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    中美“2+2”對話重開引關(guān)注

    2018-11-10 04:20:02張夢旭青木藍(lán)雅歌柳玉鵬李司坤
    環(huán)球時報(bào) 2018-11-10
    關(guān)鍵詞:中美關(guān)系中美貿(mào)易戰(zhàn)

    ●本報(bào)駐美國、德國、日本特派特約記者 張夢旭 青木 藍(lán)雅歌 ●柳玉鵬 ●本報(bào)記者 李司坤

    “美國和中國再次靠近”——作為華盛頓在中期選舉后迎來的第一波重要客人,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和于當(dāng)?shù)貢r間9日同美國國務(wù)卿蓬佩奧、國防部長馬蒂斯舉行第二輪中美外交安全對話。原定10月在北京舉行的這輪中美“2+2”會談,在推遲一個月后重開,吸引了全世界的目光。有人認(rèn)為這是“‘習(xí)特會的前奏”,也有人把它看成“解決貿(mào)易戰(zhàn)的希望”。輿論普遍認(rèn)為,在中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的背景下,以“2+2”規(guī)格延續(xù)兩國之間的溝通和磋商機(jī)制“本身便是一個正面信號”。“我們期待對話取得好的效果”,中國外交部發(fā)言人華春瑩9日在例行記者會上表示,對話結(jié)束后,雙方將及時發(fā)布消息。她還證實(shí),前不久中美元首通話后,已責(zé)成雙方團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)接觸,展開磋商。

    開誠布公交流

    根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的消息,第二輪中美外交安全對話于當(dāng)?shù)貢r間11月9日上午在美國國務(wù)院舉行。對話結(jié)束后,雙方預(yù)計(jì)于中午12時35分舉行新聞發(fā)布會。

    對話開始前一天,美國駐華大使布蘭斯塔德在美國國務(wù)院回答記者提問時表示:“我們希望與中國之間形成一種有建設(shè)性的、注重實(shí)效的關(guān)系。美國并不是要壓制中國,但我們希望公平和互惠?!彼f,這次外交安全對話是一個“從南海到人權(quán)”各種問題開誠布公交流意見的論壇。他表示,中國政府在一系列國際問題上與美合作,是促使朝鮮重回談判桌的“關(guān)鍵參與方”。在對話中,美方將尋求包括朝鮮問題在內(nèi)的優(yōu)先事項(xiàng)取得進(jìn)展,也將討論戰(zhàn)略安全以及“如何避免軍事領(lǐng)域可能發(fā)生的誤判及事故”。

    路透社報(bào)道說,中美第二輪外交安全對話原本計(jì)劃10月在北京舉行,但在貿(mào)易、臺灣問題和南海緊張局勢升級的情況下推遲了。上周中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人通了電話,標(biāo)志著高層對話的恢復(fù),為貿(mào)易爭端的解決帶來一些希望。中美外交安全對話雖然重點(diǎn)將是外交和安全事務(wù),但預(yù)計(jì)雙方仍將談及如何采取行動緩解兩國之間代價巨大的貿(mào)易戰(zhàn)問題。此外,對話估計(jì)還會涉及美國計(jì)劃退出《中導(dǎo)條約》一事,美方此舉令中國擔(dān)心這可能導(dǎo)致美國在亞洲部署陸基導(dǎo)彈。

    美媒引述美國務(wù)院的消息說,

    第二輪中美外交安全對話的目的是擴(kuò)大合作、縮小分歧。美國希望在朝核問題、伊朗核問題、阿富汗問題等方面與中國取得合作,并希望能同中方確認(rèn)“彼此間的競爭是良性的,而不會導(dǎo)致災(zāi)難性后果”。

