改革開放重塑中國在全球化進(jìn)程中的角色

〉〉〉〉〉 劉建飛

改革開放給中國帶來了翻天覆地的變化，改變了中國的命運(yùn)，也改變了社會主義事業(yè)的命運(yùn)。40年來，對內(nèi)改革與對外開放這二者始終相伴而進(jìn)，相輔相成。這正是改革開放能夠取得巨大成功的重要原因之一。就開放來說，它不僅為改革提供了應(yīng)遵循的方向和原則，而且使得中國與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻變化。在中國與世界關(guān)系的變化中，意義最為深遠(yuǎn)的莫過于改變了中國對全球化的態(tài)度和在其中的角色定位。正是在改革開放的影響、推動下，中國對待經(jīng)濟(jì)全球化，由游離其外到積極擁抱，由一般的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的推動者、引領(lǐng)者。

改革開放促使中國擁抱經(jīng)濟(jì)全球化

從某種意義上說，對外開放的過程也就是不斷融入經(jīng)濟(jì)全球化的過程，是使中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的過程。

習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講 圖：新華社

經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍。但正如習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》的主旨演講中所指出：“經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力，促進(jìn)了商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往?！睆慕詠硎澜鐨v史的進(jìn)程來看，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。

經(jīng)濟(jì)全球化的動力源于進(jìn)步與開放。自人類文明出現(xiàn)以來，凡有生命力的文明都是追求進(jìn)步的，為此就要開放。她通過開放不斷學(xué)習(xí)、吸收其他文明的優(yōu)秀成果，從而使自己的根基更堅(jiān)固、枝葉更茂盛。如果將古代歐亞大陸及北非的諸文明同美洲的文明相對比，可以發(fā)現(xiàn)，在地理大發(fā)現(xiàn)之前，歐亞非的文明一直存在著相互交流、融合的進(jìn)程，與之相應(yīng)，這些地區(qū)的生產(chǎn)力水平、文化水平及國家治理水平要高許多。對照之下，南美洲的印加帝國雖然幅員遼闊、存續(xù)數(shù)百年，但是由于缺少同其他文明的交流，連成熟的文字都沒有產(chǎn)生，人們交流信息除了口傳外，就是通過結(jié)繩記事。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程開啟500多年來，其間雖遭遇不少挫折，比如兩次世界大戰(zhàn)、1929—1933年大危機(jī)、長達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)對抗，但大趨勢是明顯的。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程已經(jīng)同現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化等進(jìn)程交織在一起，相互促進(jìn)。對任何民族和國家來說，要想使自己不被開除，就必須跟上現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化的步伐，而這也就意味著必須順應(yīng)全球化大潮。當(dāng)前出現(xiàn)的反全球化或逆全球化只是一時(shí)的現(xiàn)象或逆流，算不上是大趨勢或潮流，并不意味著全球化的倒退，至多是使全球化進(jìn)程受阻、放緩。全球化與反全球化的動力與本質(zhì)是大不相同的。全球化雖然存在著問題，但卻符合人類進(jìn)步的方向，有利于增進(jìn)人類的福祉，尤其是有現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化這些同盟軍，使全球化生命力更強(qiáng)。而反全球化卻與人類進(jìn)步方向相背，特別是沒有現(xiàn)代化等力量的支持。實(shí)際上，就是在反全球化思潮甚囂塵上的近些年，信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)仍在突飛猛進(jìn)，移動互聯(lián)網(wǎng)使地球每個(gè)角落發(fā)生的事情分秒間就傳到世界各地，世界已經(jīng)成了“地球村”。信息化、網(wǎng)絡(luò)化飛速發(fā)展，再加上交通運(yùn)輸工具的進(jìn)步，各國、各地區(qū)之間的信息、資金、貨物、人員等要素的流動更加便捷、通暢，國家之間的相互依賴程度明顯提升。

改革開放之前，社會主義中國對西方資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程一直持否定、排斥態(tài)度。中國重返聯(lián)合國并同美國等西方大國改善關(guān)系后，并沒有在經(jīng)濟(jì)上同它們所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程相連接。當(dāng)然，在冷戰(zhàn)對抗時(shí)期，全球化并不是國際社會關(guān)注的核心問題，西方主導(dǎo)的基于市場經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程與前蘇聯(lián)主導(dǎo)的基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“準(zhǔn)全球化”進(jìn)程并行且處于激烈博弈之中。

對外開放的開啟使得中國早于多數(shù)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家擁抱基于市場經(jīng)濟(jì)的全球化。冷戰(zhàn)的結(jié)局表明，前蘇聯(lián)主導(dǎo)的“準(zhǔn)全球化”進(jìn)程缺乏生命力，而中國在改革開放之后取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就表明，擁抱經(jīng)濟(jì)全球化是正確的抉擇。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)模式的確立，中國對外開放的步伐加快。2001年加入世界貿(mào)易組織是中國對外開放的一個(gè)標(biāo)志性事件，表明中國在擁抱全球化上已經(jīng)告別曾經(jīng)有過的“疑慮”和“忐忑”。

