胡學(xué)英,孫永萍
(1.中共江西省委黨校 經(jīng)濟學(xué)教研部,江西南昌 330003;2.中國人民政治協(xié)商會議江西省吉安市委員會 人口資源環(huán)境委員會,江西吉安 343000)
隨著信息化與工業(yè)化的深度融合,新型工業(yè)化進程不斷加快。作為新興產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)是推進新型工業(yè)化進程的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)的特點是技術(shù)含量高和更新?lián)Q代速度快,因此技術(shù)要素成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素,而產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展能促進企業(yè)在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的競爭、分工與合作,形成具有互相模仿和學(xué)習(xí)能力的有機體,促進企業(yè)技術(shù)水平的提高,集群化發(fā)展對促進電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力和生存能力顯得更加必要。
因具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),吉安電子信息產(chǎn)業(yè)在江西省電子信息制造業(yè)中保持著領(lǐng)先位置。在過去的高速增長中,吉安電子信息產(chǎn)業(yè)集群在規(guī)模、布局和產(chǎn)業(yè)鏈上都取得了巨大的成就,但也存在一些問題。這些問題在新形勢下集中凸顯,使得對吉安電子信息產(chǎn)業(yè)集群的研究變得重要而迫切。受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)位特征的影響,吉安電子信息產(chǎn)業(yè)集群存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、高新技術(shù)產(chǎn)品比重小、創(chuàng)新能力不足的問題。在當(dāng)前新的發(fā)展機遇下,亟需對吉安電子信息產(chǎn)業(yè)集群在總量、結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向上做出科學(xué)的判斷和把控,針對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,結(jié)合江西省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,找到一條適合吉安電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的科學(xué)路徑。
產(chǎn)業(yè)集群升級是指產(chǎn)業(yè)集群的集群能力不斷提升,在全球價值鏈上向附加值高的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,價值獲取能力不斷增強。作為“產(chǎn)業(yè)升級”的一種具體形式,產(chǎn)業(yè)集群升級是一種與地理及區(qū)域制度文化密切相關(guān)的區(qū)位升級方式。它包括要素升級、結(jié)構(gòu)升級、功能升級等,升級的本質(zhì)特征在于通過創(chuàng)新來獲取更多附加值,從而提升區(qū)域競爭力。產(chǎn)業(yè)升級在功能構(gòu)架上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)價值鏈由低端的制造環(huán)節(jié)向高端的產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)和市場營銷、品牌經(jīng)營及服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸;產(chǎn)業(yè)升級在產(chǎn)品構(gòu)架上表現(xiàn)為由生產(chǎn)技術(shù)含量低的零配件環(huán)節(jié)向附加值高的核心器件和終端產(chǎn)品延伸[1]。
吳義爽和蔡寧指出,許多產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出來的競爭優(yōu)勢,只不過是一種基于專業(yè)化帶來的規(guī)模經(jīng)濟和多樣化帶來的范圍經(jīng)濟,隨著區(qū)域企業(yè)數(shù)量的增加,產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)被擁擠成本抵消并滋生集群風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)集群由此陷入“低端鎖定”的困境,走向衰落[2]。徐建中和趙偉參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗指出,我國產(chǎn)業(yè)集群可按照原始代工生產(chǎn)(OEM)—原始設(shè)計制造(ODM)—原始品牌制造(OBM)的路徑進行升級[3]。
目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群競爭力理論的研究,主要從要素觀點、結(jié)構(gòu)觀點和能力觀點三個方面展開。
一是要素觀點。蔡寧等結(jié)合我國經(jīng)濟體制的特殊性,對波特的“鉆石模型”進行了擴充,新增了環(huán)境和政府兩個競爭力影響因素[4]。李勇等則將機構(gòu)稠密性、根植性、創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略定位、文化和制度特征等作為影響產(chǎn)業(yè)集群競爭力的因素,這些因素更多強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域間的協(xié)調(diào)和創(chuàng)新[5]?!耙赜^點”盡管在要素的選取上存在差別,但普遍認為產(chǎn)業(yè)集群競爭力取決于相關(guān)要素。
二是結(jié)構(gòu)觀點。橫向結(jié)構(gòu)觀點認為,集群內(nèi)企業(yè)間在原材料、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等橫向產(chǎn)業(yè)鏈方面具有關(guān)聯(lián)性,產(chǎn)業(yè)集群競爭力取決于產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)的競爭力;縱向結(jié)構(gòu)觀點則從國家、集群和企業(yè)三個層次,從宏觀經(jīng)濟競爭力、區(qū)位經(jīng)濟競爭力和組成集群的企業(yè)的競爭力等競爭力維度對產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行綜合評價。
