貴州高速公路建設(shè)邁向1萬公里

文_當代貴州融媒體記者 / 閔捷

貴州明確提出，2022年全省高速公路通車里程突破1萬公里。貴州高速公路發(fā)展新藍圖繪就，推進交通強國西部示范省建設(shè)的新征程就此開啟。

高山出“平原”，天塹變通途。

近年來貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大踏步前進，西南交通樞紐地位得到全面鞏固提升，被視為“小省辦大交通”的典型。其中，越織越密的高速公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋了貴州的高山深谷，大量世界級的橋梁隧洞為貴州筑就了快速發(fā)展的“平原”大道，“大交通”有效帶動了“奔小康”。

新時代有新目標。2018年6月底，貴州省人民政府印發(fā)《貴州省新時代高速公路建設(shè)五年決戰(zhàn)實施方案》（下稱《方案》），明確提出到2022年全省高速公路通車里程突破1萬公里。貴州高速公路發(fā)展新藍圖繪就，推進交通強國西部示范省建設(shè)的新征程就此開啟。

交通事業(yè)大踏步前進

習近平總書記多次指出“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強的先導(dǎo)作用”，并提出“要想富先修路，并不過時”。近年來，貴州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，GDP增速連續(xù)7年排名全國前三位，在全國實現(xiàn)了增比進位，這與交通事業(yè)大踏步前進密不可分。

路通則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。沿河空心李“李子王”黎勇深有體會。如今，空心李當天采摘，通過高速公路物流當晚就能送到貴陽上飛機，第二天就能在北上廣超市出售，“前幾年最多賣5塊一斤，現(xiàn)在要賣一二十塊錢啦，賣到外省的比省內(nèi)還多！”

貴州省交通運輸廳數(shù)據(jù)顯示，2017年全省貨運量比2012年增長70%以上。2017年，公路貨運量占全社會貨運量的94%，公路貨物周轉(zhuǎn)量占全社會貨物周轉(zhuǎn)量的65%，其中高速公路雖僅占全省公路里程的3%，卻承載了44%的公路貨物周轉(zhuǎn)量，對助力“黔貨出山”貢獻明顯。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展打開了貴州封閉已久的“山門”，“要致富、先修路，富得快、高速帶”已成為全省上下抓交通、脫真貧、促發(fā)展的強烈共識，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為貴州同步建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。

但貴州沒有停下前進的腳步。

在7月26日舉行的貴州省新時代高速公路建設(shè)項目招商引資推介會上，貴州省副省長陶長海指出，貴州高速路建設(shè)雖然有良好的基礎(chǔ)，但是未來發(fā)展空間還很大，還需要進一步加大力度推進高速公路的建設(shè)和發(fā)展，“通車里程1萬公里的目標是宏大的更是可行的，我們是具備條件去實現(xiàn)的?！?/p>

1萬公里目標如何實現(xiàn)？根據(jù)規(guī)劃，貴州2018年高速公路通車里程將突破6000公里，2019年突破7000公里，2020年突破8000公里，2021年突破8700公里，到2022年貴州省高速公路要完成投資5000億元以上，通車總里程突破1萬公里。

貴州省交通廳廳長高衛(wèi)東介紹，要完善網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑以貴陽為中心雙通道連接各市(州)中心城市的3小時交通圈，建成環(huán)貴州高速公路，構(gòu)建連通順暢、高效便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)；要互聯(lián)互通，實現(xiàn)貴州與鄰省(區(qū)、市)有4個及以上高速公路通道，7小時到達周邊省(區(qū)、市)中心城市，全面支撐“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”等國家戰(zhàn)略，強化南向通道建設(shè)；要覆蓋廣泛，基本覆蓋全省3A級及以上旅游景區(qū)、重點小城鎮(zhèn)，通達鐵路樞紐、重要港口、機場等交通樞紐節(jié)點；要保障有力，提升對數(shù)字經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的服務(wù)保障能力，改善貧困地區(qū)交通出行條件，實現(xiàn)人暢其行、貨暢其流。