    “我覺得首先還不是具體的問題,而是戰(zhàn)略層面的相互認(rèn)知”,復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯9日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,中方首先希望美方澄清其對華戰(zhàn)略意圖,“你是不是像你公開宣稱的那樣已經(jīng)把中國看作對手甚至敵手,要跟中國進(jìn)行戰(zhàn)略競爭甚至對抗?這一點(diǎn)比任何具體問題都更重要”。談到具體問題,吳心伯說,臺灣問題、南海問題、印太戰(zhàn)略,這些都是中方要跟美方談的問題。另外,雖然雙方不會具體討論經(jīng)貿(mào)中的問題,但應(yīng)該會談如何看待經(jīng)貿(mào)關(guān)系在整個中美關(guān)系中的作用。

    8日,中國國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來訪的美國前國務(wù)卿基辛格時強(qiáng)調(diào),中美雙方“對彼此的戰(zhàn)略意圖要有準(zhǔn)確的判斷”。這句話立即引起媒體的高度關(guān)注。香港《南華早報(bào)》9日稱,這是習(xí)近平在本月晚些時候?qū)⑴c特朗普面對面會晤之前釋放的最新信息,他通過這位前國務(wù)卿告訴美國,中國希望通過對話解決與美國的問題,但華盛頓必須尊重中國的發(fā)展道路和利益。

    “習(xí)主席對基辛格講的這句話是抓住了當(dāng)前中美關(guān)系問題的癥結(jié)”,中國國際問題研究院研究員楊希雨9日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,中美之間不管有多少矛盾,把對方當(dāng)成敵人,是一種處理辦法,把對方作為一個可以和平共存的伙伴,那就可以是另一種處理辦法。所以當(dāng)前中美關(guān)系最需要的就是相互間一個清晰、準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷。

    中美釋放緩和信號

    外交安全對話又被稱作“2+2”對話平臺,通常是西方盟國之間才有的對話機(jī)制。中美首輪外交安全對話是2017年6月在華盛頓舉行的。

    “美國和中國再次靠近”,瑞士《新蘇黎世報(bào)》9日稱,中美正打破外交僵局。現(xiàn)在,中美從安全和外交對話開始,去突破貿(mào)易戰(zhàn)的疑難問題。從今年夏天開始,華盛頓似乎一直給中國人“露著冷淡的肩膀”,但美國人現(xiàn)在已擺脫這種強(qiáng)硬態(tài)度。特朗普給習(xí)近平打了一個電話——這是他們幾個月來第一次直接接觸——顯然是為了實(shí)現(xiàn)和解。兩位領(lǐng)導(dǎo)人將于本月底在阿根廷舉行的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間舉行會晤。有消息稱,特朗普甚至改變行程計(jì)劃,以便抽出時間與習(xí)近平共進(jìn)晚餐。

    日本經(jīng)濟(jì)新聞9日報(bào)道稱,在時隔一年零5個月后,中美9日開啟第二輪部長級外交安全對話。兩國有重啟一系列對話的勢頭,并顯示雙方正在通過包括前高官在內(nèi)的眾多溝通渠道尋找解決貿(mào)易摩擦及安保領(lǐng)域危機(jī)管理的辦法,為將要舉行的中美元首會晤創(chuàng)造氣氛。“‘習(xí)特會的前奏”,德國新聞電視臺9日分析稱,盡管美國仍不斷抱怨中國,但種種跡象顯示,中美兩國的關(guān)系正在快速緩和。王岐山在新加坡的講話釋放出重要信號。而此次中美外交安全對話被視為是雙邊關(guān)系逐漸暖化的新證據(jù),同時也是為月底中美元首在阿根廷G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的會晤做準(zhǔn)備。

    “解決貿(mào)易戰(zhàn)的希望”,奧地利《新聞報(bào)》9日稱,美中重量級部長的對話,是世界兩大國關(guān)系轉(zhuǎn)暖的信號。中美貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響不僅打擊中美經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)也開始遭殃,“中美此次對話也讓國際社會松了一口氣”。