三是能力觀點。Mytelka和Farinelli認為,創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)集群競爭力的核心,強調(diào)應(yīng)從生產(chǎn)效率、創(chuàng)新能力、外部性和知識溢出等方面理解產(chǎn)業(yè)集群競爭力[6]。張輝則將產(chǎn)業(yè)集群的競爭力歸為學(xué)習(xí)利用區(qū)域資源的能力和抗風(fēng)險能力,強調(diào)要發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域比較優(yōu)勢[7]。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群競爭力體現(xiàn)在三個層面。在宏觀層面,它主要指涉政府是否能提供有利于集群發(fā)展的相關(guān)政策和支持手段,是否能創(chuàng)造有利于集群發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、投融資平臺和中介服務(wù)機構(gòu)等外部環(huán)境。在集群層面,它主要指涉集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)之間是否存在合作與競爭,集群的結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定、合理和具有成長性,集群產(chǎn)業(yè)鏈是否完善,產(chǎn)業(yè)鏈附加值是否較高,能否立足于區(qū)域建構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群的植根性和競爭力。在企業(yè)層面,它主要與產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān),涉及到企業(yè)創(chuàng)新能力、管理水平、發(fā)展戰(zhàn)略和品牌效應(yīng)。這三個層面的競爭力相互影響,共同決定了集群整體的競爭力,并影響了集群的發(fā)展。
對產(chǎn)業(yè)集群競爭力的評價主要通過特定指標(biāo)或模型判斷產(chǎn)業(yè)集群競爭力的大小,從產(chǎn)業(yè)集群的總量、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、價值鏈和輻射效應(yīng)等多個維度對不同產(chǎn)業(yè)集群的競爭力進行對比。其中定性分析的方法有Poter的“鉆石模型”以及Cho與Mun在“鉆石模型”基礎(chǔ)上改良的九因素模型[8]61-99和我國學(xué)者金碚提出的產(chǎn)業(yè)競爭力分析模型[9]。這些模型將集群競爭力的影響因素分解為產(chǎn)業(yè)的組織網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、地域性、產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)周期等,考察構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的資源稟賦、經(jīng)營管理水平、文化與品牌建設(shè)和技術(shù)水平等,在政策環(huán)境和市場環(huán)境的綜合框架下評價產(chǎn)品形態(tài)和競爭力,具有科學(xué)性和全面性的評價優(yōu)勢,但通常弱化了數(shù)據(jù)支撐的作用。常用的定量分析方法有偏離-份額法和GEM因素分析模型,其中GEM因素分析模型的思路是將影響產(chǎn)業(yè)集群競爭力的相關(guān)指標(biāo)進行量化,通過專家賦值評價產(chǎn)業(yè)競爭力的指標(biāo)。變量賦值受評價者對各指標(biāo)的了解程度和認知水平的影響較大,在評價對象的選取上有一定的困難,具有較強的主觀性。
1.波特鉆石模型的擴展模型
金碚等學(xué)者借鑒波特鉆石模型,結(jié)合我國的實際情況,考慮到政府的重要角色,提出了立足于我國實際的產(chǎn)業(yè)競爭力模型。
2.偏離-份額法
偏離-份額法是產(chǎn)業(yè)分析中普遍采用的方法,用于研究區(qū)域經(jīng)濟的競爭力。它的基本思想是:經(jīng)濟增長的差別在一定程度上歸因于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和競爭力因素。它將某一時間內(nèi)的區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r與選取的參照體相比較,從而對比出兩者的競爭力強弱。偏離-份額法能夠綜合、動態(tài)地反映區(qū)域經(jīng)濟中各子產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展貢獻,從而反映出該集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性和各子產(chǎn)業(yè)的競爭力。
3.GEM模型
GEM模型是在鉆石模型的基礎(chǔ)上提出來的,它采用的是一種系統(tǒng)分析法,提出了影響產(chǎn)業(yè)集群競爭力的六大關(guān)鍵性因素及各因素間的關(guān)系,通過賦值的方式進行定量分析。
波特鉆石模型將政府作為輔助因素,不太符合發(fā)展我國現(xiàn)階段的發(fā)展模式?,F(xiàn)實中,政府功能和市場作用的有效發(fā)揮共同影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。金碚的工業(yè)競爭力分析模型按具體指標(biāo)分析工業(yè)品的國際競爭力,具有一定說服力。偏離-份額法分析了產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)和各子產(chǎn)業(yè)的競爭力強弱,但缺少對整體競爭力的描述。GEM模型評價建立在專家打分法的基礎(chǔ)上,較為主觀,對問卷要求較高。偏離-份額法以其在結(jié)構(gòu)和競爭力因素上的定量分析優(yōu)勢逐漸成為國內(nèi)外研究區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力方面普遍使用的方法之一。使用偏離-份額法,能從產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力和內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素兩方面研究產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,能準確把控產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力,并深度剖析其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣,對研究產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向、調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有重要的意義,兼具客觀性、全面性和動態(tài)性。為此,本文選取偏離–份額法對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行實證分析。
