以“六基”工程為抓手全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)

■王軍華 曹剛

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對(duì)于充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用具有十分重要的意義。近年來(lái)，河北冀中能源集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能建設(shè)，全面實(shí)施以加強(qiáng)基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本制度建設(shè)、基本陣地建設(shè)、基本活動(dòng)建設(shè)、基本保障建設(shè)為主要內(nèi)容的“六基”工程，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了廣大黨員和職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。2016年10月全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開后，冀中能源集團(tuán)黨委積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，結(jié)合自身實(shí)際，制定印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“六基”工程加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的意見》，為各單位加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)提供了總的指導(dǎo)和遵循。集團(tuán)公司黨委提出了全面打造“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”的黨支部和“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)”的黨員隊(duì)伍的總目標(biāo)；明確了服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)職工的總?cè)蝿?wù)和堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局的總原則；從抓基層、打基礎(chǔ)、練基本功等方面制定了30余條強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)的具體措施。同時(shí)，要求各級(jí)黨委對(duì)本單位基層黨支部的建設(shè)和管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨委組織部門對(duì)基層黨支部的建設(shè)和管理負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任；上級(jí)黨組織要對(duì)所屬黨支部的工作和主要活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，注重研究和解決黨支部建設(shè)和工作存在的突出問題，為黨支部開展特色活動(dòng)提供保證。

（二）突出問題導(dǎo)向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。冀中能源集團(tuán)黨委始終把解決突出問題作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。為摸清底數(shù)、掌握情況，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理匯總，列出了基層黨支部建設(shè)存在的突出問題，比如：有的單位基層黨務(wù)干部后繼乏人、有的基層黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不足、有的基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分、有的基層黨支部開展活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不夠緊密存在“兩張皮”現(xiàn)象、有的基層黨組織在融入中心上切入點(diǎn)找得不夠準(zhǔn)等等。針對(duì)梳理出來(lái)的問題，集團(tuán)公司黨委有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)基層黨支部人員設(shè)置、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等具體問題進(jìn)行了詳細(xì)闡釋和說(shuō)明，細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，明確了要求，增強(qiáng)了操作性，基本解決了基層支部組織設(shè)置、黨員教育管理、組織活動(dòng)、制度落實(shí)、基層基礎(chǔ)保障不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題，推動(dòng)了企業(yè)基層黨支部全面進(jìn)步、全面建強(qiáng)過(guò)硬。集團(tuán)公司黨委為促進(jìn)黨支部建設(shè)整體水平提升，突出典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，制定了“六基”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采取黨支部達(dá)標(biāo)申報(bào)、上級(jí)黨組織考評(píng)的步驟，逐級(jí)開展黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定，全集團(tuán)選樹20個(gè)黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，樹標(biāo)桿、做樣板。通過(guò)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，全集團(tuán)1520個(gè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。

（三）開展特色活動(dòng)，打造黨建品牌。冀中能源集團(tuán)立足自身實(shí)際，以黨支部為單位開展一系列特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。大力推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，把黨建工作分解成具體項(xiàng)目，形成黨建工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任規(guī)范化的工作機(jī)制，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作有機(jī)融合、發(fā)揮作用、產(chǎn)生效益，2017年全集團(tuán)共立項(xiàng)800余項(xiàng)，有效破解了一批制約企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。以精準(zhǔn)服務(wù)為重點(diǎn)，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，2017年，全集團(tuán)共確立精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目500余個(gè)，進(jìn)一步提高了各黨支部的服務(wù)水平。全面推行黨員先鋒指數(shù)管理，按照“講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、細(xì)化內(nèi)容，把黨員在學(xué)習(xí)教育、履職創(chuàng)績(jī)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法等方面的帶頭示范行為量化為先鋒指數(shù)，用量化指標(biāo)反映黨員的先進(jìn)程度，引導(dǎo)黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。充分發(fā)揮先進(jìn)模范的示范帶動(dòng)作用，2017年，全集團(tuán)共確立黨建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗2772個(gè)，在攻堅(jiān)克難中展示了基層黨組織和黨員的形象和作為。深入開展?fàn)幾觥八膹?qiáng)”黨支部和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，每年“七一”前集中評(píng)選表彰。圍繞不同階段的中心任務(wù)，組織開展了“四創(chuàng)”、黨員活動(dòng)日、黨員“一帶二”、黨員志愿服務(wù)等不同形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，定期進(jìn)行總結(jié)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，激發(fā)干勁，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)了黨支部中心工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“微黨課”等現(xiàn)代傳播手段和信息化技術(shù)，搭建工作平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨支部活動(dòng)的吸引力，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，務(wù)求扎實(shí)有效。冀中能源集團(tuán)黨委把督導(dǎo)考核作為推進(jìn)基層黨支部建設(shè)的重要抓手。今年以來(lái)，集團(tuán)公司黨委多次組織有關(guān)部門，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、查看資料、聽取匯報(bào)等形式，對(duì)各黨支部落實(shí)“六基”工程情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，限期完成整改。加強(qiáng)日常監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)思想不重視、工作不得力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，未落實(shí)“六基”工程要求的，責(zé)成加快推進(jìn)整改，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把基層黨支部建設(shè)情況作為各級(jí)黨委書記述職評(píng)議的重要內(nèi)容，定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把落實(shí)“六基”工程要求情況納入年度業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬掛鉤，有力地促進(jìn)了相關(guān)要求的落實(shí)落地。營(yíng)造濃厚氛圍，及時(shí)總結(jié)推廣基層黨支部建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，提升工作成效。今年“七一”，集團(tuán)公司一名基層黨支部書記被評(píng)為“河北省千名好支書”，并作為五名先進(jìn)代表之一參加了河北省國(guó)資委系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀黨支部書記先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，為企業(yè)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。