京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進特征分析

劉洋　李麗娟

摘要：區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與經(jīng)濟增長關(guān)系密切，在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，研究三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進特征具有重要的現(xiàn)實意義。采用三角形圖表法描述1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的總體趨勢，得到京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、空間發(fā)展差異化的特征；通過計算相關(guān)指標，對京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度及轉(zhuǎn)換方向進行了比較和評價；選取1978-1985年、1986-1995年、1996-2005年及2006-2016年四個時段，基于偏離份額分析法對京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程進行了分析；最后提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進機理，包括：資源稟賦與發(fā)展定位、體制失衡與政策管控、行政分割與市場壁壘。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進；京津冀地區(qū)；三角形圖表法；指標評價法；偏離份額分析法

中圖分類號：F121.3文獻標志碼：A文章編號：

16721683（2018）04000710

Analysis on characteristics of industrial structure evolution in BeijingTianjinHebei Region

LIU Yang1，2，LI Lijuan1

（

1.Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research，Beijing 100101，China；

2.University of Chinese Academy of Sciences，Beijing 100049，China）

Abstract：

The evolution of regional industrial structure is closely related to economic growth.Under the background of coordinated development of Beijing，Tianjin and Hebei，it is of great practical significance to study the characteristics of industrial structure evolution in this region.Using ternary plot to describe the general trend of industrial structure evolution in the BeijingTianjinHebei region from 1978 to 2016，we found the industrial structure in the region is upgrading and its development differs spatially.We compared and evaluated the equilibrium of industrial structure，the convergence of industrial structure，the coordination between industrial structure and employment structure，the speed and direction of industrial structure conversion by calculating relevant indicators.Based on the ShiftShare Method，we selected four periods of 19781985，19861995，19962005，and 20062016 to analyze the process of industrial structure evolution in BeijingTianjinHebei Region.Finally，we proposed the mechanism of industrial structure evolution，including：resource endowments and development orientation，

institutional imbalance and policy management

，administrative division and market barriers.

Key words：

the evolution of industrial structure；BeijingTianjinHebei Region；ternary plot；evaluation of indicators；ShiftShare Method

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系與聯(lián)系方式[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地由低級向高級變動，向高度化、合理化發(fā)展[2]，這一變化過程與經(jīng)濟增長之間具有密切的聯(lián)系。因此，研究區(qū)域及國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律，對實現(xiàn)資源的合理配置，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有重要的現(xiàn)實意義。國內(nèi)外學者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有廣泛研究，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論體系得以日益完善。近年來，國內(nèi)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化研究內(nèi)容上主要集中在三個方面：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進規(guī)律及演進機理[35]；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的影響因素，如外資[6]、金融[7]、技術(shù)創(chuàng)新[8]、產(chǎn)業(yè)政策[9]、消費結(jié)構(gòu)[10]等因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的驅(qū)動作用；（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的后續(xù)效應(yīng)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進對生態(tài)效應(yīng)[11]、節(jié)能減排[12]、城市化進程[13]、經(jīng)濟增長[14 ]等產(chǎn)生的影響。其中，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律的研究集中在國家[15]層面及河南[3]、吉林[4]、西藏[5]等部分省級層面，而對京津冀地區(qū)城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律及區(qū)域差異研究還有待完善。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，正確認識其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進特征是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、互利共贏的基礎(chǔ)。

1研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1三角形圖表法

[JP2]三角形圖表是一種特殊的三軸統(tǒng)計圖，其原理為等邊三角形中任一點到三條邊的垂直距離之和相等，用于內(nèi)部組成為三項結(jié)構(gòu)的對象，反映對象的結(jié)構(gòu)特征和演變規(guī)律。將同一行政單元不同時期的三次產(chǎn)業(yè)比重值用不同的點位標注其中，根據(jù)點位的移動可以看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征和趨勢[2]；將同一時期不同行政單元的三次產(chǎn)業(yè)比重值用不同的點位標注其中，根據(jù)點位的分布可以看出地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。由于三角形圖表中的點位可以同時表達三次產(chǎn)業(yè)的比重，相比于其他圖表方式，具有直觀明確的優(yōu)點。[JP]