在運用偏離-份額法對產(chǎn)業(yè)集群競爭力進行實證分析的基礎(chǔ)上,進一步從全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的視角,對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)各子產(chǎn)業(yè)的競爭力、產(chǎn)業(yè)附加值、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進行分析,預(yù)測相關(guān)子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,旨在通過合理規(guī)劃引導(dǎo)相關(guān)子產(chǎn)業(yè)嵌入全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的有利位置,在充分利用自身比較優(yōu)勢的前提下,通過專業(yè)化分工產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)降低成本,提升自主研發(fā)能力和產(chǎn)品核心競爭力。
自美國經(jīng)濟學(xué)家Fabricant在研究制造業(yè)勞動需求問題時開創(chuàng)性地提出偏離-份額法以來[10],這一方法已被廣泛用于研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在運用于產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)和競爭力方面,通常以一個區(qū)域的特定產(chǎn)業(yè)為參照,從該產(chǎn)業(yè)集群所屬的區(qū)域整體競爭力和內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面解釋在一個區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)所具有的不同增長速度和差距大小。
假定在[t0,t]的時間間隔內(nèi),全國電子信息產(chǎn)業(yè)、吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群i(若對i求和,則表示對全國各地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群求和,一般情況下i特指吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群)和吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的子產(chǎn)業(yè)j在總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上均發(fā)生了變化,則[t0,t]內(nèi)的變化率為
其中,R為變化率,Yt為在T時刻的產(chǎn)值,Y0則表示在t0時刻的產(chǎn)值。式(1)為變化率的基本公式,按照分解過程可以將其分為全國總產(chǎn)值變化率、吉安市產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值變化率和吉安市產(chǎn)業(yè)集群各子產(chǎn)業(yè)的變化率。
全國電子信息產(chǎn)業(yè)在t時刻的總產(chǎn)值為
其中,i泛指全國各地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,I表示全國電子信息產(chǎn)業(yè)集群總量。而吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群在t時刻的總產(chǎn)值為
其中,j表示吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群各子產(chǎn)業(yè),J則表示吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群子產(chǎn)業(yè)的總量,F(xiàn)ij(t)表示吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群j在t時刻的總產(chǎn)值。
在Knudsen[11]、王育寶等[12]、姚芳等[13]、蔡志剛[14]和余小仙[15]等人的研究基礎(chǔ)上,本文進一步地將吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值變化率分離為結(jié)構(gòu)分量和競爭分量。
(4)式是本文的核心公式,△Fij表示[t0,t]內(nèi)吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群中各子產(chǎn)業(yè)的增加額,可被分解為Nij、Pij、Dij三個分量。其中,Nij為全國電子信息產(chǎn)業(yè)增量部分,Nij等于特定的子產(chǎn)業(yè)j在t0時刻的產(chǎn)值Fij(t0)與全國電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長速度的乘積,即吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群特定子產(chǎn)業(yè)按照全國電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增長速度應(yīng)有的增長額。在全國電子信息產(chǎn)業(yè)呈增長趨勢的情況下,Nij>0。根據(jù)相同的分析方法可知,Pij為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量,即特定產(chǎn)業(yè)j按照吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群偏離全國總產(chǎn)值的增長速度應(yīng)有的增長額,它反映了吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)以全國電子信息產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準所衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。Pij>0意味著吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群中特定子產(chǎn)業(yè)j的增長速度高于全國平均水平,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu),Pij<0意味著吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群中特定子產(chǎn)業(yè)j的增長速度低于全國平均水平,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣于全國平均水平,Pij的絕對值越大,子產(chǎn)業(yè)j的增長(或衰退)速度越快,對吉安市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的貢獻(或削弱作用)也就越大。Dij為子產(chǎn)業(yè)競爭力分量,即特定子產(chǎn)業(yè)j按照該子產(chǎn)業(yè)偏離吉安市產(chǎn)業(yè)集群的增長速度應(yīng)有的增長額,它反映了子產(chǎn)業(yè)j在吉安市各子產(chǎn)業(yè)中的競爭力對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)整體的影響。Dij>0意味著該子產(chǎn)業(yè)j的增長速度高于吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)的整體增長速度,對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動作用;Dij<0則意味著該子產(chǎn)業(yè)j的增長速度低于吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)的整體增長速度,阻礙了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Dij的絕對值越大,則說明經(jīng)過產(chǎn)業(yè)j的初始產(chǎn)量進行加權(quán)后,其對整體產(chǎn)業(yè)的推動或阻礙作用越明顯。