    德國《柏林日報(bào)》9日分析說,華盛頓在中期選舉結(jié)束后,就立即與中國舉行對話,可以看出特朗普向北京“散發(fā)善意”,表明華盛頓也有解決爭端的意愿。經(jīng)歷了幾個月貿(mào)易爭端的中美雙方,此次對話相信會更加冷靜,做出一些妥協(xié)。雖然貿(mào)易爭端和地緣政治對抗導(dǎo)致雙方緊張關(guān)系升級的可能性仍然存在,中美現(xiàn)在仍然不能放松,但“安全外交對話是一個好的開始”。

    挑戰(zhàn)很大,時機(jī)很關(guān)鍵

    在對中美重開對話表示歡迎的同時,不少國際媒體也指出,中美之間的矛盾沒那么容易解決。路透社9日報(bào)道稱,美中舉行被推遲的外交安全對話,是兩國緊張關(guān)系解凍的最新跡象,但周四美國一名高級情報(bào)官員又向媒體爆料稱,中國“一直在違反”之前與奧巴馬政府達(dá)成的一項(xiàng)旨在禁止黑客攻擊政府和企業(yè)、從事網(wǎng)絡(luò)間諜活動的協(xié)議。

    《紐約時報(bào)》9日也發(fā)表文章稱,美中軍艦9月底在南海險些撞上,令人憂心兩國遲早會爆發(fā)沖突。雖然馬蒂斯與魏鳳和9日在華盛頓預(yù)期將設(shè)法緩和緊張關(guān)系,降低誤判風(fēng)險。“但現(xiàn)在的情況顯示,即使風(fēng)險極高,美中兩國似乎都不打算退讓”。

    俄羅斯衛(wèi)星通訊社8日稱,在美中關(guān)系持續(xù)低迷以及中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的背景下,以“2+2”規(guī)格延續(xù)美中對話的事實(shí)本身便是一個正面的信號。但專家們對此次對話的預(yù)測十分謹(jǐn)慎。另外,民主黨在眾議院中占多數(shù),而共和黨控制參議院的局面將為中美關(guān)系增添何種變數(shù)也很難說。據(jù)路透社8日報(bào)道,由民主黨占據(jù)多數(shù)席位的眾議院“可能會支持總統(tǒng)特朗普與中國打貿(mào)易戰(zhàn),甚至還可能會慫恿他這么做”,正在爭取重返眾議院議長寶座的美國眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西也支持特朗普對中國的關(guān)稅舉措。

    澳大利亞地緣政治風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)“For?eignBrief”評論稱,中美外交安全對話有助于解決兩國的貿(mào)易糾紛。中美關(guān)系當(dāng)前正處于動蕩的歲月,但本月初中美元首通話后,據(jù)稱特朗普已經(jīng)要求下屬起草協(xié)議以緩解貿(mào)易緊張局勢。這樣的協(xié)議將受到股市和農(nóng)民的歡迎,這也是特朗普在2020年能否連任的關(guān)鍵?!叭欢Q(mào)易協(xié)議或許可以掩蓋當(dāng)前的裂縫,但是兩國戰(zhàn)略利益分歧將長期存在”。

    “今年以來兩國關(guān)系麻煩不斷,不管是經(jīng)貿(mào)、安全還是外交上,面臨的壓力和挑戰(zhàn)的確很大”,吳心伯對《環(huán)球時報(bào)》記者說,應(yīng)該承認(rèn),現(xiàn)在雙方的戰(zhàn)略互信到了一個低點(diǎn),這次對話就是在中美關(guān)系這樣一個重要關(guān)頭舉行的。他表示,本月底中美元首即將會晤,從兩國政府到世界輿論都普遍希望這次會晤能夠?qū)χ忻狸P(guān)系改善起到積極作用,因?yàn)檫@有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也有利于世界政治局勢的穩(wěn)定。因此,這次中美外交安全對話也是為中美元首會晤做準(zhǔn)備的,“時機(jī)非常關(guān)鍵”。▲

