陳 濤
(云南民族大學(xué),云南 昆明 650031)
目前,隨著圖書(shū)館編目外包業(yè)務(wù)常態(tài)化,大量圖書(shū)館配商派遣圖書(shū)加工人員駐館加工,儼然成為圖書(shū)館編目加工業(yè)務(wù)不可或缺的一環(huán)。學(xué)界對(duì)于駐館加工人員的討論多以圖書(shū)館為視角探討編目外包業(yè)務(wù)管理與質(zhì)量控制等問(wèn)題,對(duì)駐館加工人員這一就業(yè)群體的工作現(xiàn)狀與援助對(duì)策研究不足。本文對(duì)昆明14所高校圖書(shū)館駐館加工人員進(jìn)行實(shí)地走訪與調(diào)研,分析駐館加工人員目前面臨的職業(yè)困境,力求還原他們的生存狀態(tài),探討駐館加工人員的個(gè)人發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃,以期建立與圖書(shū)館互利雙贏的新型合作關(guān)系。
目前,在昆明圖書(shū)館配市場(chǎng)具備駐館加工實(shí)力,擁有圖書(shū)加工團(tuán)隊(duì)的商家有5家:省外商家2家,分別為北京人天書(shū)店有限公司、湖北三新文化傳媒有限公司;省內(nèi)商家3家,分別為昆明春曉圖書(shū)經(jīng)貿(mào)有限公司、昆明新知集團(tuán)、昆明新華書(shū)店連鎖有限公司。駐館加工團(tuán)隊(duì)人數(shù)平均在10人至20人之間,他們幾乎負(fù)責(zé)昆明當(dāng)?shù)厮泄矆D書(shū)館、高校圖書(shū)館的編目外包業(yè)務(wù)。其余書(shū)商雖同圖書(shū)館有著正常圖書(shū)銷(xiāo)售往來(lái),但無(wú)自己的駐館加工團(tuán)隊(duì),一般采取購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)服務(wù),雇傭具備駐館加工實(shí)力館配商相關(guān)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的模式,解決合同中承諾的駐館加工問(wèn)題。如北京百萬(wàn)莊圖書(shū)大廈有限公司曾委托昆明新知集團(tuán)負(fù)責(zé)其昆明市場(chǎng)的圖書(shū)駐館加工業(yè)務(wù),上海匯友圖書(shū)有限公司曾委托北京人天書(shū)店有限公司負(fù)責(zé)其云南片區(qū)的圖書(shū)館駐館加工業(yè)務(wù)。
這兩種駐館加工人員派駐方式實(shí)際是書(shū)商基于營(yíng)銷(xiāo)成本考量,與整個(gè)昆明市圖書(shū)館配市場(chǎng)份額呈正比關(guān)系,即占據(jù)圖書(shū)銷(xiāo)售份額大的書(shū)商多擁有圖書(shū)加工團(tuán)隊(duì),份額少的書(shū)商多采取購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)服務(wù)方式解決圖書(shū)館要求的駐館加工事宜。
根據(jù)筆者對(duì)昆明14家高校圖書(shū)館的調(diào)查發(fā)現(xiàn),館配商派遣駐館加工人員在年齡、學(xué)歷、工作能力方面參差不齊,現(xiàn)從工作模式、人員構(gòu)成等方面進(jìn)行概述。
目前,活躍在昆明圖書(shū)館配市場(chǎng)的駐館加工隊(duì)伍有5家,他們根據(jù)圖書(shū)館每年購(gòu)書(shū)量、要求編目完成期限,分成若干小組。一般一個(gè)駐館加工小組平均人數(shù)為2人至3人,其中一人負(fù)責(zé)圖書(shū)編目、對(duì)賬業(yè)務(wù),其余人員負(fù)責(zé)圖書(shū)拆包,粘貼磁條、書(shū)標(biāo),上架等業(yè)務(wù);最小的加工人員構(gòu)成可以是一名熟練掌握?qǐng)D書(shū)駐館加工全部流程的資深業(yè)務(wù)人員,他全面負(fù)責(zé)中標(biāo)書(shū)商圖書(shū)駐館加工的一切事務(wù);最多時(shí)可達(dá)10人以上,主要以年底完成高校圖書(shū)館預(yù)算外突擊圖書(shū)采購(gòu)任務(wù)為主。
從人員結(jié)構(gòu)來(lái)看駐館加工人員大致可分以下三類:第一類是從各大圖書(shū)館采編崗位退休的館員,他們具有精通業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)于編目工作駕輕就熟,理解和掌握各大圖書(shū)館對(duì)于圖書(shū)編目工作的個(gè)性化要求,善于同圖書(shū)館采編部門(mén)溝通,受到圖書(shū)館普遍歡迎;第二類是以剛畢業(yè)參加工作的大中專學(xué)生為主,他們一般為女性,學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),擁有一定計(jì)算機(jī)實(shí)際操作能力,經(jīng)過(guò)短時(shí)間培訓(xùn)可迅速掌握?qǐng)D書(shū)上機(jī)編目流程與方法,達(dá)到派駐圖書(shū)館從事圖書(shū)加工的要求;第三類是以文化水平偏低的勞務(wù)人員為主,包括城鎮(zhèn)下崗職工、城中村失地農(nóng)民、年齡偏大務(wù)工人員,均屬于勞動(dòng)力市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體。他們主要負(fù)責(zé)圖書(shū)搬運(yùn)、圖書(shū)粗加工等勞動(dòng)強(qiáng)度大,重復(fù)性高的工作、不涉及上機(jī)操作,此類人員雖從事駐館加工最基礎(chǔ)的工作,但他們的效率直接影響圖書(shū)駐館加工整體工作的完成進(jìn)度,受到書(shū)商額外關(guān)注。