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進評價指標

[BT4]1.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵

熵是物理學概念，后來在信息學中被借以衡量組成要素之間的無序和離散程度等[5]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析中借用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵H來描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的均衡、有序的狀態(tài)。計算公式如下：

H=-∑[DD（]n[]i=1[DD）]Xi·lnXi[JY]（1）

式中：Xi表示i產(chǎn)業(yè)部門在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重；n表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)量。

[BT4]1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)

[JP2]相似系數(shù)由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織提出，并推薦用于衡量地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化程度或差異程度。以某一經(jīng)濟區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為標準，通過計算相似系數(shù)Sij，將兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行比較，相似系數(shù)越大，表明兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越相似，產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象越嚴重。[JP]

Sij=∑[DD（]n[]k=1[DD）]Xik·Xik∕（∑[DD（]n[]k=1[DD）]X2ik·∑[DD（]n[]k=1[DD）]X2jk）[SX（]1[]2[SX）][JY]（2）

式中：Xik、Xjk分別表示k產(chǎn)業(yè)部門在i區(qū)域和j區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重。

[BT4]1.2.3就業(yè)[HTSS][HTF]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和偏差系數(shù)[HT]

就業(yè)結(jié)構(gòu)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而變化，勞動力由生產(chǎn)率較低的部門向較高的部門轉(zhuǎn)移。運用就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度φ1衡量區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡程度，就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)φ2用于衡量區(qū)域的整體偏離程度[5]。

φ1=[SX（]GDPi/GDP[]Yi/Y[SX）]-1 ，φ2=∑[DD（]n[]i=1[DD）]|[SX（]GDPi[]GDP[SX）]-[SX（]Yi[]Y[SX）]|[JY]（3）

式中：GDPi/GDP為i產(chǎn)業(yè)所占比重；Yi/Y為區(qū)域i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重。

[BT4]1.2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)和方向系數(shù)

根據(jù)羅托斯提出的主導產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)論，區(qū)域內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的增長速度差異越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換越快；若各產(chǎn)業(yè)增加速度相當，則轉(zhuǎn)換速度較慢[16]。用區(qū)域各產(chǎn)業(yè)增長速度的差異作為衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度V的指標，并用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)θi確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換方向。

V=[KF（]∑[DD（]n[]i=1[DD）][SX（]（Ai-A）2Xi[]A[SX）][KF）] ，θi=[SX（]1+Ai[]1+A[SX）][JY]（4）

式中：Ai、A分別表示i產(chǎn)業(yè)和GDP的年均增速；Xi為i產(chǎn)業(yè)所占比重。

1.3偏離份額分析法

偏離份額分析法（ShiftShare Method，[JP2]SSM）是一種被廣泛應(yīng)用于分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和區(qū)域經(jīng)濟差距、確定未來發(fā)展主導方向的數(shù)學方法[45]，其基本原理是：把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作一個動態(tài)的過程，以其所在大區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參考系，將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量，以此確定區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門[17]。具體模型如下[4]：[JP]

將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進過程劃分為幾個時段，[0，t]時段的初期[JP2]（基年）區(qū)域經(jīng)濟總規(guī)模表示為b0，末期（截止年t）區(qū)域經(jīng)濟總規(guī)模為表示為bt，相應(yīng)地以B0、Bt分別表示全國在相應(yīng)時期初期與末期的經(jīng)濟總規(guī)模。j表示產(chǎn)業(yè)部門，分別以bj，0、bj，t、Bj，0、Bj，t（j=1，2，3）表示區(qū)域和全國三次產(chǎn)業(yè)在初期與末期的規(guī)模。則全國和區(qū)域的第j產(chǎn)業(yè)在該[JP]時段的變化率為：

rj=[SX（]bj，t-bj，0[]bj，0[SX）]，Rj=[SX（]Bj，t-Bj，0[]Bj，0[SX）]（j=1，2，3）[JY]（5）

以全國各產(chǎn)業(yè)部門所占的份額對區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門規(guī)模進行標準化：

b′[KG-*4]j=[SX（]b0·Bj，0[]B0[SX）]（j=1，2，3）[JY]（6）

在[0，t]時段內(nèi)區(qū)域第j產(chǎn)業(yè)的增量Gj可以分解為份額分量Nj、結(jié)構(gòu)偏離分量Pj以及區(qū)域競爭力偏離分量Dj：