推動全球化健康發(fā)展是大國應(yīng)負(fù)的責(zé)任

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇了反全球化的挑戰(zhàn)。反全球化力量主要源自兩個(gè)方面，一是全球化自身的問題；二是西方全球主義誤導(dǎo)的影響。全球化自身的問題主要是發(fā)展不平衡。有些國家通過勵精圖治、改革開放，積極融入全球化進(jìn)程，使自己發(fā)達(dá)起來。但是，也有些國家未能適應(yīng)全球化大潮，同別國的發(fā)展差距拉大，成為所謂全球化的受害者；一些政治勢力將本國落后的原因歸咎于全球化，進(jìn)而成為反全球化的力量。

西方國家一直將以自由主義為理論內(nèi)核的全球主義作為全球化的指導(dǎo)思想，用其影響、塑造全球化進(jìn)程，從而使全球化成為全球西方化、全球資本主義化的載體。它們不僅要在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)全球資本主義化，而且還在政治上推進(jìn)西方模式的民主政治，要實(shí)現(xiàn)所謂的政治全球化，在文化上推廣西方所謂的“普世價(jià)值”，要實(shí)現(xiàn)所謂的文化全球化。西方全球主義誤導(dǎo)的影響既體現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，也體現(xiàn)在國際層面。在西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，資本主義過度膨脹導(dǎo)致貧富分化等社會問題以及許多全球性問題，促使發(fā)達(dá)國家內(nèi)部出現(xiàn)對全球化的反思、反省，走向極端者就成為反全球化力量。在國際層面，一些受西方不公正對待并發(fā)展相對滯后的國家，特別是曾深受新老殖民主義之害的國家，將全球化視為美國化、西方化、資本主義化，進(jìn)而反對全球化。

面對全球化遭遇的困局，原來作為全球化主要推動力量的一些西方大國卻不愿承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，而是試圖退縮自保，對貿(mào)易伙伴大搞貿(mào)易摩擦，全然不顧這種做法對世界經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)秩序的危害。這樣的亂作為使得全球化困局雪上加霜，而那些有意愿繼續(xù)推進(jìn)全球化的西方大國在全球化困局面前則顯得無能為力。

不過，西方大國的退縮和失能并不意味著全球化將要走向末路。中國等新興國家作為全球化的受益者，正在成為全球化進(jìn)一步發(fā)展的重要推動力量。特別是進(jìn)入新時(shí)代的中國，不僅要繼續(xù)擁抱全球化，而且要為全球化發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上發(fā)表的主旨演講中，向世界明示，中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇，中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者。在新時(shí)代，中國在國際事務(wù)中要繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，而為全球化貢獻(xiàn)力量正是大國責(zé)任的體現(xiàn)。

在擴(kuò)大開放中推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展

進(jìn)入新時(shí)代、踏上新征程的中國，并沒有因?yàn)橐呀?jīng)取得了巨大成就便停止或放慢開放的步伐，而是一如既往地“堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)”。不僅如此，中國開放的大門還會越開越大，中國要通過擴(kuò)大開放來為全球化貢獻(xiàn)力量，推動全球化健康發(fā)展。

中國推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，首先體現(xiàn)在提出能夠引領(lǐng)全球化健康發(fā)展的理念。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史表明，西方主導(dǎo)的全球化確實(shí)存在弊端，中國作為一個(gè)社會主義大國，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，擯除這些弊端，并且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化與社會主義理念的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全球化的健康發(fā)展。2018年4月10日，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中指出：“推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”開放、包容、普惠、平衡、共贏都是符合社會主義要求的國際合作理念和發(fā)展理念，沿著這樣的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化就會使更多的國家和人民受益。

進(jìn)入新時(shí)代，中國對外開放不僅是規(guī)模的擴(kuò)大和量的變化，還要創(chuàng)新對外開放的模式，促進(jìn)世界各國的開放。經(jīng)濟(jì)全球化不是哪個(gè)國家和國家集團(tuán)的事，而是關(guān)系和涉及全人類發(fā)展進(jìn)步的大事。推動全球化健康發(fā)展，需要世界各國同舟共濟(jì)，共同努力。那些全球化的受益者自然應(yīng)當(dāng)充當(dāng)全球化的推動力量；而那些所謂全球化的受害者，也只有通過開放才能跟上全球化大潮，進(jìn)而享受全球化的紅利。中國要推動全球化發(fā)展，就需要在新一輪開放中探索實(shí)現(xiàn)促進(jìn)與世界各國特別是廣大發(fā)展中國家相互開放的路徑，為此就需要創(chuàng)新對外開放的模式。“一帶一路”就是對外開放的創(chuàng)新模式。我們要積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺。可以預(yù)見，隨著“五通”的逐步實(shí)現(xiàn)，中國與相關(guān)國家的相互開放程度會空前提高。可以說，“一帶一路”建設(shè)就是推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡”的重大實(shí)踐工程。

中國為全球化貢獻(xiàn)力量還體現(xiàn)在為全球化健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和條件上。黨的十八大以來，中國提出的許多發(fā)展與外交新理念、新倡議、新戰(zhàn)略在客觀上都有利于全球化健康發(fā)展。人類命運(yùn)共同體實(shí)際上就是全球化健康發(fā)展的目標(biāo)模式；新型國際關(guān)系就是全球化健康發(fā)展的重要保障。我們相信，在中國提出的帶有社會主義基因的先進(jìn)理念的引導(dǎo)下，全球化進(jìn)程將展現(xiàn)出新面貌，一個(gè)以人類為本位、適應(yīng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體要求的新型全球化將與社會主義事業(yè)共興共榮。■