他們離實(shí)現(xiàn)小康的夢想從未如此接近
——扶溝縣審計(jì)局三年精準(zhǔn)扶貧工作側(cè)記

◎文/陳敬偉 謝永靜 常建波 賈應(yīng)超

脫貧攻堅(jiān)是扶溝縣審計(jì)局黨組書記、局長姚新安和全局人員心中的頭等大事和“第一民生工程”。

身患乳腺癌的田翠英不會忘記，是扶溝縣審計(jì)局的幫扶人員為她申請辦理了大病“二次報(bào)銷”救助，給她家重新點(diǎn)亮生活的希望之光；被村民譽(yù)為貧困家庭飛出“金鳳凰”的大學(xué)生陳家旭不會忘記，是縣審計(jì)局叔叔的關(guān)心和鼓勵(lì)，讓他沒有輟學(xué)打工，在為大學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)愁時(shí)送來了5000元的“及時(shí)雨”；白潭鎮(zhèn)陳家村、白潭村、后王村、雙廟村和崔橋鎮(zhèn)后李村、賀寨村6個(gè)行政村的村民不會忘記，是縣審計(jì)局工作人員的悉心幫扶，讓他們的生活越來越好，離實(shí)現(xiàn)小康的夢想從未如此接近?！包h與村民心連心，幫扶解難獻(xiàn)愛心”。白潭村黨支部送的錦旗上的字，代表了6個(gè)村村民的共同心聲！

精準(zhǔn)幫扶 黨建先行

自2015年9月開展精準(zhǔn)幫扶工作起，3年來，脫貧攻堅(jiān)就成了扶溝縣審計(jì)局黨組書記、局長姚新安和全局人員心中的頭等大事和“第一民生工程”。因組織開展脫貧攻堅(jiān)卓有成效而被評為周口市勞模的姚新安說：“能投身于這一偉大的時(shí)代征程中，在第一線展示風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)價(jià)值和成就事業(yè)，我們既感到使命光榮，又感到肩扛壓力之重?！币π掳菜f的“壓力”，主要源于貧困村——陳家村和軟弱渙散村——后李村。

陳家村共有261戶、1015人，2016年通過精準(zhǔn)“回頭看，再核實(shí)”，精準(zhǔn)識別貧困戶63戶、252人，貧困發(fā)生率高達(dá)24.8%。全村四分之一的家庭都是貧困戶，攻堅(jiān)任務(wù)艱巨可想而知。后李村因原黨支部班子威信不高、凝聚力差，面對困難、畏縮不前，成為在組織部門掛了號的軟弱渙散村。鳥無頭不飛，人無頭不走。后李村的幫扶要想見成效談何容易！

群雁高飛靠頭雁?？h審計(jì)局精準(zhǔn)幫扶的發(fā)力點(diǎn)首先瞄向了基層黨建。安民之道在于察其疾苦。局各駐村工作隊(duì)員駐村伊始，挨家挨戶促膝談心，聽取意見建議，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥。通過采取推行村務(wù)公開、黨支部規(guī)范開展“三會一課”等措施，駐村工作隊(duì)員組織村黨支部成員查擺自身問題，樹立宗旨意識，達(dá)成了想干事、要干事的共識，形成了當(dāng)干部就要肯吃虧、有公心才能有底氣的認(rèn)識，收到了村黨支部凝聚力逐漸增強(qiáng)的初步成效。該局有針對性制訂抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作方案，構(gòu)建“黨組書記負(fù)總責(zé)、第一書記管日常、全體黨員齊配合”的工作格局，明確局黨員干部同貧困戶一對一結(jié)對幫扶的責(zé)任制和工作要求、具體措施，幫助貧困村逐一解決健全組織、培訓(xùn)黨員和軟弱渙散等問題。辛勤汗水澆灌出累累碩果。各村的干群關(guān)系日漸和諧，村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸現(xiàn)。特別是后李村“兩委”班子配齊、建強(qiáng)，成功通過組織部門驗(yàn)收，甩掉了軟弱渙散的帽子。陳家村這一貧困村在3年后的今天，暫未脫貧的只有6戶、18人，貧困發(fā)生率已由當(dāng)年的24.8%降至1.77%，低于2%的國家標(biāo)準(zhǔn)，徹底摘帽指日可待。指標(biāo)大幅下降的原因眾多，而堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘作用功不可沒。

真誠幫扶 溫暖民心

大街小巷平坦?jié)崈?，路旁樹木枝繁葉茂，白墻彩繪交相輝映，村民臉上笑意盈盈。陳家村是一個(gè)貧困村，但記者所看到的又完全不像個(gè)貧困村。陳家村的舊貌因縣審計(jì)局的真誠幫扶而換上了新顏。