本文以吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群為研究對象,根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性選取的時間跨度為2011—2015年,所涉及的全國電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入來源于我國工業(yè)和信息化部,吉安市的電子信息產(chǎn)業(yè)總主營業(yè)務(wù)收入和各子產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入來自于吉安市工業(yè)與信息化委員會,增長率由筆者計算得出,相關(guān)年份的產(chǎn)值和增長率如表1所示。
表1 產(chǎn)值變化率計算結(jié)果
1.總量占比分析
在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進信息化和工業(yè)化的融合,推動新型工業(yè)化的進程,隨著2009年《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的提出,江西省將電子信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)進行重點培育。經(jīng)過2009—2011年這三年的規(guī)劃期和近5年的發(fā)展,江西省電子信息產(chǎn)業(yè)總量有了巨大提升,占全國電子信息產(chǎn)業(yè)的比重由2011年的0.34%發(fā)展到2015年的0.54%。這反映出吉安市近5年確實在根據(jù)“要依托吉泰走廊,重點建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地”的要求打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在電子信息產(chǎn)業(yè)集群上取得了重大的進展,其產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)已占江西省電子信息產(chǎn)業(yè)的4成。這使其在實現(xiàn)《江西省電子信息制造業(yè)三年行動計劃(2016—2018年)》總量指標(biāo)上具有舉足輕重的地位。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化如圖1所示。在近年電子信息產(chǎn)業(yè)各子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,觸控顯示、計算機及外部設(shè)備、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)集群的比重基本保持不變,電子線路板和通訊終端及設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群的比重有所下降,而LED和其他新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展突飛猛進。
圖1 2015年吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)
其中,LED智能照明以其節(jié)能節(jié)電、低碳環(huán)保、亮度高、無毒等先天優(yōu)勢將逐漸取代傳統(tǒng)白熾燈,從而成為主要的新型照明工具。在傳統(tǒng)白熾燈被淘汰的趨勢中,LED智能照明具有廣闊的需求前景。中華人民共和國工業(yè)和信息化部電子信息司預(yù)測,未來5年LED年均增長率將達到15%。吉安市具有LED的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,充分利用吉安市籍在外企業(yè)家創(chuàng)辦LED企業(yè)取得成功的資源優(yōu)勢,優(yōu)化投融資環(huán)境,積極對外宣傳推介,主動赴廣州等地進行調(diào)研,開展LED產(chǎn)業(yè)對接活動,從而引進和培育了一批LED照明產(chǎn)品示范應(yīng)用項目。吉安市逐步擴大LED規(guī)模,發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,降低生產(chǎn)成本,初步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),園區(qū)企業(yè)在品牌建設(shè)上卓有成效。在吉安市40多家生產(chǎn)企業(yè)中,木林森脫穎而出,僅2014年其LED顯示屏產(chǎn)值就超過了18億元,占行業(yè)市場份額的60%以上,在照明燈和光源產(chǎn)值方面超過了33億元①來源于吉安市工業(yè)與信息化委員會發(fā)布的2015年吉安工業(yè)經(jīng)濟運行年報。,產(chǎn)能為全球最大。木林森建立了集設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,其產(chǎn)品和服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)擴張,發(fā)揮出龍頭企業(yè)的作用,帶動了LED相關(guān)上下游企業(yè)落戶吉安市,吉安市LED產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為吉安電子信息產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。
另一方面,在江西省“6+X”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略下,6大產(chǎn)業(yè)集群的份額變得更加均衡,其他戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)也遍地開花。吉安市根據(jù)國內(nèi)外電動汽車和新能源的發(fā)展趨勢并結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展鋰電動力電池產(chǎn)業(yè)集群和汽車車載電子產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過孵化培育,這兩個產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模,將成為吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群中冉冉升起的新星。
