精益管理在優(yōu)化高校教學(xué)管理流程中的應(yīng)用

文/胡超 莫雁立 李嘉玥，成都理工大學(xué)管理科學(xué)學(xué)院

1 引言

1.1 研究背景及目的

本文的研究目的是試圖從高校教學(xué)工作精益管理理論和方法著手，從而為提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量提供有益探索。同時(shí)，對(duì)提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，滿足社會(huì)對(duì)人才的要求，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都有重要意義。這不僅是本文研究的自我意向，而且也是其價(jià)值的歸宿。

1.2 相關(guān)綜述

20世紀(jì)70—80年代，日本制造業(yè)的崛起和美國(guó)汽車工業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的失敗，引起美國(guó)各界的高度重視。1990年，美國(guó)麻省理工學(xué)院詹姆斯·P·沃麥克教授（J.Womack）、丹尼爾·魯斯、[英]丹尼爾·T·瓊斯等人在《改造世界的機(jī)器》（The Machine that Changed the Worl d）中總結(jié)“國(guó)際汽車研究計(jì)劃(IMVP-International Motor Vehicle P rogram)”的研究情況之后得出結(jié)論：日本經(jīng)濟(jì)騰飛在很大程度上與其創(chuàng)造的新生產(chǎn)方式—精益生產(chǎn)有關(guān)。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，西方國(guó)家的企業(yè)管理特別是精益管理模式被大量引入高等教育，提出了“高等教育質(zhì)量保障體系”的概念，并迅速發(fā)展成一種國(guó)際化的行動(dòng)?？梢哉f(shuō)，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系已為越來(lái)越多的高等學(xué)校，包括國(guó)際名校的認(rèn)同和采納，并取得了較好的質(zhì)量和效益。

20世紀(jì)90年代，我國(guó)政府提出了高等教育“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展”的改革思路，高等教育質(zhì)量問(wèn)題受到社會(huì)的高度重視，我國(guó)學(xué)術(shù)界也開(kāi)始探討一些相關(guān)理論問(wèn)題，其中亟待解決的就是教學(xué)質(zhì)量及其保障體系的問(wèn)題。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)高校與社會(huì)、市場(chǎng)的結(jié)合越來(lái)越密切，高等教育與國(guó)際接軌也將成為必然的發(fā)展趨勢(shì)。因此，高校教學(xué)質(zhì)量管理已成為高等教育界的重要研究課題，研究的角度也呈多樣化趨勢(shì)。

1.3 研究?jī)?nèi)容

本課題將通過(guò)三個(gè)國(guó)內(nèi)外高校教學(xué)精益管理的實(shí)踐，就“地方高校精益教學(xué)管理”問(wèn)題進(jìn)行全面深入的研究，分析出精益管理在優(yōu)化高校教學(xué)管理流程中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)借鑒。并研究精益管理于高校教育而言的必要性，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)和不斷提高教學(xué)質(zhì)量有所啟示。

1.4 研究方法

（1）理論研究。

（2）訪談和實(shí)踐。

（3）理論論證與實(shí)證分析相結(jié)合的方法。

1.5 資料來(lái)源

充分查閱有關(guān)理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的文獻(xiàn)資料，將研究與實(shí)際相結(jié)合，將理論與實(shí)踐相結(jié)合。本文在研究過(guò)程中查閱了大量相關(guān)資料,但是仍將存在一定的局限性。

2 案例分析

2.1 悉尼大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障

除了的學(xué)部常規(guī)評(píng)估外，學(xué)術(shù)理事會(huì)還開(kāi)展了五年一循環(huán)的課程教學(xué)評(píng)估。課程教學(xué)評(píng)估的第一階段為一年，主要評(píng)估學(xué)部整個(gè)課程質(zhì)量保障體系的內(nèi)在協(xié)調(diào)性和一致性，此后的每一年將主要評(píng)估課程教授工作的某些方面（如表2-1所示）。

悉尼大學(xué)的質(zhì)量保障體系有三大特點(diǎn)：

(1)教職員工，學(xué)生及其他受益人的廣泛參與。

(2)致力于有效的管理、計(jì)劃以及資源控制，追求卓越并保證不斷的自我完善。

(3)評(píng)估過(guò)程和結(jié)果均與最高外部標(biāo)準(zhǔn)相比較。

表2-1 2013-2016年質(zhì)量評(píng)估主題

2.2 江蘇大學(xué)的精益化教學(xué)管理模式

近年來(lái)，通過(guò)江蘇大學(xué)的組建，多學(xué)科專業(yè)的融合過(guò)程及其建設(shè)，進(jìn)一步明晰要把常規(guī)教學(xué)管理抓成規(guī)范，堅(jiān)持“精益求精”的基本方針，努力將教學(xué)規(guī)范創(chuàng)成特色。

