付霞
摘 要:事業(yè)單位管理工作之中,檔案管理不僅是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作而且是一項(xiàng)非常重要的工作,其能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的決策實(shí)施以及經(jīng)營(yíng)管理提供幫助。新形勢(shì)下,對(duì)于事業(yè)單位檔案管理工作的要求不斷提升,由于之前事業(yè)單位檔案管理工作中存在認(rèn)知不足、人員素質(zhì)不足、管理手段缺乏科學(xué)性等問(wèn)題,故有待進(jìn)一步的研究予以解決。由此本文針對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了創(chuàng)新事業(yè)單位檔案管理工作以及服務(wù)模式的方法,繼而有效發(fā)揮檔案管理工作的真正價(jià)值。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);事業(yè)單位檔案管理;服務(wù);創(chuàng)新變革;研究
事業(yè)單位檔案是事業(yè)單位重要的無(wú)形資產(chǎn),其能夠真實(shí)且全面地反映事業(yè)單位歷史發(fā)展以及現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)于事業(yè)單位而言,通過(guò)保存此類文件資料的方式達(dá)到了解事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)以及服務(wù)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程,由此可見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位的檔案管理能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的順利有序進(jìn)行提供保障。伴隨信息時(shí)代化這一新形勢(shì),我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作中的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),如認(rèn)知不足、人員素質(zhì)不足、管理手段缺乏科學(xué)性等,針對(duì)上述問(wèn)題,本文提出了通過(guò)創(chuàng)新變革事業(yè)單位管理與服務(wù)模式的方式解決問(wèn)題。
1 當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理工作中的問(wèn)題
1.1 檔案管理工作認(rèn)知不足
由于檔案管理工作在事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中具有十分重要的作用,因此,開(kāi)展科學(xué)且合理的檔案管理工作不僅能夠顯著提高事業(yè)單位的工作效率,而且能夠顯著踢動(dòng)事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[1]。受到傳統(tǒng)理念的影響,目前,多數(shù)事業(yè)單位并未將工作重心置于業(yè)務(wù)之中,其中事業(yè)單位檔案管理模塊被諸多事業(yè)單位忽視,工作人員認(rèn)為檔案管理工作并不能夠直接為事業(yè)單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。受到這一錯(cuò)誤理念的嚴(yán)重影響,事業(yè)單位并未在檔案管理工作中投入大量的人力以及物力,進(jìn)而導(dǎo)致事業(yè)單位檔案管理工作由于人手和物資不足出現(xiàn)工作效率低下的現(xiàn)象。其次,事業(yè)單位檔案管理工作多比較枯燥乏味,在缺乏監(jiān)督的時(shí)候工作人員并未嚴(yán)格遵照相關(guān)工作要求開(kāi)展工作,進(jìn)而造成了事業(yè)單位檔案管理工作中存在諸多操作不規(guī)范的情況。
1.2 檔案管理人員素質(zhì)不足
檔案管理是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作,其對(duì)工作人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求,即要求工作人員必須具有耐心細(xì)致的工作素質(zhì)以及專業(yè)的管理知識(shí)[2]。但是,由于事業(yè)單位檔案管理人員多為其他部門(mén)人員兼任,故容易出現(xiàn)工作積極性不高的情況,即使是全職人員也可能因?yàn)榇鲚^低影響工作積極性。面對(duì)此類情況,事業(yè)單位檔案管理工作的效率大打折扣。此外,部分檔案管理人員從事工作主要是通過(guò)向其他人學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行,此類人員多缺乏專業(yè)知識(shí),且并不熟悉檔案歸檔的操作流程以及操作規(guī)范,進(jìn)而導(dǎo)致在檔案分類以及檔案保管劃分方面出現(xiàn)差錯(cuò)。
1.3 檔案管理手段缺乏科學(xué)性
近年來(lái),信息技術(shù)得到了快速的發(fā)展且傳播日益廣泛,因而以信息技術(shù)作為技術(shù)支撐的檔案管理系統(tǒng)被廣泛運(yùn)用于事業(yè)單位檔案管理工作中。但是,事業(yè)單位在利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)開(kāi)展檔案管理工作的時(shí)候,并未同步發(fā)展電子檔案管理和軟硬件匹配工作,即忽視了硬件設(shè)施以及管理人才在檔案管理中的作用。即是存在部分事業(yè)單位建立了電子檔案系統(tǒng),但由于檔案管理人員不熟悉正確的操作,導(dǎo)致電子檔案系統(tǒng)建立之后形成擺設(shè),而無(wú)法規(guī)范化使用電子檔案開(kāi)展檔案管理工作,導(dǎo)致先進(jìn)系統(tǒng)無(wú)法投入的實(shí)際運(yùn)用之中。
2 新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新和變革路徑