Gj=Nj+Pj+Dj=bj，t-bj，0[JY]（7）

Nj=b′[KG-*3]j·Rj[JY]（8）

Pj=（bj，0-b′[KG-*3]j）·Rj[JY]（9）

Dj=bj，0·（rj-Rj）[JY]（10）

區(qū)域總的增長量可表示為：

G=N+P+D=∑[DD（]3[]j=1[DD）]b′[KG-*3]j·Rj+∑[DD（]3[]j=1[DD）]（bj，0-b′[KG-*3]j）·Rj+∑[DD（]3[]j=1[DD）]bj，0·（rj-Rj）[JY]（11）

引入Kj，0=[SX（]bj，0[]Bj，0[SX）]和Kj，t=[SX（]bj，t[]Bj，t[SX）] 作為區(qū)域第j產(chǎn)業(yè)在初期與末期占同期全國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的比重，則區(qū)域?qū)τ谌珖南鄬υ鲩L率L可表示為：

L=[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]bj，0[SX）][JB<3/]

[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，0[SX）]

=[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，t·Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0·Bj，0[SX）][JB<3/][SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，0[SX）]=

[JB（[][SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0·Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0Bj，0[SX）][JB<3/]

[SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]·Bj，0[SX）][JB）]]

·[JB（[][SX（]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，t·Bj，t[]∑[DD（]3[]j=1[DD）]Kj，0·Bj，t[SX）][JB）]]

=

W·u[JY]（12）

[HJ1.95mm]

[JP+1]其中：W為結(jié)構(gòu)效果指數(shù)；u為區(qū)域競爭效果系數(shù)。[JP]

1.4研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

研究區(qū)涉及北京市、[JP+1]天津市及河北省所轄11個地級市共13個市，在闡述京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進總體趨勢時部門內(nèi)容以市為單元展開，其他[JP2]章節(jié)由于篇幅限制，將河北省作為一個單元研究。研究時段為改革開放以來1978-2016年。1978-[JP]2016年全國和京津冀13市的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《北京市統(tǒng)計年鑒》《天津市統(tǒng)計年鑒》《河北省經(jīng)濟年鑒》[JP]《新河北60年統(tǒng)計資料匯編》。

2京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進分析

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進總體趨勢

將北京市、天津市、河北省、京津冀地區(qū)1978-2016年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重數(shù)據(jù)，標注在三角形圖表（圖1）中，根據(jù)圖表中的點位移動軌跡可以直觀的看出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征和趨勢。選擇1985年、1995年、2005年、2015年京津冀地區(qū)13市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重數(shù)據(jù)，分別制作成三角形圖表（圖2），結(jié)合圖表中點位分布及地圖表達不同時期京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異和發(fā)展變化。[FL）]