目前,昆明圖書(shū)駐館加工市場(chǎng)多以計(jì)件工作量為報(bào)酬發(fā)放的主要依據(jù)。以昆明新知集團(tuán)外派圖書(shū)加工團(tuán)隊(duì)為例,圖書(shū)加工的每一個(gè)流程、工序均被細(xì)化成相應(yīng)的計(jì)件單位,以滿足派駐團(tuán)隊(duì)總體工作量與個(gè)人績(jī)效之間的平衡。例如,該公司規(guī)定業(yè)務(wù)人員粘貼書(shū)標(biāo)一對(duì)為0.03元,粘貼磁條為0.02元,編寫(xiě)一條無(wú)法套錄數(shù)據(jù)的MARC為0.6元,修改可套錄圖書(shū)MARC數(shù)據(jù)為0.3元。這種精細(xì)化計(jì)件模式有利于書(shū)商監(jiān)控駐館加工人員工作質(zhì)量與效率,被各大書(shū)商廣泛采用。此外,為留住人才,書(shū)商還給某些特定稀缺崗位人員實(shí)行計(jì)時(shí)工資制,以具體工作的最終完成效果為工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。例如,書(shū)商返聘的圖書(shū)館采編部退休人員、西文圖書(shū)駐館編目人員均實(shí)行計(jì)時(shí)工資制。最后,根據(jù)駐館加工單位地點(diǎn)遠(yuǎn)近與交通便利程度,駐館加工人員會(huì)按天得到一定的食宿與交通補(bǔ)助。
第一,工資水平較低,待遇差。除退休返聘館員外,駐館人員對(duì)自己的薪資水平不甚滿意。根據(jù)對(duì)昆明市5家駐館加工團(tuán)隊(duì)近二十人的調(diào)查,昆明駐館加工人員2017年平均每月工資水平普遍在2 000元至3 000元之間。由于采取以計(jì)件制為主的工資發(fā)放模式,在業(yè)務(wù)淡季如春節(jié)假期、高校寒暑假,他們的工資水平線甚至在昆明市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(即1 670元)附近徘徊。而令人遺憾的是圖書(shū)館配商為降低成本,無(wú)視《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定,緩交或不繳企業(yè)應(yīng)承擔(dān)員工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象十分普遍,更是令駐館加工人員的生活缺乏保障。
第二,工作強(qiáng)度高,缺乏休息時(shí)間。由于圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)到館加工的時(shí)效性有合同約定,圖書(shū)館配商為滿足圖書(shū)館需求,會(huì)要求駐館人員在不增加人數(shù)的情況下,通過(guò)加班按時(shí)完成圖書(shū)加工任務(wù),但因?yàn)楣竞怂愎べY采取的是計(jì)件制,駐館加工人員既得不到加班工資又無(wú)調(diào)休可能,合法勞動(dòng)權(quán)益得不到保障。在任務(wù)緊的業(yè)務(wù)旺季如3月、9月高校開(kāi)學(xué),5月圖書(shū)招標(biāo)高峰,駐館加工人員每周普遍工作6天至7天,平均每天工作時(shí)間為10—12小時(shí),嚴(yán)重超過(guò)我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)的要求,圖書(shū)館作為享受勞務(wù)服務(wù)的甲方一般對(duì)此視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,更助長(zhǎng)圖書(shū)館配商的違法用工行為。
第三,提升空間有限,職業(yè)倦怠情緒蔓延。伴隨階段性高強(qiáng)度、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作性質(zhì)加之薪資提升較慢,導(dǎo)致駐館加工人員普遍存在職業(yè)倦怠情緒。在調(diào)研過(guò)程中80%的駐館加工人員未將駐館加工視為自己將來(lái)從事的主要職業(yè)方向,只是作為解決目前生計(jì)問(wèn)題的一個(gè)緩沖。這直接導(dǎo)致駐館加工隊(duì)伍不穩(wěn)定,編目外包業(yè)務(wù)質(zhì)量降低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)平均每3年昆明駐館加工隊(duì)伍的人員大致?lián)Q血將近70%。熟練掌握?qǐng)D書(shū)加工人才的流失,一方面加劇圖書(shū)館配商的管理成本,另一方面也增加圖書(shū)館與相關(guān)人員的業(yè)務(wù)磨合時(shí)間,降低編目外包效率。