3.R值分析
還需要對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群總體和內(nèi)部子產(chǎn)業(yè)的增長率R進行分析。在2001—2015年間,江西省電子信息產(chǎn)業(yè)集群增長速度為138.9%,遙遙領(lǐng)先全國水平的48.6%,從子產(chǎn)業(yè)集群增長速度來看,除通訊終端及傳輸產(chǎn)業(yè)集群低于全國平均水平外,吉安市其余5大產(chǎn)業(yè)集群增長速度均位于全國平均增長水平之上,其中LED產(chǎn)業(yè)集群的增長速度更是一騎絕塵,達到463.3%②中共江西省委十三屆七次全體(擴大)會議開幕 強衛(wèi)講話[N].江西日報,2013-07-23.。R值表明,吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展較快,各子產(chǎn)業(yè)集群并駕齊驅(qū),吉安市依托“吉泰走廊”重點建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地,并取得了卓有成效的進展。
利用偏離–份額法對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力和內(nèi)部結(jié)構(gòu)競爭力進行進一步分析。根據(jù)前述模型和數(shù)據(jù)計算出指標(biāo)結(jié)果,結(jié)果如表2所示。
表2 指標(biāo)計算結(jié)果
1.N值分析
N值表示吉安市工業(yè)園區(qū)特定子產(chǎn)業(yè)集群按照全國電子信息產(chǎn)業(yè)平均速度發(fā)展的增加額。若N小于該產(chǎn)業(yè)實際增加值,則說明若按照全國平均發(fā)展速度發(fā)展,則增加值比實際增加值低;反之則反是。通過計算表2中6個產(chǎn)業(yè)集群的實際增加值并與N值比較發(fā)現(xiàn),所有的Nij均小于實際增加值,這說明吉安市6個產(chǎn)業(yè)集群的增速均超過了全國平均發(fā)展速度。從N值的絕對量來看,計算機及外部設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群和電子線路板產(chǎn)業(yè)集群高于全國平均發(fā)展速度。
2.P值分析
P值表示吉安市工業(yè)園區(qū)特定子產(chǎn)業(yè)集群按照吉安市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群整體偏離全國電子信息產(chǎn)業(yè)增長速度應(yīng)有的增加額。Pij受吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群增長速度與全國電子信息產(chǎn)業(yè)增長的相對速度的影響,表現(xiàn)為一致的正向貢獻作用或者負向阻礙效應(yīng)。在不同初始總量的基礎(chǔ)上,P的絕對值越大,則這種貢獻作用或阻礙效應(yīng)的程度越明顯。P值差距較大則說明該產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集群間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提升。表2中的P值表明,各子產(chǎn)業(yè)集群對吉安市產(chǎn)業(yè)集群的貢獻均為正,這說明吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群增長速度高于全國水平。由于各自的發(fā)展起點存在差異,六大產(chǎn)業(yè)集群在不同的發(fā)展速度下呈現(xiàn)為多層次結(jié)構(gòu)。其中,計算機及外部設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群和電子線路板產(chǎn)業(yè)集群以其起點優(yōu)勢對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展貢獻較大,利用其規(guī)模優(yōu)勢成為帶動吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎;數(shù)控顯示和數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群居中,LED產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起點最低,這反而說明了LED產(chǎn)業(yè)集群在近幾年發(fā)展勢頭迅猛。吉安市的電子信息產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過程和發(fā)展結(jié)果上存在較大的調(diào)整空間。
3.D值分析
D值是反映各子產(chǎn)業(yè)集群的初始總量競爭力和發(fā)展速度競爭力的綜合發(fā)展水平指標(biāo)。若Dij為正,則說明j產(chǎn)業(yè)集群的競爭力高于吉安市產(chǎn)業(yè)集群的平均競爭力;反之則反是。Dij的絕對值大小表示這種競爭力高于(或低于)平均競爭力的程度。通過比較表2中吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群各子產(chǎn)業(yè)的D值可以發(fā)現(xiàn),LED產(chǎn)業(yè)集群以其在規(guī)劃過程中的高起點和高增長速度在各子產(chǎn)業(yè)集群中展現(xiàn)出了絕對的競爭優(yōu)勢,其次為計算機及外部設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。相比之下,通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群雖然總量相對領(lǐng)先,但由于增長速度有所放緩,在其他子產(chǎn)業(yè)集群高速增長的競爭態(tài)勢下,其產(chǎn)值占吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的份額在2011—2015年下降,其競爭力受到了其他子產(chǎn)業(yè)集群的挑戰(zhàn)。
通過比較分析和實證研究,通過對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)的總量水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各子產(chǎn)業(yè)競爭力的研究得出了如下結(jié)論。
第一,在發(fā)展總量上,吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群占全國的市場份額,從2011年的0.34%發(fā)展到了2015年的0.54%,增長速度穩(wěn)中有進,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。盡管與發(fā)達省份存在差距,但處于江西省領(lǐng)先地位,已成為帶動江西省電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中堅力量。