目前，已有177名教師順利地通過(guò)了教學(xué)關(guān)。此項(xiàng)工作推動(dòng)了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：教學(xué)質(zhì)量逐年提高（見(jiàn)表2-2）。

表2-2 2014年上半年—2017年上半年學(xué)生評(píng)教情況統(tǒng)計(jì)表

精益化教學(xué)管理思想在江蘇大學(xué)教學(xué)管理中的應(yīng)用取得了以下主要成果：

(1)建立出與精益化教學(xué)管理思想相適應(yīng)的規(guī)章制度，通過(guò)“目標(biāo)管理、過(guò)程控制、協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作實(shí)踐，形成了精益化教學(xué)管理模式。

(2)通過(guò)實(shí)施精益化教學(xué)管理，教務(wù)處建立出“行為規(guī)范”，主動(dòng)“為學(xué)生服務(wù)、為教師服務(wù)、為教學(xué)質(zhì)量提高全過(guò)程服務(wù)”。

(3)推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高教學(xué)條件的主體平臺(tái)。

2.3 上海海事大學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)踐

上海海事大學(xué)實(shí)施質(zhì)量保障體系緊緊抓住質(zhì)量管理體系中最核心內(nèi)涵，即：將過(guò)程管理和目標(biāo)管理融合為一體，通過(guò)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控來(lái)達(dá)到原來(lái)設(shè)計(jì)的期望目標(biāo)。學(xué)校對(duì)該體系的研究和實(shí)踐，獲上海市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，國(guó)家教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。研究和實(shí)踐證明“質(zhì)量管理體系”可有效促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)生管理及學(xué)校各方面的工作，目前可歸納出如下作用：

(1)實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理與國(guó)際接軌

(2)實(shí)現(xiàn)管理模式的突破

(3)增強(qiáng)了管理者與員工的質(zhì)量意識(shí)

(4)促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理水平及教學(xué)質(zhì)量的提高

3 精英管理應(yīng)用于高校教育的必要性

3.1 應(yīng)對(duì)高等教育國(guó)際化挑戰(zhàn)的需要

我們所處的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等教育的發(fā)展。但另一方面，生源的國(guó)際流動(dòng)、跨國(guó)辦學(xué)和教育資源的國(guó)際化，將使我國(guó)教育市場(chǎng)，尤其是高等教育市場(chǎng)面臨直接被瓜分的危險(xiǎn)。而生源流失的背后是未來(lái)人才的流失與教育資源的流失。

3.2 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要

從我國(guó)當(dāng)前的高等教育發(fā)展來(lái)看，面臨著兩方面的壓力：其一，根據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)緊缺人才的要求，對(duì)人才的培養(yǎng)做出結(jié)構(gòu)性調(diào)整；其二，依據(jù)社會(huì)發(fā)展對(duì)未來(lái)人才的新要求，提出高等教育的新目標(biāo)與教育質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)。要確保這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整的到位以及新目標(biāo)與新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化教育教學(xué)質(zhì)量管理，勢(shì)在必行。

3.3 解決高校人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量矛盾的需要

歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，高等教育在數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，數(shù)量與質(zhì)量的矛盾會(huì)日益突出。當(dāng)前的擴(kuò)招已帶來(lái)了人們對(duì)質(zhì)量的疑問(wèn)，原來(lái)粗獷的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)張的需要，必須進(jìn)行管理方式的改革。因而，目前的現(xiàn)狀迫切需要提高高校的教學(xué)質(zhì)量。

3.4 提高高校管理水平的需要

當(dāng)前我國(guó)高等學(xué)校管理工作基本停留在經(jīng)驗(yàn)管理水平上，主觀原因就是管理工作者的思想長(zhǎng)期封閉在學(xué)校圈子內(nèi)，就學(xué)校管理談學(xué)校管理。在高校中引入“精益管理”模式對(duì)于轉(zhuǎn)變管理思想有著積極的引導(dǎo)作用。

4 結(jié)論

誠(chéng)然，精益教學(xué)管理是一種新的管理模式，其實(shí)施也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我們努力用精益理論指導(dǎo)教學(xué)管理工作也取得了若干成果，但研究仍不成熟，不完善的地方較多，同新時(shí)期人才培養(yǎng)需要，與管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化要求相比，尚有一定的差距。我們將結(jié)合教學(xué)管理實(shí)踐，在后續(xù)研究中繼續(xù)豐富和完善精益化教學(xué)管理思想，為不斷提高新時(shí)期人才質(zhì)量做出新的更大的貢獻(xiàn)。