    ●本報(bào)駐美國、德國、日本特派特約記者 張夢旭 青木 藍(lán)雅歌 ●柳玉鵬 ●本報(bào)記者 李司坤

    “美國和中國再次靠近”——作為華盛頓在中期選舉后迎來的第一波重要客人,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,國務(wù)委員兼國防部長魏鳳和于當(dāng)?shù)貢r間9日同美國國務(wù)卿蓬佩奧、國防部長馬蒂斯舉行第二輪中美外交安全對話。原定10月在北京舉行的這輪中美“2+2”會談,在推遲一個月后重開,吸引了全世界的目光。有人認(rèn)為這是“‘習(xí)特會的前奏”,也有人把它看成“解決貿(mào)易戰(zhàn)的希望”。輿論普遍認(rèn)為,在中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的背景下,以“2+2”規(guī)格延續(xù)兩國之間的溝通和磋商機(jī)制“本身便是一個正面信號”?!拔覀兤诖龑υ捜〉煤玫男Ч?,中國外交部發(fā)言人華春瑩9日在例行記者會上表示,對話結(jié)束后,雙方將及時發(fā)布消息。她還證實(shí),前不久中美元首通話后,已責(zé)成雙方團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)接觸,展開磋商。

    開誠布公交流

    根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)布的消息,第二輪中美外交安全對話于當(dāng)?shù)貢r間11月9日上午在美國國務(wù)院舉行。對話結(jié)束后,雙方預(yù)計(jì)于中午12時35分舉行新聞發(fā)布會。

    對話開始前一天,美國駐華大使布蘭斯塔德在美國國務(wù)院回答記者提問時表示:“我們希望與中國之間形成一種有建設(shè)性的、注重實(shí)效的關(guān)系。美國并不是要壓制中國,但我們希望公平和互惠。”他說,這次外交安全對話是一個“從南海到人權(quán)”各種問題開誠布公交流意見的論壇。他表示,中國政府在一系列國際問題上與美合作,是促使朝鮮重回談判桌的“關(guān)鍵參與方”。在對話中,美方將尋求包括朝鮮問題在內(nèi)的優(yōu)先事項(xiàng)取得進(jìn)展,也將討論戰(zhàn)略安全以及“如何避免軍事領(lǐng)域可能發(fā)生的誤判及事故”。

    路透社報(bào)道說,中美第二輪外交安全對話原本計(jì)劃10月在北京舉行,但在貿(mào)易、臺灣問題和南海緊張局勢升級的情況下推遲了。上周中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人通了電話,標(biāo)志著高層對話的恢復(fù),為貿(mào)易爭端的解決帶來一些希望。中美外交安全對話雖然重點(diǎn)將是外交和安全事務(wù),但預(yù)計(jì)雙方仍將談及如何采取行動緩解兩國之間代價巨大的貿(mào)易戰(zhàn)問題。此外,對話估計(jì)還會涉及美國計(jì)劃退出《中導(dǎo)條約》一事,美方此舉令中國擔(dān)心這可能導(dǎo)致美國在亞洲部署陸基導(dǎo)彈。

    美媒引述美國務(wù)院的消息說,

    第二輪中美外交安全對話的目的是擴(kuò)大合作、縮小分歧。美國希望在朝核問題、伊朗核問題、阿富汗問題等方面與中國取得合作,并希望能同中方確認(rèn)“彼此間的競爭是良性的,而不會導(dǎo)致災(zāi)難性后果”。

