加強基層林業(yè)站建設(shè) 促進(jìn)鄉(xiāng)村林業(yè)快速發(fā)展

吳翠艷

摘 要：現(xiàn)階段，國家給予了生態(tài)建設(shè)更高的重視，而林業(yè)站從事的基層林業(yè)工作是為我國生態(tài)建設(shè)提供服務(wù)的主要渠道，尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)，林業(yè)站建設(shè)對生態(tài)效益的實現(xiàn)有著重要意義，為此應(yīng)將林業(yè)站作為林業(yè)發(fā)展的主要陣地，通過實踐促進(jìn)鄉(xiāng)村林業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)站；鄉(xiāng)村地區(qū)；林業(yè)發(fā)展

中圖分類號：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632193

基層林業(yè)站是我國發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)，關(guān)系到我國林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的獲取，為此，應(yīng)從問題著手，對加強基層林業(yè)站建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村林業(yè)快速發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1 基層林業(yè)站性質(zhì)與基層林業(yè)站建設(shè)的作用

基層林業(yè)站是我國政府設(shè)立的基層林業(yè)服務(wù)機構(gòu)，是我國具備公益性質(zhì)的事業(yè)單位。其主要負(fù)責(zé)我國基層林業(yè)管理工作，包括林業(yè)發(fā)展政策宣傳、科學(xué)技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、林業(yè)資源管理與維護(hù)、林業(yè)發(fā)展社會化服務(wù)、林政執(zhí)法。基層林業(yè)站的建設(shè)是為了促進(jìn)我國林業(yè)事業(yè)發(fā)展，規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)行為，保障我國林業(yè)資源得到合理開發(fā)與利用。而從基層林業(yè)站的角度來講，其能夠提高林業(yè)保護(hù)力度，提高育林效率，促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展處于健康、穩(wěn)定的狀態(tài)，落實我國生態(tài)建設(shè)[1]。

2 基層林業(yè)站的主要工作任務(wù)分析

基層林業(yè)站作為我國公益性事業(yè)單位，承擔(dān)了較為繁重的工作任務(wù)，主要包括以下方面：根據(jù)政府的要求，宣傳國家林業(yè)建設(shè)的要求、方針政策、法律規(guī)定，保障林業(yè)發(fā)展符合國家規(guī)定、合法；組織集體或個人展開科學(xué)的林業(yè)建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)工作，規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)行為和活動；推廣國家新研發(fā)的林業(yè)種植技術(shù)；依照國家法律法規(guī)，懲罰違背規(guī)定的林業(yè)發(fā)展行為，保護(hù)林業(yè)資源安全；做好林業(yè)資源安全防護(hù)，控制火災(zāi)、蟲災(zāi)、病災(zāi)的發(fā)生，維護(hù)生態(tài)安全，降低經(jīng)濟(jì)損失。

3 加強基層林業(yè)站建設(shè)的策略分析

3.1 明確建設(shè)基層林業(yè)站的作用以及林業(yè)站承擔(dān)的責(zé)任

明確建設(shè)基層林業(yè)站建設(shè)作用，是改善林業(yè)站發(fā)展中存在問題和不足的前提，讓每位林業(yè)站工作人員了解到自身工作所要承擔(dān)的責(zé)任，從而有針對性地提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)?；鶎恿謽I(yè)站建設(shè)主要承擔(dān)的責(zé)任有以下幾項內(nèi)容：向轄區(qū)居民傳達(dá)我國頒布和下達(dá)的國家關(guān)于林區(qū)建設(shè)和發(fā)展的政策與指示；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)珍惜野生動植物資源的保護(hù)與管理；制定林區(qū)砍伐標(biāo)準(zhǔn)，并對本地征地、用地進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)；落實苗木培育、做好本地綠化工作，監(jiān)督本地居民進(jìn)行樹木種植，并提高科學(xué)性的指導(dǎo)；處理砍伐過程中存在的糾紛。所以，在明確自身肩負(fù)的責(zé)任后，林業(yè)站能夠有針對性地落實各項工作內(nèi)容，并提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)專職人員負(fù)責(zé)各項工作，從而提高基層林業(yè)站的管理水平和工作水平，為本地區(qū)林業(yè)建設(shè)提供科學(xué)性的技術(shù)指導(dǎo)。

3.2 合理進(jìn)行基層林業(yè)站職能部門設(shè)置

目前，由于基層林業(yè)站職能部門設(shè)置不合理導(dǎo)致林業(yè)站建設(shè)和發(fā)展緩慢，所以必須對當(dāng)前的機構(gòu)組織形式進(jìn)行完善和改革，結(jié)合職能部門開展工作上存在的問題，有效地制定解決措施?；鶎恿謽I(yè)站屬于我國事業(yè)單位，所以很多崗位都有編制，林業(yè)站在職能部門改革時要先進(jìn)行編制落實，對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行具體名確，制定基礎(chǔ)林業(yè)站發(fā)展的目標(biāo)；根據(jù)客觀條件的要求重新調(diào)整工作人員的工作崗位，及時去除多余的工作部門。并設(shè)置獨立的監(jiān)督部門，做好上下級監(jiān)督管理工作。要廣泛聽取林區(qū)群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法和工作形式，保障工作內(nèi)容得到有效落實，取得林區(qū)群眾的信任和認(rèn)可，為促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3.3 明確基層林業(yè)站經(jīng)費的使用情況，加強林業(yè)站資金爭取及合理使用

政府相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)的人員對基層林業(yè)站經(jīng)費的使用情況進(jìn)行詳細(xì)了解，對林業(yè)站發(fā)展進(jìn)行合理化的預(yù)算，幫助林業(yè)站提高對資金的利用率，明確經(jīng)費投入的重點，通過分析結(jié)果，向國家和政府爭取更多的發(fā)展經(jīng)費。其中林業(yè)站經(jīng)費的投入重點有2個方面：工作人員的開支和薪酬支付；先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)投入。這2項內(nèi)容是林業(yè)站發(fā)展不可避免的支出項目，所以，如果經(jīng)濟(jì)投入存在不足應(yīng)盡力爭取國家的支持[2]。另外，國家也要適當(dāng)?shù)貫榱謽I(yè)站發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持，這樣才能保障鄉(xiāng)村林業(yè)站及時了解到林業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)，從而改變鄉(xiāng)村林業(yè)站落后發(fā)展的局面。

4 結(jié)語

林業(yè)站是我國林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)保障，應(yīng)充分認(rèn)識到其發(fā)揮的作用，加大彰武縣林業(yè)站建設(shè)投入，改善我國基層林業(yè)站的發(fā)展水平和落后狀態(tài)，為我國林業(yè)發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]潘愛周.淺談如何加強基層林業(yè)站建設(shè)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013，15（5）：48-49.

[2]崔麗萍，劉博，崔立超，等.試析如何加強基層林業(yè)站建設(shè)以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)民致富之友，2015，22（18）：145.