徐冬梅
摘 要 在建設(shè)項目中采用審計制度可以保證建設(shè)項目的質(zhì)量,提高建設(shè)項目的效率,控制建設(shè)項目成本,進一步促進我國社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
關(guān)鍵詞 建筑工程 審計 問題 對策
一、引言
本文針對建筑工程審計現(xiàn)存問題進行簡要的分析和總結(jié),涉及建設(shè)項目建設(shè)前、建設(shè)期間和建設(shè)后的審計,深入分析了我國建設(shè)項目審計中存在的問題,提出了一些建設(shè)性的有效策略。
二、建筑工程審計的主要內(nèi)容
第一,建筑工程施工前期審計。項目建設(shè)前期的關(guān)鍵是項目建設(shè)的合同內(nèi)容、招投標(biāo)與工程立項的審計工作。建設(shè)項目的合同審計可以在根本上保證施工項目的合同是合法的,可以了解與明確法人地位,更好地保證應(yīng)有權(quán)益,能夠為建設(shè)全部流程的審計工作作表率;在招投標(biāo)階段的審計工作,主要是為了保證招標(biāo)單位可以明確項目的預(yù)計成本和對風(fēng)險的管理能力,保證審計工作的科學(xué)性;在立項過程的審計中,有必要保證參與審計的人員對各個方面進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶?,?guī)避不當(dāng)做法,保證項目過程的合法合理。[1]
第二,建筑工程施工過程中的審計。建設(shè)項目施工環(huán)節(jié)的審計主要是核查相關(guān)單位有沒有嚴(yán)格履行合同內(nèi)的規(guī)定款項,有沒有出現(xiàn)不符合規(guī)定的分包行為,如果出現(xiàn)變更現(xiàn)象,該現(xiàn)象是否合法,審計項目設(shè)計變更有沒有符合規(guī)定要求,是否按照合同規(guī)定變更。要對項目資金的運用進行審計,有沒有把款項??顚S茫こ探ㄔO(shè)的進度與資金運用的情況是否一致,有沒有挪用資金或者占用資金的現(xiàn)象。費用的利用必須符合合理節(jié)約的理念。要加強對相關(guān)設(shè)施材料價格的審計,要對已經(jīng)購入的材料進行利用程度分析,避免出現(xiàn)損失,保證建設(shè)工程的施工進度。[2]
第三,建筑工程竣工結(jié)算審計。在項目完工環(huán)節(jié)進行必要的審計工作,能夠?qū)①Y金的利用狀態(tài)完整體現(xiàn),比如簽證索賠等必須有合理規(guī)范的審計,必須保證正常進行復(fù)雜的結(jié)算審計環(huán)節(jié)。要選擇合適的審計人員,要整理好需要結(jié)算的資料內(nèi)容,要對工程項目的真實性進行檢查,因為這與工程款項的正確性有著直接的關(guān)系,要深入項目對工程結(jié)算的質(zhì)量進行核對,密切清晰地了解工程的建設(shè)與圖紙規(guī)劃有沒有調(diào)整與變化。在現(xiàn)場簽證時應(yīng)該保證客觀與全面,要審查簽字的真實性,保證簽證數(shù)量完整,最大程度減少失誤。
三、建筑工程審計現(xiàn)存問題
第一,建筑工程審計人員的能力不高。建設(shè)項目的審計過程中存在很多問題,比如參與審計的人員專業(yè)技能一般,綜合素質(zhì)較低,很多參與審計的人員沒有對相關(guān)的理論知識有很好的掌握就參與工作,也沒有豐富的審計經(jīng)驗,對待工作中出現(xiàn)的問題不能很好地解決,對突發(fā)事件也沒有相應(yīng)的應(yīng)對手段,從業(yè)人員沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,沒有足夠的工作熱情和工作積極性,導(dǎo)致工作效率變低。很多參與人員缺乏公正的理念,對于審計工作也把握不好力度,經(jīng)常會造成施工成本不真實的現(xiàn)象。參與審計的人員沒有很好的綜合能力,缺乏對專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)的理解和掌握,不利于審計工作的進行,而審計部門也沒有對此引起重視,沒有建立內(nèi)部激勵制約體制和合理的培訓(xùn)體系,這些都是審計人員綜合素質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原因。
