面。

三、結(jié)語

造成高職生法律素養(yǎng)低下的原因也并非社會(huì)和學(xué)校就能全面概況的，學(xué)生自身的意識(shí)觀念，家庭教育理念，突發(fā)事件的評(píng)價(jià)等等都能影響其法律素養(yǎng)的培育，即便家庭和學(xué)生自身的素質(zhì)以及無所不在的網(wǎng)絡(luò)影響有時(shí)是我們無能為力的，但是我們同樣可以利用現(xiàn)有的資源對(duì)年輕學(xué)生進(jìn)行力所能及的引導(dǎo)。尤其是作為一所新疆的高職院校在解讀何為法治理念、法治文化，如何將自己的學(xué)生培養(yǎng)出過硬的法律素養(yǎng)方面必然是有選擇的，如何有針對(duì)性、如何服務(wù)于穩(wěn)疆建疆的大局同樣非常重要。

總而言之，在追求真理的路上，難免會(huì)遇到歪理和冠冕堂皇的利己主義，是否有勇氣做一個(gè)為正義舍棄眼前利益的人，是每個(gè)人都回避不了的命題。但是，當(dāng)我們的學(xué)生堅(jiān)信總有一部法律會(huì)站在身后保護(hù)自己，堅(jiān)信總有一種正確的秩序是我們理所當(dāng)然要遵守的，我們對(duì)于新一代社會(huì)主體的培養(yǎng)才稱得上是有所謂。

［1］［法］古斯塔夫·勒龐.烏合之眾:大眾心理研究［M］.馮克利，譯.北京:中央編譯出版社，2004.

［2］柳颯.近代中國(guó)公民基本權(quán)利變遷研究［M］.北京:法律出版社，2012.

［3］倪堅(jiān).高職院校大學(xué)生心理健康教育［M］.北京:清華大學(xué)出版社，2011.