第四,缺乏職業(yè)規(guī)劃,對(duì)前途迷茫。駐館加工人員由于學(xué)歷、年齡、性別的制約,缺乏自主擇業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃。例如,駐館加工中的年輕人多以剛畢業(yè)生走上工作崗位的應(yīng)屆畢業(yè)生為主,他們對(duì)于前途的憧憬被每天繁重、重復(fù)的工作所替代,缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與提升自我能力的時(shí)間、機(jī)會(huì)。在調(diào)研中大部分駐館加工人員流露出想離職的情緒,然而對(duì)于新工作的愿景只是停留在薪資水平較現(xiàn)在提升、公司能否正常購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)階段,對(duì)結(jié)合自身所學(xué)專業(yè),有的放矢地尋找符合自身興趣、專業(yè)背景工作的意愿不強(qiáng)。對(duì)于學(xué)歷不高,多以中年婦女為主,從事圖書(shū)粗加工的駐館群體,穩(wěn)定是她們就業(yè)考慮的第一要?jiǎng)?wù),在就業(yè)面隨年齡增長(zhǎng)日益變窄的客觀現(xiàn)實(shí)下,逆來(lái)順受、妥協(xié)接收雇主不合理的加班工作要求,成為她們換取工作機(jī)會(huì)的砝碼,安于現(xiàn)狀、缺乏職業(yè)生涯中的危機(jī)意識(shí)是她們目前工作狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。
一些擁有駐館加工隊(duì)伍的圖書(shū)館配商面對(duì)駐館加工人員跳槽頻繁的職場(chǎng)大環(huán)境,為節(jié)約勞務(wù)成本,主動(dòng)放棄為留住業(yè)務(wù)骨干而實(shí)施的深度培訓(xùn)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、增加工資等常規(guī)措施,轉(zhuǎn)而采取“暫扣每月績(jī)效,年底統(tǒng)一發(fā)放”,“入職滿二年,才購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)”等非常規(guī)手段,限制駐館人員正常流動(dòng),導(dǎo)致勞資雙方矛盾激化,關(guān)系緊張。另外,部分圖書(shū)館配商將駐館加工隊(duì)伍與圖書(shū)銷(xiāo)售、公司運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)切割,認(rèn)為駐館加工可采取臨時(shí)聘用、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包方式解決,忽視駐館加工團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以至于書(shū)商對(duì)于圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)中“圖書(shū)供應(yīng)商應(yīng)擁有考級(jí)認(rèn)證資質(zhì)編目員”的行業(yè)規(guī)定敷衍了事,大量圖書(shū)館館配商采取異地借取資質(zhì)證書(shū)的形式,搪塞圖書(shū)館的人員需求,這給日后圖書(shū)駐館加工的質(zhì)量帶來(lái)隱患。
部分駐館加工人員的勞動(dòng)力市場(chǎng)屬于弱勢(shì)群體學(xué)歷低、年齡大,就業(yè)困難,擇業(yè)的艱辛使他們?nèi)狈S護(hù)自身勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的勇氣與手段,一部分駐館加工人員與圖書(shū)館配商甚至只有口頭工作約定沒(méi)有書(shū)面用工合同,導(dǎo)致維權(quán)困難。一方面駐館加工人員要學(xué)習(xí)我國(guó)保障公民合法勞動(dòng)權(quán)利的法規(guī)政策,對(duì)超長(zhǎng)用工時(shí)間、不購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、扣壓績(jī)效工資等實(shí)際已嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)勞動(dòng)者“享有休息的權(quán)利、享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利”的行為,進(jìn)行合理維權(quán),必要時(shí)可向相關(guān)部門(mén)依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟;另一方面,作為外包服務(wù)的受益者,圖書(shū)館要本著人文關(guān)懷與社會(huì)責(zé)任角度協(xié)助駐館加工人員維護(hù)自身權(quán)益。例如,昆明部分高校圖書(shū)館在駐館加工人員赴館加工前,會(huì)備案駐館加工人員與館配商所簽書(shū)面用工協(xié)議,審核駐館加工人員從業(yè)資質(zhì),無(wú)用工協(xié)議人員、資質(zhì)不符人員一律不準(zhǔn)參與駐館加工工作,以便在發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)作為第三方,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),使自身利益不受損害,客觀上也為雙方勞務(wù)仲裁、訴訟等事宜保留相關(guān)證據(jù)。