第二,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)處于合理的范圍,在增長速度上均高于全國平均速度,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,帶動了吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)整體的高速增長,展現(xiàn)了吉安市6大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的協(xié)調(diào)性和包容性,也反映出產(chǎn)業(yè)集群的競爭力和輻射作用。盡管增速高于全國平均水平,但由于生產(chǎn)的產(chǎn)品集中于零配件,生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中于制造階段,缺少具有高附加值的環(huán)節(jié),依靠勞動力等要素驅(qū)動的高速增長不可持續(xù),因此面臨產(chǎn)業(yè)升級的壓力。
第三,在各子產(chǎn)業(yè)集群間的競爭力上,LED產(chǎn)業(yè)集群以其在規(guī)劃過程中的高增長速度在各子產(chǎn)業(yè)集群中展現(xiàn)出絕對的競爭力優(yōu)勢,其次為計算機及外部設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。而通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群雖然總量相對領(lǐng)先,發(fā)展起點較高,但由于增長速度有所放緩,在其他子產(chǎn)業(yè)高速增長的競爭態(tài)勢下,其產(chǎn)值占吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的份額在2011—2015年下降,競爭力受到了其他子產(chǎn)業(yè)集群的挑戰(zhàn)。
無論從總量還是結(jié)構(gòu)上看,吉安市6大傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群都取得了巨大的發(fā)展成就。但6大傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群都以勞動密集型生產(chǎn)方式為主,產(chǎn)業(yè)附加值低,面臨著來自內(nèi)部的勞動力成本上升和外部競爭壓力加大的雙重挑戰(zhàn)。隨著全球一體化進程的加快,嵌入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈、進行專業(yè)化分工、提升生產(chǎn)效率、降低成本是江西電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨和必然選擇。通過嵌入全球價值鏈,能更好地吸收和學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)溢出的技術(shù),從而加快自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過在全球價值鏈中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,占據(jù)合適的價值鏈位置,可以提升產(chǎn)業(yè)聚集程度,加強產(chǎn)業(yè)集群的競爭力;通過嵌入全球價值鏈的競爭體系中能準確地把握自身在全球的比較優(yōu)勢動態(tài)變化。
在電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條中,附加值較高的環(huán)節(jié)是位于上游的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)和位于下游的市場營銷和品牌運作環(huán)節(jié)。然而,這種傳統(tǒng)的微笑曲線并不能準確刻畫電子信息產(chǎn)業(yè)的利潤分布特征,除功能架構(gòu)上存在價值的不均勻分布外,電子信息產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品架構(gòu)上也存在類似的分布規(guī)律,核心精密零配件和整機的附加值更高,位于微笑曲線的兩端,而一般零配件技術(shù)含量低,附加值低,位于微笑曲線的底端。從產(chǎn)品構(gòu)架和功能構(gòu)架對微笑曲線進行展開,可以刻畫出電子信息產(chǎn)業(yè)的二重“微笑曲面”,如圖2和圖3所示。一方面,從功能構(gòu)架的角度來講,前文的分析指出,除少量模仿性的研發(fā)和局部的品牌建設(shè)外,吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)6大產(chǎn)業(yè)集群大都位于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的微笑曲線底部,充當(dāng)著電子信息產(chǎn)業(yè)集群的“代工廠”角色,附加值低。而研發(fā)創(chuàng)新和設(shè)計由于需要大量的資金投入,需承擔(dān)研發(fā)風(fēng)險,所以具有較大的進入壁壘。因此,要實現(xiàn)吉安市電子信息行業(yè)在全球價值鏈上的擴張,在市場營銷和品牌運作上具有廣闊的空間。另一方面,雖然部分龍頭企業(yè)已擁有集高技術(shù)的精密核心器件、一般零配件和整機于一體的完整生產(chǎn)線,但吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)整體仍以附加值低的一般原配件生產(chǎn)為主。由于精密核心器件同樣具有技術(shù)壁壘,所以,在電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯的情況下,龍頭企業(yè)應(yīng)以其研發(fā)能力和優(yōu)勢加大精密核心器件的研發(fā)和生產(chǎn),而一般規(guī)模企業(yè)可以擴展生產(chǎn)線,從事完整的終端產(chǎn)品生產(chǎn)。
圖2 電子信息產(chǎn)業(yè)微笑曲線(按功能架構(gòu)展開)
圖3 電子信息產(chǎn)業(yè)“微笑曲面”(按產(chǎn)品和功能架構(gòu)展開)
結(jié)合上文對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)的基本面分析和實證研究結(jié)果,利用增長極理論、產(chǎn)業(yè)價值鏈理論對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑進行設(shè)計,發(fā)展路徑如圖4所示。LED和通訊終端及傳輸設(shè)備是江西省電子信息產(chǎn)業(yè)未來三年發(fā)展規(guī)劃中產(chǎn)業(yè)集群的主攻方向,且LED產(chǎn)業(yè)集群在吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)中最具有競爭力,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,具有木林森等集設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的龍頭企業(yè)。木林森能發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,帶動LED相關(guān)上下游企業(yè)落戶吉安市。