計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法的分析與運用

● 湖南·國網(wǎng)常德供電公司 邱錫祥 湖南省鴻錦電力安裝有限公司 邱子豪

國網(wǎng)湖南省電力有限公司檢修公司 李俊龍

1 力率調(diào)整電費收費現(xiàn)狀

《功率因數(shù)調(diào)整電費辦法》是《全國供用電規(guī)則》的執(zhí)行文件。原《全國供用電規(guī)則》已于1996年廢止，繼續(xù)使用是不適當(dāng)?shù)模c依法治國的精神相違背的，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)先進生產(chǎn)力發(fā)展的需求。應(yīng)采用更先進的科學(xué)技術(shù)手段和管理方法，對全社會的節(jié)能減耗、提高電力能源利用效率和經(jīng)濟效益做出創(chuàng)新改革。因此，在不增加客戶電費負擔(dān)的情況下，用創(chuàng)新的辦法解決歷史遺留問題，將無功電能獎罰、暗收電費的辦法改為計價收費的商業(yè)普通辦法勢在必行。

2 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法

2.1 設(shè)計要求

（1）遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的精神，依法治國、依法治企。

（2）新舊辦法一脈相承，具有延續(xù)性，便于廣大用戶接受，易于推廣使用。

（3）辦法合理、原理簡單、過程簡化，便于操作使用。

（4）原則上不增加電力客戶負擔(dān)，節(jié)能創(chuàng)造利益，合作共贏、利益共享。

2.2 設(shè)計要點

（1）該方法主要是對于采用功率因數(shù)調(diào)整電費的有功電量部分，在原有功電價的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整（降低）單位電價，具體調(diào)整電價多少以數(shù)據(jù)測算結(jié)果為準(zhǔn)。

（2）每用一部分電量時，比如每用100kWh有功電量，執(zhí)行力率標(biāo)準(zhǔn) cosΦ＝0.85 時，送無功電量 30kvarh（即無功用電量送比為有功用電量的30%）；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)cosΦ＝0.90 時，送無功電量 25kVarh；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) cosΦ＝0.80 時，送無功電量35kVarh。具體送比多少，數(shù)據(jù)測算為準(zhǔn)。送比部分無功電量不收費。

（3）超過送比部分的無功電量按量計價收費，具體價格，以數(shù)據(jù)測算為準(zhǔn)。

（4）隨著消費無功電量的增加，使用階梯式電價收費、全階梯電價或分階梯電價計價收費。

（5）根據(jù)有功電能單位電價，無功電能送比比例，無功電能階梯電價和無功電能階梯等數(shù)據(jù)的相互調(diào)節(jié)，來制定最終的計算結(jié)果。

3 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法舉例

以湖南省一般工商業(yè)及其他用電不滿1kV電價0.8577元/kWh為例計算（以下例證均以此為基礎(chǔ)分析計算：執(zhí)行 cosΦ＝0.85 標(biāo)準(zhǔn)為例）。

（1）有功電能適當(dāng)降價至 0.8457 元/kWh，每百千瓦時收費 84.57 元。

（2）無功用電量占比有功用電量30%及以內(nèi)不收無功電費即每消耗100kWh有功電量，消耗無功在30kVarh及以內(nèi)不收取無功電費，只收取有功電費，超過部分無功電量計價收費，整體調(diào)價按最高階梯電價計算收費。

（3）階梯電價設(shè)想。見表1。

4 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法與功率因數(shù)調(diào)整電費辦法計費結(jié)果對比分析

（1）計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法在高功率因數(shù)情況下更加合理。

1983年制定功率因數(shù)調(diào)整電費辦法時，由于受當(dāng)時生產(chǎn)力水平限制，不容易達到較高的力調(diào)結(jié)果，功率因數(shù)達到0.94以上未做電費系數(shù)調(diào)整?，F(xiàn)在生產(chǎn)力水平提高了容易做到較高的無功電能補償效果，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，讓廣大客戶享受到科技進步帶來的紅利，進行適當(dāng)電費優(yōu)惠，分享科技進步成果，延續(xù)調(diào)整趨勢，功率因數(shù)達到 0.95和0.96時，每檔順勢調(diào)整-0.15%。

（2）功率因數(shù)調(diào)整電費辦法中cosΦ＝0.94以上未減調(diào)電費，如按調(diào)整費率精神延續(xù)每檔減調(diào)-0.15%，即：

cosΦ＝0.95 時，調(diào)整至（-1.10-0.15）%＝-1.25%，電費比例 98.75%，應(yīng)收電費 85.77×98.75%＝84.70 元。 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法計算應(yīng)收電費：有功電費84.57 元， 無功電費 （32.87-30）×0.040＝0.1148 元， 合計84.57+0.11＝84.68 元。 用電 100kWh 時 2 種收費辦法計算結(jié)果相差只有0.02元。