首先,圖書(shū)館要轉(zhuǎn)變駐館加工人員是外派人員,只提業(yè)務(wù)工作要求不負(fù)責(zé)用工管理的定式思維,要加強(qiáng)對(duì)駐館加工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)駐館加工人員熟練掌握駐館加工各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,這既有利于提高圖書(shū)館整體工作效率,也為致力于從事圖書(shū)加工事業(yè)的個(gè)人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)環(huán)境。其次,要妥善解決圖書(shū)駐館人員在駐館期間在工作、生活中遇到的困難,采取諸如主動(dòng)辦理單位臨時(shí)一卡通以便于駐館人員出入門(mén)禁與日常消費(fèi)、同后勤部門(mén)協(xié)調(diào)允許駐館人員乘坐單位交通車(chē)、提供午間休息場(chǎng)所等措施,化解駐館人員與圖書(shū)館之間的身份藩籬,使其安心在圖書(shū)館工作。最后,圖書(shū)館要加強(qiáng)同圖書(shū)館配商的溝通,做好駐館加工人員的工作統(tǒng)計(jì),為駐館人員的勞務(wù)付出證明,盡可能為他們爭(zhēng)取就業(yè)中應(yīng)該享受的福利待遇。
駐館加工團(tuán)隊(duì)是衡量圖書(shū)館配商實(shí)力的重要依據(jù)之一,圖書(shū)館配商要針對(duì)不同駐館加工人員群體提出個(gè)性化方案,維系相關(guān)業(yè)務(wù)工作良性有序運(yùn)轉(zhuǎn)。首先,采取晉升、調(diào)級(jí)、培訓(xùn)等正面激勵(lì)措施促進(jìn)駐館加工隊(duì)伍穩(wěn)定;其次,履行企業(yè)責(zé)任,足額為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),解除駐館人員后顧之憂;第三,優(yōu)化薪酬構(gòu)成體系,實(shí)行以計(jì)件制為基礎(chǔ),用底薪、補(bǔ)助、提成、獎(jiǎng)金等薪酬形式改善駐館加工人員待遇,留住人才;最后,梳理駐館加工人員管理流程,使企業(yè)制度與人性化管理并行不悖,增強(qiáng)員工歸屬感。
由于駐館加工市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,加工團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平良莠不齊,昆明不少圖書(shū)館已經(jīng)采取指定駐館加工人員專門(mén)負(fù)責(zé)編目外包業(yè)務(wù)。例如,云南高校圖書(shū)館平均中標(biāo)商家在3—4家,但為圖書(shū)加工標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,部分圖書(shū)館會(huì)委派一家圖書(shū)駐館加工隊(duì)伍負(fù)責(zé)多家書(shū)商的圖書(shū)加工業(yè)務(wù),一個(gè)好的駐館加工團(tuán)隊(duì)甚至?xí)惶崆邦A(yù)約。這對(duì)駐館加工人員的業(yè)務(wù)水平提升提出更高要求,優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)明顯,倒逼駐館加工人員由粗放式的加工向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)發(fā)展,駐館人員工資待遇也伴隨業(yè)務(wù)量上升而水漲船高,駐館加工人員要抓住機(jī)遇,努力提升自己業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,找準(zhǔn)定位,占有一席之地。
不可否認(rèn)的是由于待遇、薪資等方面的影響,駐館加工人員的工作質(zhì)量與工作態(tài)度經(jīng)常被外界所詬病。一方面,圖書(shū)館要優(yōu)化過(guò)程管理,利用制度引導(dǎo)工作人員正確認(rèn)識(shí)效率與質(zhì)量的關(guān)系;另一方面,政府相有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要對(duì)駐館加工就業(yè)群體開(kāi)展專項(xiàng)就業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn),幫助駐館加工人員厘清“就業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)需要”“主觀期望與實(shí)際待遇”“能力素質(zhì)與崗位要求”之間的關(guān)系,樹(shù)立職業(yè)自信。駐館人員自身也要用積極的態(tài)度面對(duì)目前從事的工作,用業(yè)績(jī)回應(yīng)外界質(zhì)疑,為以后的職場(chǎng)生涯做好鋪墊。