2.1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化

根據(jù)1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變（圖1），可以看出北京市、天津市、河北省及京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)皆不斷優(yōu)化，向著高級化的方向發(fā)展，但發(fā)展速度及發(fā)展過程存在明顯不同。改革開放以來，北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持平穩(wěn)高速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重較低，產(chǎn)業(yè)重心由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，三次產(chǎn)業(yè)比重從1978年的5∶71∶24轉(zhuǎn)變到2016年的1∶19∶80。總體趨勢大致可以分為兩個階段：（1）1978-1990年，第一產(chǎn)業(yè)比重波動增長，第二產(chǎn)業(yè)比重快速降低，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸增長；（2）1991-2016年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長。天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體發(fā)展趨勢與北京市類似，第一產(chǎn)業(yè)比重較低，產(chǎn)業(yè)重心由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移速度明顯慢于北京市，2014年第三產(chǎn)業(yè)比重才超過第二產(chǎn)業(yè)，比北京市晚了20年，三次產(chǎn)業(yè)比重由1978年的6∶70∶24轉(zhuǎn)變到2016年的1∶42∶57，第二產(chǎn)業(yè)仍占有相當?shù)谋戎?。總體趨勢大致可分為四個階段：（1）1978-1988年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸增長，第二產(chǎn)業(yè)比重快速降低，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸增長；（2）1989-2002年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長；（3）2003-2009年，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重一反降低趨勢逐漸增長，第三產(chǎn)業(yè)比重相應(yīng)降低；（4）2010-2016年，第一產(chǎn)業(yè)比重緩慢降低，第二產(chǎn)業(yè)比重快速降低，第三產(chǎn)業(yè)比重快速增長。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈優(yōu)化趨勢，體現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)向第三[JP2]產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)比重一直在40%～55%之間波動，仍是河北省的產(chǎn)業(yè)重心，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[JP]由1978年的29∶50∶21轉(zhuǎn)變到2016年的11∶48∶41。盡管如此，與北京市、天津市相比，河北省仍顯落后，是京津冀一體化發(fā)展的短板。

根據(jù)賽爾奎因錢納里的標準模式[18]判斷地區(qū)發(fā)展階段，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，2016年北京市和天津市處于后工業(yè)化階段，河北省處于工業(yè)化中期。從就業(yè)角度看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，京津冀地區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力比重不斷降低，二三產(chǎn)業(yè)勞動力穩(wěn)步上升，符合配第克拉克定理[15]。

[BT4]2.1.2空間發(fā)展差異化

根據(jù)不同時期京津冀13市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類（圖2），可以看出1985年、1995年、2005年及2015年四個時期京津冀13市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異及發(fā)展變化。1985年，13市中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的只有秦皇島，“二三一”型3個（北京市、天津市、邯鄲市），“二一三”型5個（石家莊市、張家口市、唐山市、廊坊市、滄州市），“一二三”型4個（承德市、保定市、衡水市、邢臺市），這一時期，第三產(chǎn)業(yè)沒有得到充分發(fā)展，三角形圖表中各市的第三產(chǎn)業(yè)比重集中于20%～40%，第一產(chǎn)業(yè)比重和第二產(chǎn)業(yè)比重的跨度較大，尤其是北京市和天津市與其他市之間的差異較為明顯。

1995年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的2個（秦皇島市、北京市），“二三一”型6個（天津市、邯鄲市、石家莊市、張家口市、唐山市、滄州市），“二一三”型4個（廊坊市、保定市、衡水市、邢臺市），“一二三”型只有承德市。這一時期三角形圖表中的點位更為集中，整體發(fā)生左移，表明第一產(chǎn)業(yè)比重降低，北京市和天津市的第三產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

2005年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只有“三二一”型和“二三一”型，除北京市和秦皇島市為“三二一”型，其余為“二三一”型。這一時期北京市第三產(chǎn)業(yè)比重大幅增長，與其他各市拉開差距，天津市發(fā)展速度放慢，其余點位向左上方移動，表明第一產(chǎn)業(yè)比重降低，第二產(chǎn)業(yè)比重增加，第三產(chǎn)業(yè)沒有明顯變化。

2015年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的增加到5個（北京市、秦皇島市、天津市、石家莊市、廊坊市），其余為“二三一”型。這一時期，點位整體向左下移動，表明第三產(chǎn)業(yè)比重顯著增長，第二產(chǎn)業(yè)比重降低。

多型并存體現(xiàn)出京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的空間差異，各市向“三二一”型和“二三一”型演變的過程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的體現(xiàn)。另外，三角形圖表點位分布顯現(xiàn)出，作為經(jīng)濟增長極，北京市對周邊地區(qū)的經(jīng)濟拉動作用不足。由于京津冀地區(qū)內(nèi)部存在差異，后續(xù)內(nèi)容將分成北京市、天津市、河北省三個單元分別進行研究。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的動態(tài)分析

