“雙創(chuàng)”再升級 展現(xiàn)新速度

◎文/《新產(chǎn)經(jīng)》闞麗麗

春生夏長，秋收冬藏。歲月更替間，“雙創(chuàng)”的種子生出一片片嫩芽，在陽光雨露的滋潤中盡情生長。

猶記得，2014年李克強(qiáng)在公開場合首先發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，提出要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)，此后，民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因蓬勃孕育發(fā)展。

幾年來，黨中央、國務(wù)院高度重視實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，“雙創(chuàng)”工作節(jié)節(jié)攀升。幾年來，國家及各部門、各地方出臺了千余份“雙創(chuàng)”促進(jìn)政策，九成以上政策獲得網(wǎng)民高度認(rèn)可，2017年以來網(wǎng)民對雙創(chuàng)工作關(guān)注度和滿意度雙雙回升。幾年來，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的隊(duì)伍不斷壯大，高校畢業(yè)生、留學(xué)人員、科技人員以及失業(yè)人員等，正凝聚成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主潮流，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動能。

銳意創(chuàng)新，聚力同行。今年，重大科技工程穩(wěn)步推進(jìn)，標(biāo)志性科技成果不斷涌現(xiàn)。今年，國產(chǎn)客機(jī)正在從技術(shù)研發(fā)向產(chǎn)業(yè)化階段邁進(jìn)。兩架國產(chǎn)C919大型客機(jī)正在試飛，第三架C919客機(jī)也將于年底前完成首次試飛；今年，我國成功培育體細(xì)胞克隆猴的成果，在國際頂尖生物學(xué)期刊《細(xì)胞》發(fā)表，標(biāo)志著我國在全球非人靈長類研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑；今年，F(xiàn)AST射電望遠(yuǎn)鏡再次發(fā)現(xiàn)遙遠(yuǎn)宇宙中的脈沖星，吸引全球天文學(xué)家共同探究宇宙起源之謎；今年，“嫦娥四號”月球探測器，將降落到月球背面，實(shí)現(xiàn)人類航天器首次登陸月球背面的創(chuàng)舉；今年，中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)入全球組網(wǎng)高峰期。截至目前，已經(jīng)有16顆北斗三號導(dǎo)航衛(wèi)星發(fā)射入軌……

靠創(chuàng)業(yè)自立，憑創(chuàng)新出彩。今年，比亞迪和華為在寧夏銀川市聯(lián)合發(fā)布我國首個(gè)擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“云軌”無人駕駛系統(tǒng)，首條搭載這一系統(tǒng)的“云軌”線路也在銀川通車運(yùn)行；今年，遼寧省大連市將淘汰的綠皮火車進(jìn)行改造，打造集文創(chuàng)、商業(yè)為一體的雙創(chuàng)火車小鎮(zhèn)，共有20節(jié)綠皮火車車廂。目前有社區(qū)便利店、創(chuàng)意花坊、連鎖簡餐等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)意小鎮(zhèn)；今年，中鐵四局的“高速鐵路施工技術(shù)創(chuàng)新”標(biāo)志著我國高速鐵路無砟軌道技術(shù)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化；今年，四川長虹的智能廚房機(jī)器人，以稀奇“玩意兒”代替人工，打造舌尖上的智能，舌尖上的安全等。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指數(shù)穩(wěn)中有進(jìn)。今年上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，上半年增速將近40%；機(jī)器人、新能源汽車等新產(chǎn)品的增長速度也都大幅增長；2017年我國科研投入超過1.76萬億元，而我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到57.5%。實(shí)踐證明，在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。眾創(chuàng)空間是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺。數(shù)年來，北京依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所等豐富的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，成為我國眾創(chuàng)空間發(fā)展最快的城市。此外，上海、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、成都等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)，也都順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新形勢，逐漸涌現(xiàn)了一大批各具特色的眾創(chuàng)空間，比如上海的新車間，深圳的柴火創(chuàng)客空間，杭州的洋蔥膠囊，南京創(chuàng)客空間等。同時(shí)，阿里巴巴創(chuàng)新中心、騰訊眾創(chuàng)空間、京東云創(chuàng)、太庫、SBC加速器、優(yōu)客工場、洪泰智造工場等國內(nèi)、國際知名的眾創(chuàng)空間正齊力打造純國有眾創(chuàng)空間“創(chuàng)業(yè)場”。

“雙創(chuàng)”如火如荼。自2015年順利開局，呈現(xiàn)井噴式爆發(fā)后，2016年砥礪前行，2017年堅(jiān)實(shí)提升，2018年“雙創(chuàng)”再升級，展現(xiàn)新速度。

2018年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所等開放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。

此次，升級版的“雙創(chuàng)”意見正式出臺可謂給創(chuàng)投界帶來福音。一系列優(yōu)惠政策包括按照不溯及既往、確?？傮w稅負(fù)不增的原則，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的稅收政策；支持尚未盈利的創(chuàng)新型企業(yè)上市；推動完善公司法等法律法規(guī)和資本市場相關(guān)規(guī)則，允許科技企業(yè)實(shí)行“同股不同權(quán)”治理結(jié)構(gòu)……一掃數(shù)月來創(chuàng)投圈的陰霾。

那么，2018年，打造“雙創(chuàng)”升級版要破解哪些難題？如何促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平？

功以才成，業(yè)由才廣。深挖人才富礦，要圍繞“人”來加強(qiáng)改革?！半p創(chuàng)”人才培養(yǎng)不同于傳統(tǒng)職業(yè)人才培養(yǎng)，需要更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新者的跨學(xué)科跨專業(yè)知識和創(chuàng)新創(chuàng)建創(chuàng)造知識養(yǎng)成、機(jī)會把握能力和不確定性應(yīng)對思維等核心素養(yǎng)培養(yǎng)。要著力從新工科建設(shè)、行業(yè)傳承等手段破解大國工匠培養(yǎng)難題。

打通融資渠道，加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。海淀區(qū)委書記于軍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“支持較為成熟階段的二次研發(fā)項(xiàng)目多，支持基礎(chǔ)研究形成的一次研發(fā)項(xiàng)目少，造成大量科研成果還沒有走出實(shí)驗(yàn)室就‘夭折’了，極大地限制了科研成果轉(zhuǎn)化效率?！笨萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要一環(huán)，在“雙創(chuàng)”過程中尤為重要。為此，還需進(jìn)一步將目光前移、將支持環(huán)節(jié)前移，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化更初期的細(xì)分階段。

拒絕跟風(fēng)套利，轉(zhuǎn)向切實(shí)創(chuàng)收創(chuàng)富。打造“雙創(chuàng)”升級版，就是要把“雙創(chuàng)”成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)推動，讓更多的創(chuàng)業(yè)者腰包鼓起來，讓更多的創(chuàng)新者實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。應(yīng)把關(guān)鍵技術(shù)突破擺在發(fā)展全局的更為核心位置上，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化前瞻性基礎(chǔ)研究，重視大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)。要在全社會嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推動創(chuàng)新者獲利。

“雙創(chuàng)”弦歌不輟。國家政策的支持，“雙創(chuàng)”活動周等展示平臺的搭建，新思維新目標(biāo)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭新格局，正推動“雙創(chuàng)”直通車正勇往直前，形成新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展匯聚智慧和力量！