同時,利用吉安市籍在外企業(yè)家創(chuàng)辦LED產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢,吉安市在承接廣州等地LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上較周邊地區(qū)更具有競爭力,吉安市LED產(chǎn)業(yè)集群因而已成為吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的主要支柱。吉安市的通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群在總量上位列全市第三,僅次于LED產(chǎn)業(yè)集群和電子線路板產(chǎn)業(yè)集群。盡管在其他產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展的勢頭下,通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群在吉安市的競爭力有所減弱,但在產(chǎn)業(yè)價值鏈上較電子線路板產(chǎn)業(yè)集群具有更高的附加值和發(fā)展?jié)摿?,同時是江西省未來的主攻方向之一,因此應(yīng)將LED產(chǎn)業(yè)集群和通訊終端及設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)為增長極,通過整合資源完善其產(chǎn)業(yè)價值鏈,提高其產(chǎn)品附加值和競爭力,發(fā)揮其集群效應(yīng),由其帶動其他產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。觸控顯示、計算機及外部設(shè)備、電子線路板和數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)在保持總量增長勢頭的情況下,主要在產(chǎn)品架構(gòu)上擴張產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值。除6大產(chǎn)業(yè)集群外,X承擔(dān)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的任務(wù),應(yīng)根據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動向和規(guī)律,通過招商引資引進或承接戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),為吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級注入新的增長動力,形成新的增長點。
圖4 吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
1.優(yōu)化投資環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
在電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮下,吉安市應(yīng)根據(jù)自身比較優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,并抓住國家政策支持吉泰走廊電子信息業(yè)發(fā)展的契機,以工業(yè)園區(qū)為依托,通過招商引資引進戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),在保持6大產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭下,通過合理承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級。吉安市應(yīng)以工業(yè)園區(qū)為依托,提前規(guī)劃,合理布局,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),吉安市應(yīng)完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全的相關(guān)配套服務(wù)機構(gòu)和信息化平臺,優(yōu)化投資環(huán)境,加大政策支持力度,提升自身在招商引資上的競爭力。
2.發(fā)展龍頭企業(yè),進行品牌建設(shè)
從吉安市LED產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展的規(guī)律可以看出,龍頭企業(yè)成熟穩(wěn)定,擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在規(guī)模、研發(fā)能力和品牌建設(shè)上具有較大的競爭力,能吸附配套產(chǎn)業(yè)的組群式轉(zhuǎn)移和迅速發(fā)展,并通過其輻射作用帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。從全球價值鏈視角來看,吉安市電子信息6大子產(chǎn)業(yè)集群大都位于附加值較低的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),即微笑曲線底部,充當(dāng)著電子信息產(chǎn)業(yè)集群“代工廠”的角色。而研發(fā)、創(chuàng)新和設(shè)計由于需要大量的資金投入,且有失敗風(fēng)險,所以具有較大的進入壁壘,因此,市場營銷和品牌運作是吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群嵌入高附加值價值鏈位置的重要發(fā)展方向。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)進行終端產(chǎn)品的生產(chǎn)并進行品牌建設(shè),提升產(chǎn)品的附加值,增強產(chǎn)業(yè)集群競爭力。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力
吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群處于勞動密集型的要素驅(qū)動階段,產(chǎn)品大多為附加值低的零部件。由于精密核心器件具有較高的技術(shù)壁壘,在電子信息產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益凸顯的情況下,龍頭企業(yè)應(yīng)以其研發(fā)能力和優(yōu)勢加大精密核心器件的研發(fā)和生產(chǎn)。而在產(chǎn)品架構(gòu)上,一般規(guī)模企業(yè)可將產(chǎn)業(yè)鏈從零部件生產(chǎn)向附加值高的整機等終端產(chǎn)品擴展,在功能架構(gòu)上拓寬產(chǎn)品渠道,進行品牌建設(shè),擺脫“低端鎖定”陷阱。從電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分析,LED產(chǎn)業(yè)集群以其在規(guī)劃過程中的高起點和高增長速度在6大子產(chǎn)業(yè)集群中展現(xiàn)出了絕對的競爭力優(yōu)勢,其產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯,可以將其作為提升吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群競爭力的支撐點和增長極。