[BT4]2.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡性

利用式（1）計算得1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵（圖3）。北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵整體呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，在1990達到峰值，與三角形圖表中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的2個階段相對應(yīng)，表明1978-[JP+1]1990年北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向均衡的方向發(fā)展，1992-2016年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有非均衡化的趨勢，這是北京市第一產(chǎn)業(yè)占比較低，第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的必然結(jié)果。其中，2002-2004年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵小范圍浮動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡化速度放緩。天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵整體也呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，在1990年達到峰值。1981-1994年天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化低于北京，1994年以來天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比北京更為均衡，發(fā)展速度也更為平穩(wěn)。[JP]河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，整體呈下降趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展比北京市和天津市更為均衡，與2.1.1中的結(jié)論相符合。

2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性

根據(jù)式（2）分別計算北京-天津、北京-河北、天津-河北之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)（圖4），按照國際慣例，如果系數(shù)高于09，說明地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較嚴重的同構(gòu)現(xiàn)象[4]。北京市和天津市之間，1978-2002年相似系數(shù)在均09以上，其中1978-1994年的相似系數(shù)高于096，這一時期北京市和天津市之間存在嚴重的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，2003-2008年相似系數(shù)有所下降，2009年以來相似系數(shù)呈上升趨勢，2016年相似系數(shù)再次達到09，北京市和天津市的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象有再次加強的趨勢。北京市和河北省之間，1985-1995相似系數(shù)高于09，存在產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象，1996-2008年相似系數(shù)持續(xù)下降，2008年之后相似系數(shù)有上升趨勢。天津市和河北省之間，1985-2016年相似系數(shù)高于09，1992年以后相似系數(shù)更是持續(xù)處于096以上，存在嚴重的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。1995-2016年，天津市和河北省的相似系數(shù)最高，北京市和天津市次之，北京市和河北省最低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高相似性會使得資源配置效率低下，影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性

根據(jù)式（3）計算京津冀地區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度及偏離系數(shù)（圖5）。從第一產(chǎn)業(yè)來看，1996-2016年北京市、天津市、河北省的偏離度都為負值且較為穩(wěn)定，反映出產(chǎn)業(yè)比重小于就業(yè)比重，第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在剩余勞動力。1996-2003年北京市第二產(chǎn)業(yè)偏離度為負值，第二產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動力，2004-2016年為正值，反映出產(chǎn)業(yè)比重大于就業(yè)比重，這與技術(shù)創(chuàng)新水平提高、第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展有關(guān)。北京市第三產(chǎn)業(yè)偏離度為正值且經(jīng)歷了先增大后減小的變化，2004年以來減小到001以下，表明產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)達到了較為穩(wěn)定的協(xié)調(diào)狀態(tài)。天津市第二產(chǎn)業(yè)偏離度呈增長趨勢，產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重的不均衡性程度越來越大。天津市第三產(chǎn)業(yè)偏離度先增大后減小，2005年減小為負值后較為穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)比重小于就業(yè)比重。河北省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)較高的偏離度，產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重的現(xiàn)象比較嚴重，這與河北省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重較高有關(guān)。第二產(chǎn)業(yè)偏離度2000年后呈下降趨勢，產(chǎn)業(yè)就業(yè)不均衡程度在降低。利用偏離系數(shù)從總體上看三個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)的協(xié)調(diào)程度，河北的偏離系數(shù)最高，天津次之，北京最低，相應(yīng)說明河北產(chǎn)業(yè)就業(yè)不協(xié)調(diào)程度最高，天津市產(chǎn)業(yè)就業(yè)較為協(xié)調(diào)，北京市產(chǎn)業(yè)就業(yè)最為協(xié)調(diào)。調(diào)整京津冀地區(qū)的就業(yè)比重是一體化進程中的重要工作。

2.2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度及轉(zhuǎn)換方向

將1978-2016年劃分為四個時段，分別為1978-1985年、1986-1995年、1996-2005年及2006-2016年，利用式（4）計算京津冀地區(qū)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)（表1）。從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度來看，北京市1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，天津市2006-2016年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，河北省1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)來看，北京市、天津市和河北省具有相似的規(guī)律，在1978-1985年第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大于1，說明第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增速高于GDP增速；1986-2016年第三產(chǎn)業(yè)大于1，第三產(chǎn)業(yè)的增速持續(xù)高于GDP增速，發(fā)展勢頭迅猛。與北京不同的是，天津市及河北省在1996-2005年第二產(chǎn)業(yè)的方向系數(shù)大于1，表明第二產(chǎn)業(yè)增速高于GDP增速。這一規(guī)律符合京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的趨勢。