可以想見，貴州又將書寫下“小省辦大交通”的新篇章。

高速公路已成為“多彩貴州”重要一景。圖為穿過花海的滬昆高速。（陳婧 / 攝）。

量力而行 盡力而為

辦“大交通”不是搞“大躍進”。陶長海提出：“我們推進高速公路建設(shè)要堅持‘量力而行，盡力而為’，成熟一條開工一條，成熟一批開工一批?！?/p>

為此，《方案》明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任分工、保障資金到位、強化督促檢查、強化廉政建設(shè)等五個方面的保障措施。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為關(guān)鍵的資金方面，貴州從2018年起至2022年，將以28.1億元為基數(shù)、按每年10%遞增安排財政預(yù)算資金支持全省高速公路建設(shè)，其后視情況再行研究相關(guān)支持政策。

《方案》還將創(chuàng)新投融資模式作為五年決戰(zhàn)的重點工作，積極引入社會資本以獨資、參股等模式參與全省高速公路投資建設(shè)運營，這也是推動高速公路項目從“設(shè)計”到“成熟”再到“開工”的重要支撐。

日前，貴州專門舉行了省新時代高速公路建設(shè)項目招商引資推介會，會上貴州面向省內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)推出高速公路招商引資項目共14個高速公路項目共1422公里，總投資約2387億元，貴州省交通運輸廳與多家央企、銀行簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議或備忘錄，部分市州則分別與合作方簽訂項目合作合同協(xié)議。

這是貴州創(chuàng)新投融資形式、積極引入社會資本推動高速公路建設(shè)的又一重要舉措，也是“量力而行、盡力而為”的具體實踐。高衛(wèi)東說，希望通過本次會議進一步搭建起深度融合、互利互惠、合作共贏的新平臺，推出一批高速公路新項目，讓更多朋友了解貴州高速、投資貴州高速，融入貴州發(fā)展。

打造“多彩貴州·最美高速”品牌

2017年以來，貴州先后向全國十多個省份推出高速公路車輛通行費5折優(yōu)惠，有效激發(fā)了外省游客到貴州自駕游的熱情。

“在貴州的高速公路服務(wù)區(qū)不但能休息，還能吃到貴州特色的美食，買到很有當?shù)靥厣募o念品，來之前真沒想到！”貴州高速公路沿線收費站、服務(wù)區(qū)的細致服務(wù)得到來往游客好評不斷，成為展示貴州風采的重要窗口。這源自貴州在2014年11月啟動的“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建工作。

貴州現(xiàn)有5對（次）“全國百佳示范服務(wù)區(qū)”，36對（次）“全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)”，數(shù)量均為全國前列，為出行人員提供了舒適宜人的出行服務(wù)。

目前全省高速公路沿線重要路段、事故多發(fā)路段、服務(wù)區(qū)等監(jiān)測和氣象設(shè)施實現(xiàn)100%全覆蓋，主要城鎮(zhèn)出入口收費站ETC覆蓋率達100%，實現(xiàn)了“路上”“車上”“手上”數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，并實現(xiàn)西部“六省一市”交調(diào)數(shù)據(jù)落戶“云上貴州”。

全省所有5A級和主要3A、4A級景區(qū)30分鐘即可進入高速公路系統(tǒng)，建成赤水河谷、湄潭茶區(qū)、畢節(jié)花海等一批旅游示范公路，促進了交通由單一通道向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

在此基礎(chǔ)上，貴州省政府在7月下發(fā)《貴州省創(chuàng)建新時代“多彩貴州·最美高速”行動實施方案（2018-2020年）》，要求鞏固全省高速公路建設(shè)成果，進一步提升高速公路營運管理水平和服務(wù)品質(zhì)，打造最美高速公路品牌，展示貴州對外開放新形象。并提出實施標志標牌規(guī)范提升行動、實施服務(wù)區(qū)停車區(qū)獨立加油站改造行動、實施深化“廁所革命”行動等六項重點任務(wù)，著力提升綜合服務(wù)能力和人民群眾滿意度。

高衛(wèi)東說：“我們就是要把高速公路打造成多彩貴州第一景?！?/p>