表1 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法價目表（執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)cosΦ=0.85時）

cosΦ＝0.96 時，調(diào)整至（-1.10-0.15-0.15）%＝-1.40%，電費比例 98.60%，應(yīng)收電費 85.77×98.60%＝84.57 元。 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法計算應(yīng)收電費：有功電費 84.57 元，無功電費（29.17-30）無功用電量未超 30%無功電量不收費，合計84.57+0＝84.57元，用電100kWh兩種收費結(jié)果計算一致.計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法與功率因數(shù)調(diào)整電費辦法計算收費結(jié)果一致，cosΦ＝0.96 以上時與此類同。

（3）在客戶用電設(shè)備自然功率因數(shù)下正常使用，計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法與原功率因數(shù)調(diào)整電費辦法收費結(jié)果的差別小于電能表的計量誤差，對收費結(jié)果的影響小于電能表的誤差，計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法是可行的。

（4）在正常用電情況下，兩種收費辦法計算結(jié)果基本一致。當(dāng)客戶有功用電量不變，無功用電量在占比有功用電量15%內(nèi)變化收費結(jié)果基本平衡。

（5）當(dāng)客戶有功用電量不變，無功用電量變化，在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為cosΦ＝0.85時，功率因數(shù)調(diào)整電費辦法有94種費率調(diào)整系數(shù)，最多只有94種收費結(jié)果。計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法只有9種階梯電價，能計算出無數(shù)個收費結(jié)果以對應(yīng)無功用電量不同情況，所以更加合理，計算更簡單方便。

（6）客戶在非正常用電情況下，功率因數(shù)低于0.30以下時計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法更合適，節(jié)能效果更明顯。筆者曾發(fā)現(xiàn)有客戶使用無功電能套取巨大利益的不當(dāng)行為，全年平均力率0.10，年無功用電量達17億多kvarh，由于未執(zhí)行力調(diào)電費，給電力企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失，造成電力能源的巨大浪費，國家稅收蒙受損失。 如采用計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法，則每年可收取2.8億多元的無功電費。

（7）由于篇幅有限，執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整 cosΦ＝0.80 時的收費情況不作展開分析，cosΦ＝0.90時的收費比較在其他論文中已做論述。

5 計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法創(chuàng)新優(yōu)點

（1）依法治國、依法治企的需要。1996年《供電營業(yè)規(guī)則》出臺后，電力相關(guān)部門機構(gòu)的運營模式和經(jīng)營方式從根本上發(fā)生了改變，但與之配套的新的功率因數(shù)管理辦法至今未頒布。合法的符合時代需求的無功電能管理辦法理應(yīng)早點出臺，解決歷史遺留問題，采用商業(yè)普通辦法計價收費。協(xié)調(diào)新時期供用電關(guān)系，引導(dǎo)與激勵客戶繼續(xù)投資電容器尤其是投資動態(tài)無功補償。

計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法比原功率因數(shù)調(diào)整電費辦法簡便、合理，一脈相承，便于推廣使用。它將過去281種功率因數(shù)調(diào)整電費系數(shù)計算收費結(jié)果，簡化為27種無功電能階梯電價收費。正常用電情況下，計算結(jié)果基本一致，差別小于電能表的計量誤差，根據(jù)政策要求能調(diào)整得到滿意的計算結(jié)果。無功電能計價收費具有政策強制性，法制性強，執(zhí)行力度大的特點。

（2）明白消費，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化營商環(huán)境需要。用大眾語言，老百姓看得懂的創(chuàng)新辦法計算電費，能促使客戶主動節(jié)能。由原來復(fù)雜的專業(yè)術(shù)語方法計算電費結(jié)果，改變?yōu)橛么蟊娬Z言簡單清晰的論述計算，讓客戶明白消費，不僅減輕了客戶負擔(dān)，還提高了無功電能的管控水平，形成為了節(jié)錢而節(jié)能，節(jié)能而環(huán)保的良性循環(huán)，由被動變主動，節(jié)能建設(shè)將事半功倍。

（3）無功電能計價收費，有利于客戶主動補償無功電能，達到無功電能就地平衡，提高電能質(zhì)量，提高電氣設(shè)備利用率，提高投資效能，減少浪費，造福全社會。

（4）獎勤罰懶、鼓勵節(jié)能。功率因數(shù)獎勵止點順延上調(diào)0.2個系數(shù)形成節(jié)能趨勢。

①電力客戶現(xiàn)有設(shè)備已具備調(diào)控較高功率因數(shù)的能力，給其動力，發(fā)揮設(shè)備潛能，加強動態(tài)無功補償，發(fā)展生產(chǎn)力，節(jié)約能源。

②隨著電網(wǎng)的強大，已具備售電降價的條件，并形成趨勢（湖南電力2014年至2017年電價下調(diào)6次）。

③在調(diào)低電價時，推行計價收取無功電能力率調(diào)整電費辦法，能使力率調(diào)控好的企業(yè)得到實惠，力率調(diào)控較差的企業(yè)電費不受損失，利于節(jié)能環(huán)保計費政策的順利執(zhí)行，在改革中受益，在節(jié)能中提升企業(yè)競爭力。