縣級(jí)區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站社會(huì)化保障淺析

趙曉美　郭靜　崔娜

摘 要：為了滿足各級(jí)氣象服務(wù)特別是短時(shí)臨近預(yù)報(bào)服務(wù)的需要，各級(jí)氣象部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持，建設(shè)了由區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站組成的中小尺度天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)。區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站提供的探測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)成為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策的重要支撐。如何保障設(shè)備的正常運(yùn)行、氣象要素的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)的快速分析應(yīng)用成為政府和部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)站；社會(huì)化；保障

中圖分類(lèi)號(hào)：P415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180733216

近年來(lái)，為了滿足各級(jí)氣象服務(wù)特別是短時(shí)臨近預(yù)報(bào)服務(wù)的需要，各級(jí)氣象局積極爭(zhēng)取政府支持，投資建設(shè)了一定數(shù)量的以加密自動(dòng)氣象站（包括單雨量自動(dòng)站）為主的中小尺度天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)。高時(shí)空密度的加密氣象觀測(cè)資料在氣象服務(wù)特別是決策氣象服務(wù)中越來(lái)越發(fā)揮著重要作用，加密自動(dòng)氣象站的建設(shè)越來(lái)越得到各級(jí)政府的關(guān)注和認(rèn)同。2016—2017年逐步實(shí)現(xiàn)了縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，即所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)至少建設(shè)一套自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站，針對(duì)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)還會(huì)增設(shè)加密監(jiān)測(cè)站。區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站提供準(zhǔn)確的探測(cè)數(shù)據(jù)已經(jīng)成為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策的一項(xiàng)重要支撐。如何保障監(jiān)測(cè)站設(shè)備的正常運(yùn)行、氣象要素的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)的及時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)的快速分析應(yīng)用成為政府和部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

1 區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站設(shè)備保障現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

根據(jù)人員、設(shè)備采購(gòu)等條件，目前自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站的維護(hù)保障主要有以下幾種形式。

1.1 廠家保障

區(qū)域站設(shè)備逐年安裝，設(shè)備采購(gòu)廠家和品牌不統(tǒng)一，廠家在設(shè)備初裝1～3a期間提供維修服務(wù)。存在的問(wèn)題是：各廠家不設(shè)縣級(jí)辦事處，遇設(shè)備故障無(wú)法保障24h到場(chǎng)維修，縣級(jí)部門(mén)需按設(shè)備廠家分別委托來(lái)完成設(shè)備維護(hù)巡檢，對(duì)日常維護(hù)不利。

1.2 第三方保障

通過(guò)委托第三方社會(huì)公司的形式，簽定自動(dòng)氣象站保障協(xié)議，由第三方公司負(fù)責(zé)保障日常設(shè)備維護(hù)和技術(shù)保障。存在的問(wèn)題：探測(cè)環(huán)境保護(hù)、遷站等協(xié)調(diào)問(wèn)題不能在維護(hù)過(guò)程中解決，第三方公司維護(hù)人員技術(shù)水平參差不齊，維護(hù)人員流動(dòng)性大，遇到復(fù)雜維護(hù)問(wèn)題無(wú)法獨(dú)立解決，縣級(jí)氣象部門(mén)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。承接此項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司少，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，由于設(shè)備故障隨機(jī)性和突發(fā)性，維護(hù)成本及費(fèi)用不利于準(zhǔn)確核算。

2 區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)站設(shè)備有效運(yùn)行的保障

區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站設(shè)備保障包括日常設(shè)備巡檢、定期設(shè)備檢定、探測(cè)環(huán)境保護(hù)、設(shè)備的遷建、設(shè)備突發(fā)故障的搶修等方面。如何保障設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要具備幾個(gè)必要條件。

2.1 配件儲(chǔ)備

對(duì)不同型號(hào)的設(shè)備易損配件均有備件儲(chǔ)備，如電池、太陽(yáng)能板、傳輸模塊、采集模塊等。

2.2 技術(shù)保障

縣級(jí)部門(mén)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，針對(duì)設(shè)備的不斷更新和升級(jí)改造，及時(shí)掌握設(shè)備維護(hù)技術(shù)。

2.3 監(jiān)控軟件

設(shè)備多，故障及時(shí)發(fā)現(xiàn)是前提。需充分利用設(shè)備自動(dòng)監(jiān)控軟件，實(shí)時(shí)提醒設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)維護(hù)。

2.4 監(jiān)督考核機(jī)制保障

完善監(jiān)督考核機(jī)制，充分發(fā)揮縣級(jí)部門(mén)的監(jiān)督權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)第三方維護(hù)公司的考核力度，促使其提高保障水平。培育市場(chǎng)，優(yōu)勝劣汰，選擇有實(shí)力、有保障的第三方維護(hù)企業(yè)。

3 對(duì)縣級(jí)自動(dòng)氣象區(qū)域站維護(hù)的幾點(diǎn)思考

3.1 配件儲(chǔ)備采用全市集約

由于區(qū)域站配件需求隨機(jī)性強(qiáng)，縣級(jí)部門(mén)儲(chǔ)備配件有其局限性，全市集約儲(chǔ)備，統(tǒng)籌使用，年終獨(dú)立核算較為科學(xué)。

3.2 縣級(jí)部門(mén)培養(yǎng)技術(shù)保障明白人

區(qū)域站日常維護(hù)委托第三方社會(huì)化公司有利于解決縣級(jí)部門(mén)工作任務(wù)重、人員少的問(wèn)題，但是縣級(jí)部門(mén)不能全部委托了事，應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)裝備保障技術(shù)骨干，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)區(qū)域站維護(hù)情況的監(jiān)督考核和技術(shù)指導(dǎo)。

3.3 充分利用監(jiān)控軟件

每天縣級(jí)部門(mén)業(yè)務(wù)值班人員通過(guò)監(jiān)控軟件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，督促維護(hù)人員及時(shí)維修。保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率、可用率、傳輸及時(shí)率。

3.4 建立健全統(tǒng)一的監(jiān)督考核機(jī)制

對(duì)維護(hù)成本、維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一考核，建立科學(xué)的委托維護(hù)機(jī)制，公平、公開(kāi)、公正，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，逐漸培育和發(fā)現(xiàn)有實(shí)力、有保障、維護(hù)成本科學(xué)合理的第三方維護(hù)企業(yè)。

通過(guò)各項(xiàng)機(jī)制的保障，使氣象區(qū)域監(jiān)測(cè)站能夠保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、傳輸數(shù)據(jù)及時(shí)、分析應(yīng)用數(shù)據(jù)科學(xué)，滿足氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化需求，切實(shí)提高區(qū)域氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站觀測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性和比較性，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)

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