選取1978-1985年、1986-1995年、1996-2005年及2006-2016年四個時段，依據(jù)式（5）至式（12）對北京市、天津市、河北[HJ2.1mm]省進行偏離份額法分析，表中列出總增長Gj、全國份額分量Nj、結(jié)構(gòu)偏離分量Pj、競爭力偏離分量Dj、總偏離分量（PD）j。其中，全[HJ]國份額分量是利用全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及增長速度對地區(qū)生產(chǎn)總值進行的再分配，結(jié)構(gòu)偏離分量是對全國和地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行的比較，競爭力偏離分量是對全國和地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長速度的衡量。

北京市偏離份額分析結(jié)果見表2。從全國份額分量看，北京市第一產(chǎn)業(yè)在四個時段的總增長量均低于全國份額分量，說明北京市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低于全國水平；第二產(chǎn)業(yè)除在第一時段高于全國份額分量外，其余三個時段均低于全國份額分量；第三產(chǎn)業(yè)在四個時段均高于全國份額分量，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)先全國。從結(jié)構(gòu)偏離分量看，第一產(chǎn)業(yè)在四個時段都為負值，表明第一產(chǎn)業(yè)在北京市經(jīng)濟增長中的作用較??；第二產(chǎn)業(yè)在一二時段為正值，在三四時段中變?yōu)樨撝?，表明第二產(chǎn)業(yè)在北京市經(jīng)濟增長中曾占有重要位置，后期影響變低；第三產(chǎn)業(yè)在除在第一時段為負值外，其余時段為正值，表明第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用逐漸凸顯。從競爭力偏離分[JP2]量來看，第一產(chǎn)業(yè)除第一時段為正值外，其余時段為負值，表明第一產(chǎn)業(yè)的競爭力逐漸降低；第二產(chǎn)業(yè)除在第三時段為正值具有一定競爭力外，其余時段均為負值，缺乏競爭力；[JP]第三產(chǎn)業(yè)在前三時段為正值，末期為負值，源于北京市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，末期增長率降低，與全國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相比競爭力不足。

天津市偏離份額分析結(jié)果見表3。從全國份額分量看，天津市第一產(chǎn)業(yè)在四個時段的總增長量均低于全國份額分量，說明天津市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展低于全國水平；二三產(chǎn)業(yè)在前兩個時段低于全國份額分量，后兩個時段高于全國份額分量，

表明二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過全國水平。從結(jié)構(gòu)偏離分量看，第一產(chǎn)業(yè)在四個時段都為負值，表明第一產(chǎn)業(yè)在天津市經(jīng)濟增長中的作用較小；第二產(chǎn)業(yè)在四個時段均正值，表明第二產(chǎn)業(yè)對天津市經(jīng)濟增長中占有重要位置；

第三產(chǎn)業(yè)在前兩個時段為負值，后兩個時段為正值，表明第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長在經(jīng)濟增長中的地位逐漸上升。從競爭力偏離分量來看，第一產(chǎn)業(yè)一三時段為正值，二四時段為負值，第一產(chǎn)業(yè)競爭力不足；二三產(chǎn)業(yè)在一二時段為負值，三四時段為正值，競爭力逐漸增強。