通過(guò)對(duì)事業(yè)單位檔案管理工作中的諸多問(wèn)題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)完善檔案管理制度,引進(jìn)和培養(yǎng)人才、提高人員對(duì)于檔案管理工作的重視程度,已經(jīng)從成為開(kāi)展事業(yè)單位檔案管理工作創(chuàng)新和改革的關(guān)鍵所在[3]。因此,本文提出了從以下三個(gè)方面出發(fā),重點(diǎn)創(chuàng)新各改革檔案管理工作以及服務(wù)模式。
2.1 完善檔案管理制度
電子信息技術(shù)高速發(fā)展的新環(huán)境下,事業(yè)單位遭受了多方面的沖擊,檔案管理工作出現(xiàn)了責(zé)任劃分不明、結(jié)構(gòu)松散以及流程混亂等多方面的情況[4]。為防止在事業(yè)單位檔案管理工作中出現(xiàn)上述現(xiàn)象,并保障檔案管理工作能夠有序進(jìn)行,應(yīng)立即建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度, 從以下幾個(gè)方面出發(fā)完善檔案管理制度:其一,完善制度建設(shè)工作,制定與各個(gè)單位實(shí)際情況向契合的文件檔案管理制度,并明確具體的操作標(biāo)準(zhǔn),其后制定同時(shí)也單位歸檔范圍以及保管期限表(均需要經(jīng)統(tǒng)計(jì)檔案行政管理部門(mén)審核)以及相應(yīng)的檔案分類方案;其二,明確責(zé)任機(jī)制,細(xì)化檔案的收集整理、鑒定保管、保密以及統(tǒng)計(jì)共享等工作流程,并將責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,其主要目的在于增加工作人員的責(zé)任感;其三,完善考核以及建立監(jiān)督機(jī)制,員工工作考核需要從過(guò)程以及結(jié)果兩方面出發(fā),將十佳員工評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱以及晉升同工作情況相聯(lián)系,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,組織部門(mén)負(fù)責(zé)人以及領(lǐng)導(dǎo)一同構(gòu)建監(jiān)督小組,指導(dǎo)并監(jiān)督檔案管理工作,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中的問(wèn)題并快速解決問(wèn)題。
2.2 強(qiáng)化檔案管理設(shè)施建設(shè)
新形勢(shì)下對(duì)于事業(yè)單位檔案管理工作提出了更高的要求,為滿足要求事業(yè)單位應(yīng)在改進(jìn)檔案管理工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展設(shè)施建設(shè)工作[5]。其一,增加傳統(tǒng)場(chǎng)地的建設(shè)以及工作設(shè)備的投入,建設(shè)檔案管理接待室、辦公室以及檔案庫(kù)房,并將此三類房建獨(dú)立,以便達(dá)到顯著提高檔案管理工作服務(wù)質(zhì)量的目的;為購(gòu)置檔案管理部門(mén)的電腦等所需設(shè)備提供資金,進(jìn)而達(dá)到提高檔案管理工作效率的目的。其二,增加數(shù)字檔案建設(shè)設(shè)備的資金投入,設(shè)備不僅包括了網(wǎng)絡(luò)連接以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)建設(shè)備、檔案信息加工儲(chǔ)存設(shè)備,而且包括了數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)等,進(jìn)而保障事業(yè)單位檔案信息化工作,以達(dá)到顯著提高檔案利用率的目的。
2.3 提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)
檔案管理工作人員作為檔案管理創(chuàng)新和服務(wù)模式改革的主體,不僅需要具有較高的專業(yè)知識(shí)而且需要具備較高的專業(yè)技能,因此,事業(yè)單位采取多種方式提高檔案管理人員的自身素質(zhì)具有重要意義。其一,重視人才的引進(jìn)工作,在聘用員工的時(shí)候,盡量選擇具有專業(yè)能力、高學(xué)歷以及經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍和提高工作效率的目的。其二,重視對(duì)于人才的培養(yǎng)工作,事業(yè)單位通過(guò)開(kāi)展崗位培訓(xùn)的方式加強(qiáng)在職檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能,積極推進(jìn)檔案管理創(chuàng)新工作的開(kāi)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
事業(yè)單位檔案是事業(yè)單位重要的無(wú)形資產(chǎn),通過(guò)保存檔案文件資料的方式了解事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)以及服務(wù)過(guò)程。伴隨不斷發(fā)展的科學(xué)信息技術(shù),事業(yè)單位檔案管理工作在得到發(fā)展的同時(shí)暴露出諸多問(wèn)題,通過(guò)不斷創(chuàng)新工作和改革服務(wù)模式的方式轉(zhuǎn)變?cè)械墓ぷ鳡顟B(tài)。本文通過(guò)對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其存在認(rèn)知不足、人員素質(zhì)不足、管理手段缺乏科學(xué)性等問(wèn)題。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,文章提出從完善檔案管理制度、強(qiáng)化檔案管理設(shè)施建設(shè)、提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)三方面解決,以期能夠發(fā)揮檔案管理工作的真正價(jià)值。
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