    “我覺得首先還不是具體的問題,而是戰(zhàn)略層面的相互認(rèn)知”,復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯9日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,中方首先希望美方澄清其對華戰(zhàn)略意圖,“你是不是像你公開宣稱的那樣已經(jīng)把中國看作對手甚至敵手,要跟中國進(jìn)行戰(zhàn)略競爭甚至對抗?這一點(diǎn)比任何具體問題都更重要”。談到具體問題,吳心伯說,臺灣問題、南海問題、印太戰(zhàn)略,這些都是中方要跟美方談的問題。另外,雖然雙方不會具體討論經(jīng)貿(mào)中的問題,但應(yīng)該會談如何看待經(jīng)貿(mào)關(guān)系在整個中美關(guān)系中的作用。

    8日,中國國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來訪的美國前國務(wù)卿基辛格時強(qiáng)調(diào),中美雙方“對彼此的戰(zhàn)略意圖要有準(zhǔn)確的判斷”。這句話立即引起媒體的高度關(guān)注。香港《南華早報(bào)》9日稱,這是習(xí)近平在本月晚些時候?qū)⑴c特朗普面對面會晤之前釋放的最新信息,他通過這位前國務(wù)卿告訴美國,中國希望通過對話解決與美國的問題,但華盛頓必須尊重中國的發(fā)展道路和利益。

    “習(xí)主席對基辛格講的這句話是抓住了當(dāng)前中美關(guān)系問題的癥結(jié)”,中國國際問題研究院研究員楊希雨9日對《環(huán)球時報(bào)》記者說,中美之間不管有多少矛盾,把對方當(dāng)成敵人,是一種處理辦法,把對方作為一個可以和平共存的伙伴,那就可以是另一種處理辦法。所以當(dāng)前中美關(guān)系最需要的就是相互間一個清晰、準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷。

    中美釋放緩和信號

    外交安全對話又被稱作“2+2”對話平臺,通常是西方盟國之間才有的對話機(jī)制。中美首輪外交安全對話是2017年6月在華盛頓舉行的。

    “美國和中國再次靠近”,瑞士《新蘇黎世報(bào)》9日稱,中美正打破外交僵局。現(xiàn)在,中美從安全和外交對話開始,去突破貿(mào)易戰(zhàn)的疑難問題。從今年夏天開始,華盛頓似乎一直給中國人“露著冷淡的肩膀”,但美國人現(xiàn)在已擺脫這種強(qiáng)硬態(tài)度。特朗普給習(xí)近平打了一個電話——這是他們幾個月來第一次直接接觸——顯然是為了實(shí)現(xiàn)和解。兩位領(lǐng)導(dǎo)人將于本月底在阿根廷舉行的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間舉行會晤。有消息稱,特朗普甚至改變行程計(jì)劃,以便抽出時間與習(xí)近平共進(jìn)晚餐。

    日本經(jīng)濟(jì)新聞9日報(bào)道稱,在時隔一年零5個月后,中美9日開啟第二輪部長級外交安全對話。兩國有重啟一系列對話的勢頭,并顯示雙方正在通過包括前高官在內(nèi)的眾多溝通渠道尋找解決貿(mào)易摩擦及安保領(lǐng)域危機(jī)管理的辦法,為將要舉行的中美元首會晤創(chuàng)造氣氛。“‘習(xí)特會的前奏”,德國新聞電視臺9日分析稱,盡管美國仍不斷抱怨中國,但種種跡象顯示,中美兩國的關(guān)系正在快速緩和。王岐山在新加坡的講話釋放出重要信號。而此次中美外交安全對話被視為是雙邊關(guān)系逐漸暖化的新證據(jù),同時也是為月底中美元首在阿根廷G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的會晤做準(zhǔn)備。

    “解決貿(mào)易戰(zhàn)的希望”,奧地利《新聞報(bào)》9日稱,美中重量級部長的對話,是世界兩大國關(guān)系轉(zhuǎn)暖的信號。中美貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響不僅打擊中美經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)也開始遭殃,“中美此次對話也讓國際社會松了一口氣”。