河北省偏離份額分析結(jié)果見表4。從全國份額分量看，[JP+1]河北省一二產(chǎn)業(yè)在一四時段的總增長量低于全國份額分量，二三時段總增長量高于全國份額分量，表明河北省一二的發(fā)展一度高于全國水平，近年來有所下降；第三產(chǎn)業(yè)除第二時段高于全國份額分量，其余三個時段低于全國份額分量，河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展低于全國水平。從結(jié)構(gòu)偏離分量看，一二產(chǎn)業(yè)在四個時段均為正值，表明一二產(chǎn)業(yè)在河北省經(jīng)濟增長中占有重要位置；相反，第三產(chǎn)業(yè)在四個時段均為負值，表明第三產(chǎn)業(yè)對河北省經(jīng)濟增長影響較低。從競爭力偏離分量來看，一二產(chǎn)業(yè)二三時段為正值，[JP]一四時段為負值，河北省一二產(chǎn)業(yè)一度具有競爭力，近年來競爭力不足；第三產(chǎn)業(yè)除在第二時段為正值，其余時段為負值，第三產(chǎn)業(yè)競爭力不足。

通過表5綜合來看，2006-2016年北京市相對增長率為093，經(jīng)濟增長低于全國，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)大于1，證明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，區(qū)域競爭效果指數(shù)小于1，結(jié)合前文結(jié)論，這一時段北京市三次產(chǎn)業(yè)均競爭力不足。天津市相對增長率為118，經(jīng)濟增長高于全國，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)和區(qū)域競爭效果指數(shù)均大于1，表明天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，競爭力較強，表現(xiàn)為二三產(chǎn)業(yè)競爭力較強。河北省相對增長率為082，經(jīng)濟增長低于全國，結(jié)構(gòu)效果指數(shù)和區(qū)域競爭效果指數(shù)均小于1，這與河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且三次產(chǎn)業(yè)競爭力不足有關(guān)。以上說明京津冀地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化，地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力也需進一步提高。

3京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進機理分析

根據(jù)京津冀三地的發(fā)展模式，結(jié)合上述分析，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的驅(qū)動力及造成三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差異的原因較為復雜，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）資源稟賦與發(fā)展定位。

作為中國的首都，北京匯集了其他地區(qū)無法比肩的人才資本、科技支撐、經(jīng)濟實力及政策優(yōu)勢，發(fā)展條件得天獨厚，經(jīng)濟發(fā)展遠超其他地區(qū)。相比于社會資源，北京的自然資源條件并不優(yōu)越，山區(qū)面積較大，不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)和重工業(yè)，可用于城鎮(zhèn)開發(fā)的土地也越來越緊張。因此，北京適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有絕對優(yōu)勢。北京的首都優(yōu)勢使其資源配置及收入增長的機會并不被公平和效率的原則所支配，出現(xiàn)生產(chǎn)要素只進不出或者只輸出低級要素而留住高級要素的局面[19]。

天津是環(huán)渤海地區(qū)的重要城市，礦產(chǎn)資源豐富，由此石油化工產(chǎn)業(yè)成為天津經(jīng)濟最有力的支撐之一，地理位置優(yōu)越，擁有華北地區(qū)最大的綜合性貿(mào)易港口天津港、最大的貨運中心天津濱海機場。天津在發(fā)展中形成了二三產(chǎn)業(yè)并重的發(fā)展格局，但是存在傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)占比過大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化的問題。天津和北京在競爭北方經(jīng)濟中心職能的過程中矛盾突出，利益沖突無法避免。

河北是典型的資源型地區(qū)，在土地資源、礦產(chǎn)資源和勞動力資源上占據(jù)優(yōu)勢。地勢平坦，礦產(chǎn)資源豐富，成為河北第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。但河北對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)路徑的過度依賴阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，以礦產(chǎn)采掘、金屬冶煉及化學工業(yè)為主的重工業(yè)生產(chǎn)中存在產(chǎn)能過剩的問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低、農(nóng)業(yè)用水超采嚴重等問題，高新制造業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。河北的發(fā)展定位是依托京津發(fā)展自身，圍繞京津形成的“環(huán)首都貧困帶”肩負著保護首都生態(tài)環(huán)境和水資源的特殊使命，此外，北京不斷從河北吸引人才等資源，導致河北的發(fā)展更加困難。