目前,圖書(shū)館配市場(chǎng)趨于飽和,館配商競(jìng)爭(zhēng)激烈,導(dǎo)致昆明市各級(jí)各類圖書(shū)館購(gòu)書(shū)折扣逐年降低(含駐館加工服務(wù)的圖書(shū)銷(xiāo)售平均折扣已由2014年的7.3折,下降到2018年的7折),在出版社進(jìn)書(shū)成本有增無(wú)減的現(xiàn)實(shí)下,減員增效成為各大圖書(shū)館配商維持企業(yè)運(yùn)作的必然選擇,駐館加工人員往往成為首選目標(biāo),編制被縮減。駐館加工人員目前應(yīng)對(duì)減員風(fēng)險(xiǎn)的選擇如下:一是選擇其他行業(yè),直接離職;二是企業(yè)內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)如轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)銷(xiāo)售、文員等崗位。被動(dòng)的應(yīng)對(duì)策略使駐館加工行業(yè)一度前景黯淡。但駐館加工行業(yè)仍是圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包的核心之一,是圖書(shū)館配商能否中標(biāo)的主要參考依據(jù)。圖書(shū)加工成本成為館配商與圖書(shū)館采購(gòu)價(jià)格博弈的中心,圖書(shū)館界對(duì)駐館加工質(zhì)量、效率、品質(zhì)的要求,必將促使館配商重視駐館加工團(tuán)隊(duì)建設(shè),以適應(yīng)圖書(shū)館的需求,使駐館加工成為圖書(shū)館下游服務(wù)市場(chǎng)的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。駐館加工人員的薪資、待遇會(huì)隨之改善,行業(yè)大有可為。
據(jù)筆者對(duì)昆明駐館加工隊(duì)伍的調(diào)查,一些掌握?qǐng)D書(shū)館客戶資源,口碑良好的駐館加工人員,已經(jīng)嘗試脫離館配商,以私人個(gè)體、小微企業(yè)等形式承包圖書(shū)館配商的駐館加工業(yè)務(wù),并可享受?chē)?guó)家為鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)在稅收減免、資金扶持等方面的各項(xiàng)惠民政策。這種模式有利于館配商剝離尾大不掉的駐館服務(wù),將更多精力投入在圖書(shū)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo);也有利于駐館加工人員二次創(chuàng)業(yè),他們所成立的“圖書(shū)加工公司”不隸屬于任何一家書(shū)商,可根據(jù)書(shū)商提供的價(jià)格選擇性接單,對(duì)提高自身待遇水平,維護(hù)正當(dāng)勞動(dòng)收益有較大幫助。作為圖書(shū)館也可享受到價(jià)格合理、更加專業(yè)的駐館服務(wù),有助于節(jié)省時(shí)間成本,提高圖書(shū)入館上架效率。以云南民族大學(xué)圖書(shū)館為例,2018年駐館加工隊(duì)伍由6家館配商各自為政,變?yōu)樵试S圖書(shū)館配商聯(lián)合聘請(qǐng)專業(yè)圖書(shū)加工公司負(fù)責(zé)館內(nèi)圖書(shū)加工事務(wù),避免了館配商因圖書(shū)到館時(shí)間缺乏統(tǒng)籌,導(dǎo)致駐館人員窩工,圖書(shū)擺放過(guò)于分散,致使存放空間不足,駐館人員過(guò)多造成辦公區(qū)域、設(shè)備緊張等問(wèn)題。每月圖書(shū)編目加工上架總量由月均1.5萬(wàn)冊(cè),提高到2萬(wàn)冊(cè),收效明顯??傊v館加工人員要發(fā)現(xiàn)商機(jī),抓住機(jī)遇,進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)型,改變職場(chǎng)固有思維的束縛,在駐館服務(wù)市場(chǎng)自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
綜上所述,就駐館加工業(yè)務(wù)而言,它屬于圖書(shū)館目前的剛性需求,駐館加工人員要提高個(gè)人綜合業(yè)務(wù)能力,轉(zhuǎn)變擇業(yè)理念,找準(zhǔn)定位、敢于創(chuàng)業(yè);館配商和圖書(shū)館要改變用工策略,采取各種措施,幫助駐館加工人員樹(shù)立行業(yè)自信,做好職業(yè)規(guī)劃,提高待遇,支持業(yè)務(wù)人員流動(dòng)與轉(zhuǎn)型,促進(jìn)駐館服務(wù)行業(yè)升級(jí),達(dá)到三方多贏的局面。