第二,建筑工程審計資料的真實性差。項目審計工作中經(jīng)常會產(chǎn)生資料內(nèi)容的真實程度有待考證的問題,這是規(guī)劃后的執(zhí)行力度不高造成的。審計資料主要是設(shè)計變更通知書、工程預(yù)算資料等內(nèi)容,這些內(nèi)容如果沒有可靠性就肯定會致使審計不正確,也會影響建設(shè)項目的進度與質(zhì)量,進一步影響人們的健康與安全,還可能造成資金費用的多余消耗。
第三,建筑工程審計過程復(fù)雜。通過對審計工作經(jīng)驗總結(jié),筆者發(fā)現(xiàn)很多項目的審計工作過于煩瑣,在審計的時候經(jīng)常會對工程建設(shè)前期的審計不重視,關(guān)于造價的審核又過于重視,這樣經(jīng)常會忽略項目合同等內(nèi)容審計。
第四,建筑工程審計協(xié)調(diào)工作不順暢。如今國內(nèi)的建設(shè)項目審計中經(jīng)常出現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)不夠順利的情況,審計不能全面發(fā)揮作用,導(dǎo)致審計過程中出現(xiàn)失誤,相關(guān)的參與人員無法平衡與協(xié)調(diào)各方,在工作過程中出現(xiàn)參與人員溝通不及時的問題。
四、建筑工程審計現(xiàn)存問題的解決對策
第一,不斷加強相關(guān)審計人員的綜合素質(zhì)。要加大對從事審計的工作人員的培訓(xùn)力度,建立科學(xué)的激勵制約體制,要對參與審計各個環(huán)節(jié)的人員進行細(xì)致的培訓(xùn),對他們進行更深入的教育,有必要通過激勵機制調(diào)動參與人員的主觀能動性和參與熱情,保證審計人員具有高綜合素質(zhì)和豐富的審計理論知識。
第二,加強建筑工程審計的協(xié)調(diào)工作。在審計的過程中有必要加強項目審計協(xié)調(diào)工作,要從各個層級的參與人員入手,徹底地發(fā)揮工作協(xié)調(diào)的重要作用,加大審計的力度,擴大審計的范圍,使審計的內(nèi)容包含各個環(huán)節(jié)的多個內(nèi)容,要與其他各個部門進行更好的溝通和更高效的協(xié)作。按照具體情況提出合理的建議,保證審計工作與建設(shè)工作的正常進行。
第三,促進建筑工程的全程審計工作。進行審計宣傳工作,提供完整的數(shù)據(jù)內(nèi)容,加強參與人員的工作認(rèn)知度,注重對各個階段的審計與監(jiān)督,促進建筑工程的全面審計,更好地保證建設(shè)項目的工程質(zhì)量,利用新型的技術(shù)實現(xiàn)審計工作的與時俱進。
五、結(jié)語
審計是一項非常重要的工作,需要嚴(yán)格控制,要想不斷優(yōu)化建設(shè)項目審計,就必須不斷提高審計人員的綜合素質(zhì),加強建筑工程審計的協(xié)調(diào)工作,促進建筑工程的全程審計,從根本上保證建設(shè)質(zhì)量,進而促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位為中國電影資料館)
參考文獻(xiàn)
[1] 王麗麗.建筑工程審計存在的問題及對策研究[J].中國國際財經(jīng) (中英文),2017(15):136-137.
[2] 史忠平.對建筑工程審計中存在的問題分析及改進措施研究[J].財會學(xué)習(xí),2016(11):159-160.