在幫扶下，村里的基礎(chǔ)設(shè)施好起來。“以前俺村道路沒有硬化，村民晴天一身土、雨天一身泥?！贝妩h支部書記陳繼民提起以前村里的路直搖頭。要想富，先修路。縣審計(jì)局協(xié)調(diào)資金讓村里實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”，總計(jì)6850米的道路全部硬化，修建下水道，栽植綠化樹，送來垃圾桶，安裝的70余盞路燈照亮了村民前行的路；改建村室，配備了價(jià)值2萬元的空調(diào)和辦公用品；維修、新打機(jī)井10多眼，滿足了村民的農(nóng)田灌溉需求。

在幫扶下，村民的日子美起來。家家戶戶實(shí)現(xiàn)了自來水、電、電視、電話的“四通”，而且接通了互聯(lián)網(wǎng)，讓村民融入現(xiàn)代科技生活；深入開展人居環(huán)境整治工作，改善了環(huán)境，扮靚了村莊，提升了生活品質(zhì)；籌措資金近10萬元高標(biāo)準(zhǔn)修建的文化廣場，讓村民鍛煉、休閑有了好去處，業(yè)余文化生活更加多姿多彩；大力開展的扶貧攻堅(jiān)知識競賽和“好婆婆”“好媳婦”、文明衛(wèi)生戶評選表彰等活動，激發(fā)了正能量，振奮了精氣神，推動了新風(fēng)尚。

在幫扶下，村民的錢包鼓起來。針織刺繡作業(yè)的村扶貧車間，讓包括貧困人口在內(nèi)的30位村民足不出村就能顧家、掙錢兩不誤；村光伏發(fā)電站讓村集體經(jīng)濟(jì)得到極大改觀；以小額無息扶貧貸款入股順發(fā)牧業(yè)等帶貧企業(yè)，讓低保戶和貧困戶年年得到分紅。

村民們記不清縣審計(jì)局工作人員3年來到底來了多少趟，但記得逢年過節(jié)時(shí)他們會來走訪慰問，天冷天熱時(shí)他們會來噓寒問暖，麥?zhǔn)辗N秋時(shí)他們會送來農(nóng)資、幫干農(nóng)活……

一張資料照片讓記者眼熱心暖。2017年12月8日扶貧日那天，審計(jì)局工作人員又一次來到陳家村小學(xué)開展關(guān)愛留守兒童活動。當(dāng)孩子們排隊(duì)接過書包、文具、水杯等學(xué)習(xí)、生活用品時(shí)，小臉上綻放出純真的笑容。照片背景是一面刻著“希望從這里升起”字樣的墻壁。

“希望從這里升起”，同時(shí)升起的還有村民徹底脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康的希望！

全面小康 漸行漸近

9月上旬的一天，姚新安來到賀寨村就非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研，記者與其同行。進(jìn)村的一條新修水泥主干道已接近完工，個(gè)別路段尚未完全凝固。有村民自發(fā)地?cái)r住車輛不讓通行，即使認(rèn)出了姚局長這位老熟人也不給“面子”，姚新安笑問原因?！耙珠L，俺們是日也盼夜也盼，盼來村里修了路。要是過車壓壞了，老少爺們不知道該多心疼！”“脫貧攻堅(jiān)不能光關(guān)注貧困村，而忽視非貧困村。只有所有貧困戶都能脫貧致富，十九大所提出的全面小康戰(zhàn)略才有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！币π掳哺锌卣f。

扶溝縣審計(jì)局所幫扶的6個(gè)村除陳家村外，其余5個(gè)都是非貧困村。但手心手背都是肉，關(guān)愛面前沒有被遺忘的角落，他們的幫扶工作并沒有厚此而薄彼。

在2018年春節(jié)前夕，他們開展“迎新春、送溫暖”大慰問真情幫扶活動，為6個(gè)幫扶村貧困戶送來大米、食用油等過節(jié)物品，張貼春聯(lián)、清掃庭院，讓貧困戶歡歡喜喜過大年。

在今年4月份開展的脫貧攻堅(jiān)“大走訪、大宣傳、大整改”活動中，他們以審計(jì)人員特有的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真精神，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化措施，對6個(gè)村所有村民不漏一戶宣講政策、排查問題并限期整改。

在今年“三夏”慰問幫扶活動中，他們?yōu)閹头龅?個(gè)非貧困村村室捐贈了辦公桌椅，為全體農(nóng)戶送去了慰問品，價(jià)值總計(jì)近10萬元。深受感動的白潭村民委托村黨支部專程送來錦旗以表心情。

3年來，扶溝縣審計(jì)局累計(jì)投入扶貧資金近30萬元，協(xié)調(diào)扶貧資金300多萬元，幫助各幫扶村建強(qiáng)了基層堡壘，落實(shí)了扶貧政策，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展了扶貧項(xiàng)目，改變了村容戶貌，提高了生活品質(zhì)。

3年后，他們幫助村民們駛?cè)肓嗣撠氈赂坏目燔嚨溃⒃谑糯蟠淀懙膴Z取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角引領(lǐng)下，繼續(xù)高歌猛進(jìn)、奮力前行，向著全面建成小康社會的夢想漸行漸近！