而通訊終端及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群在總量相對領(lǐng)先的情況下增長速度有所放緩,在其他子產(chǎn)業(yè)高速增長的競爭態(tài)勢下,其競爭力受到了其他子產(chǎn)業(yè)集群的挑戰(zhàn)。《江西省電子信息制造業(yè)三年行動計劃(2016—2018年)》將通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)和數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,由偏離–份額分析可以確定,在LED產(chǎn)業(yè)集群競爭力持續(xù)上升的情況下,通訊設(shè)備和數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)的集群競爭力處于弱勢。作為江西省電子信息產(chǎn)業(yè)的排頭兵,吉安市應(yīng)結(jié)合江西省的發(fā)展方向和自身基礎(chǔ),以LED產(chǎn)業(yè)集群與通訊設(shè)備和數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群為增長極,加快通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度,擴大數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)模,提升電子信息產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。
4.構(gòu)建金融支持體系
無論擴大產(chǎn)業(yè)鏈、進行品牌建設(shè),還是提升企業(yè)研發(fā)能力,都需要大量的資金支持。為此,政府應(yīng)拓寬企業(yè)的融資渠道,發(fā)揮多層次資本市場的作用。隨著“新三板”分層制度的推出,“新三板”逐漸趨于完善,已成為創(chuàng)新型中小企業(yè)融資的搖籃。吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主,在各地對“新三板”加大財政補貼的情況下,吉安市政府應(yīng)以財政補貼或稅收減免的形式引導(dǎo)企業(yè)掛牌登錄“新三板”,以拓寬企業(yè)融資渠道。
5.構(gòu)建人才支持體系
作為新興產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)和管理方面都需要大量的專業(yè)型人才。江西省雖然擁有眾多高校,然而沿海城市對人才具有更大的吸引力。因此,吉安市應(yīng)在相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)上進行政策設(shè)計,吸引江西省和全國眾多高校人才落戶吉安市,以對吉安市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供人才支持。同時,應(yīng)加強與高校在人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新方面的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
本文在實證分析的基礎(chǔ)上,采用偏離–份額法分析了吉安電子信息產(chǎn)業(yè)集群中各子產(chǎn)業(yè)的競爭力強弱,運用全球價值鏈理論和增長極理論分析了吉安電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,以產(chǎn)業(yè)鏈及價值鏈的視角刻畫出電子信息產(chǎn)業(yè)的二重“微笑曲面”。研究發(fā)現(xiàn),吉安電子信息產(chǎn)業(yè)在總量上處于全國中等、全省領(lǐng)先的水平,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,集聚效應(yīng)顯現(xiàn),形成了具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴張,產(chǎn)品技術(shù)含量有所提升。但由于產(chǎn)品附加值低、品牌效應(yīng)弱和缺乏分工合作等集群機制,存在利稅空間被不斷壓縮等問題,受周邊地區(qū)競爭的壓力日益增大。
因此,吉安應(yīng)以工業(yè)園區(qū)為依托,通過招商引資引進戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),在保持6大子產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭下,通過龍頭企業(yè)的品牌效應(yīng)帶動6大產(chǎn)業(yè)集群中有實力的企業(yè)進行品牌化建設(shè)。要打造具有大范圍影響力和競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。吉安應(yīng)在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)化投資環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);應(yīng)引進和培育龍頭企業(yè),在產(chǎn)品構(gòu)架上將產(chǎn)業(yè)鏈向附加值高的精密核心元件和整機擴張,在功能構(gòu)架上將產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)創(chuàng)新、市場營銷和品牌建設(shè)上擴張;應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,在產(chǎn)品架構(gòu)和功能架構(gòu)上進行擴張,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈的完善,提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力;應(yīng)突出重點產(chǎn)業(yè),調(diào)整發(fā)展方向,以LED產(chǎn)業(yè)集群與通訊設(shè)備及傳輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群為增長極;應(yīng)建立園區(qū)內(nèi)信息共享平臺,減少由信息不對稱產(chǎn)生的逆向選擇和道德風(fēng)險,加強企業(yè)之間的溝通,通過鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的分工、合作和良性競爭形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)和集群機制;應(yīng)搭建金融和信息等綜合服務(wù)平臺,進行產(chǎn)業(yè)集群機制體制創(chuàng)新;應(yīng)注重人才引進和培養(yǎng),以提升吉安電子信息產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)性發(fā)展水平??傊?,本文研究將為欠發(fā)達地區(qū)的政府正確引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗和參考。