    德國《柏林日報(bào)》9日分析說,華盛頓在中期選舉結(jié)束后,就立即與中國舉行對話,可以看出特朗普向北京“散發(fā)善意”,表明華盛頓也有解決爭端的意愿。經(jīng)歷了幾個月貿(mào)易爭端的中美雙方,此次對話相信會更加冷靜,做出一些妥協(xié)。雖然貿(mào)易爭端和地緣政治對抗導(dǎo)致雙方緊張關(guān)系升級的可能性仍然存在,中美現(xiàn)在仍然不能放松,但“安全外交對話是一個好的開始”。

    挑戰(zhàn)很大,時機(jī)很關(guān)鍵

    在對中美重開對話表示歡迎的同時,不少國際媒體也指出,中美之間的矛盾沒那么容易解決。路透社9日報(bào)道稱,美中舉行被推遲的外交安全對話,是兩國緊張關(guān)系解凍的最新跡象,但周四美國一名高級情報(bào)官員又向媒體爆料稱,中國“一直在違反”之前與奧巴馬政府達(dá)成的一項(xiàng)旨在禁止黑客攻擊政府和企業(yè)、從事網(wǎng)絡(luò)間諜活動的協(xié)議。

    《紐約時報(bào)》9日也發(fā)表文章稱,美中軍艦9月底在南海險些撞上,令人憂心兩國遲早會爆發(fā)沖突。雖然馬蒂斯與魏鳳和9日在華盛頓預(yù)期將設(shè)法緩和緊張關(guān)系,降低誤判風(fēng)險?!暗F(xiàn)在的情況顯示,即使風(fēng)險極高,美中兩國似乎都不打算退讓”。

    俄羅斯衛(wèi)星通訊社8日稱,在美中關(guān)系持續(xù)低迷以及中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)的背景下,以“2+2”規(guī)格延續(xù)美中對話的事實(shí)本身便是一個正面的信號。但專家們對此次對話的預(yù)測十分謹(jǐn)慎。另外,民主黨在眾議院中占多數(shù),而共和黨控制參議院的局面將為中美關(guān)系增添何種變數(shù)也很難說。據(jù)路透社8日報(bào)道,由民主黨占據(jù)多數(shù)席位的眾議院“可能會支持總統(tǒng)特朗普與中國打貿(mào)易戰(zhàn),甚至還可能會慫恿他這么做”,正在爭取重返眾議院議長寶座的美國眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西也支持特朗普對中國的關(guān)稅舉措。

    澳大利亞地緣政治風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)“For?eignBrief”評論稱,中美外交安全對話有助于解決兩國的貿(mào)易糾紛。中美關(guān)系當(dāng)前正處于動蕩的歲月,但本月初中美元首通話后,據(jù)稱特朗普已經(jīng)要求下屬起草協(xié)議以緩解貿(mào)易緊張局勢。這樣的協(xié)議將受到股市和農(nóng)民的歡迎,這也是特朗普在2020年能否連任的關(guān)鍵?!叭欢?,貿(mào)易協(xié)議或許可以掩蓋當(dāng)前的裂縫,但是兩國戰(zhàn)略利益分歧將長期存在”。

    “今年以來兩國關(guān)系麻煩不斷,不管是經(jīng)貿(mào)、安全還是外交上,面臨的壓力和挑戰(zhàn)的確很大”,吳心伯對《環(huán)球時報(bào)》記者說,應(yīng)該承認(rèn),現(xiàn)在雙方的戰(zhàn)略互信到了一個低點(diǎn),這次對話就是在中美關(guān)系這樣一個重要關(guān)頭舉行的。他表示,本月底中美元首即將會晤,從兩國政府到世界輿論都普遍希望這次會晤能夠?qū)χ忻狸P(guān)系改善起到積極作用,因?yàn)檫@有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也有利于世界政治局勢的穩(wěn)定。因此,這次中美外交安全對話也是為中美元首會晤做準(zhǔn)備的,“時機(jī)非常關(guān)鍵”?!?/p>

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