（2）體制失衡與政策管控。

京津冀地區(qū)國有經(jīng)濟比重過高，民營經(jīng)濟活力不足，地區(qū)政府對資源控制能力強，市場配置資源的作用不能得到充分發(fā)揮，造成經(jīng)濟發(fā)展滯緩。2014年北京、天津、河北三地私企占全國私企百分比分別為427%、225%和318%，合計970%；而上海、江蘇、浙江分別占57%、1381%和1034%，合計2985%；廣東私企占全國的1025%[19]。由于市場經(jīng)濟發(fā)展不成熟，北京先進的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才無法通過市場順利向河北擴散，這也是北京對周邊地區(qū)的經(jīng)濟輻射作用不足的重要原因。

政府宏觀政策在京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級過程中扮演著重要角色。以北京為例，2004年國務(wù)院批復的《北京城市總體規(guī)劃（2005-2020年）》，明確指出北京要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；要調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)”；2010年《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出“把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為推動現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的重中之重”；從2014年起率先制定《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，推動疏解產(chǎn)業(yè)和人口，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)“三升三降”變化：新增的金融業(yè)、文化體育、科技服務(wù)業(yè)不斷上升，制造業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)開始下降。

（3）行政分割與市場壁壘。

長久以來，GDP及其增速成為地方政府政績考核的核心內(nèi)容。各地政府為追求自身利益最大化，在大力發(fā)展自身經(jīng)濟的同時，還動用政府權(quán)利干預本地區(qū)的經(jīng)濟活動，防治本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、科技、人才等資源外流。1994年重塑央地關(guān)系的分稅制改革使得地區(qū)發(fā)展就必須依靠自身。由于行政體制的分割以及各自追求經(jīng)濟增長，京津冀地區(qū)各個城市之間形成競爭關(guān)系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型及路徑相似，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)集群度低，缺乏合理的分工與協(xié)作，造成資源和效率的巨大浪費。改革開放以來至2015年，京津冀合作、協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化發(fā)展相關(guān)的概念不斷出現(xiàn)，但京津冀協(xié)同發(fā)展始終沒有權(quán)威性的協(xié)調(diào)機構(gòu)，沒有進行實質(zhì)性的合作發(fā)展。

京津冀三地之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，產(chǎn)業(yè)的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性較弱，以物資協(xié)作和淺層次的垂直分工居多，深層次的產(chǎn)業(yè)合作較少。京津兩地與河北之間的合作主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，對河北的經(jīng)濟發(fā)展無法產(chǎn)生顯著的拉動作用。北京、天津的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢，但尚未形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在市場壁壘，加之生產(chǎn)要素流動受到制約，影響協(xié)同發(fā)展。

4結(jié)論

本文借助三角形圖表法、指標評價法及偏離份額分析法，對1978-2016年京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進特征與機理分析，主要結(jié)論如下。

（1）京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)皆向著高級化的方向發(fā)展，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來看，2016年北京市和天津市處于后工業(yè)化階段，河北省處于工業(yè)化中期。京津冀內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異，2015年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”型的市有5個（北京市、秦皇島市、天津市、石家莊市、廊坊市），其余為“二三一”型，北京市的輻射能力不足。

（2）近年來，河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)，比北京市及天津市更為均衡。天津市與河北省之間的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象需要引起關(guān)注。河北省就業(yè)產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)程度最高，天津市和北京市就業(yè)產(chǎn)業(yè)較為協(xié)調(diào)，調(diào)整就業(yè)比重是一體化進程中的重要工作。北京市1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，天津市2006-2016年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，河北省1986-1995年結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度最快，三地的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度和方向存在差異。

（3）通過偏離份額法對京津冀地區(qū)進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的分析，總體來看，2006-2016年北京市經(jīng)濟增長低于全國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，但這一時段北京市三次產(chǎn)業(yè)均競爭力不足；天津市經(jīng)濟增長高于全國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，競爭力較強，表現(xiàn)為二三產(chǎn)業(yè)競爭力較強；河北省經(jīng)濟增長低于全國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且三次產(chǎn)業(yè)競爭力不足。京津冀地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化，地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力也需進一步提高。

（4）京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的驅(qū)動力及造成空間差異的原因較為復雜，其中三個主要方面是：資源稟賦與發(fā)展定位、體制失衡與政策管控、行政分割與市場壁壘。

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