農(nóng)村集體土地確權(quán)綜合測(cè)繪技術(shù)分析

張開旭

摘要：農(nóng)村集體土地確權(quán)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵政策，土地關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，也是保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的重點(diǎn)工作，土地確權(quán)主要是促進(jìn)農(nóng)村土地之間的更好流動(dòng)，更大的推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，因此土地確權(quán)工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要重點(diǎn)的關(guān)注。采用測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)劣直接關(guān)系到確權(quán)的效果，因此本文對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)綜合技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行分析和研究，為農(nóng)村土地確權(quán)提供有利的依靠，也為國(guó)家了解農(nóng)村土地情況提供依據(jù)和政策，這些都成為農(nóng)村土地管理的關(guān)鍵方式。以下對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)綜合技術(shù)的開展進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；集體土地；確權(quán)；綜合；測(cè)繪技術(shù)

農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的順利進(jìn)行直接關(guān)系到農(nóng)村土地承包過程中面積事實(shí)問題，也能夠幫助改變以往存在的地理位置模糊情況，對(duì)于農(nóng)村土地承包的完善和運(yùn)用起到關(guān)鍵的促進(jìn)作用，為此就需要相關(guān)研究人員在農(nóng)村土地確權(quán)技術(shù)上進(jìn)行分析，采用綜合性的測(cè)繪技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的進(jìn)行。

1.農(nóng)村集體土地確權(quán)綜合測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用的意義分析

在農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)之前需要運(yùn)用多項(xiàng)測(cè)繪技術(shù)對(duì)土地實(shí)施測(cè)量，進(jìn)而讓土地?cái)?shù)據(jù)更為科學(xué)和合理的展現(xiàn)出來，便于工作人員的登記。土地測(cè)繪數(shù)據(jù)的正確性為數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)和匯總工作帶來了較大的便捷，也在很大程度上提升了土地確權(quán)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，另外在農(nóng)村集體土地的確權(quán)工作過程中，國(guó)土資源單位還需要使用土地的信息進(jìn)行國(guó)土資源分配，做好土地的規(guī)劃工作。不同測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用可以起到不同的效果，因此為了探尋我國(guó)農(nóng)村集體土地確權(quán)工作有哪些最新技術(shù)，筆者進(jìn)行了廣泛的探索和研究，新技術(shù)的運(yùn)用可以進(jìn)一步提升確權(quán)工作的有效性，也能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。以下對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)綜合測(cè)繪技術(shù)做出分析和研究。

2.農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪綜合技術(shù)運(yùn)用的研究

（1）GPS測(cè)量技術(shù)的運(yùn)用

GPS主要是按照不同的測(cè)距基本原理和方式進(jìn)行測(cè)量，測(cè)量速度較快但是精度不高。若能提升載波相位測(cè)量則精度可以得到提升。按照接收機(jī)運(yùn)用的基本狀態(tài)不同，精度定位有靜態(tài)定位和動(dòng)態(tài)定位。使用此種方式選擇的測(cè)繪地點(diǎn)更加靈活，這和傳統(tǒng)的測(cè)量控制技術(shù)不同，GPS定位技術(shù)在點(diǎn)位之間的通視性上要求不是非常高，除了特別的要求之外，選點(diǎn)都非常靈活，極大地降低了對(duì)點(diǎn)位的限制。另外，精度高，在大于1000km的距離之上，精度可以達(dá)到10^-8，若是距離小于50km那么相對(duì)精度就可以達(dá)到10^-6，GPS的自動(dòng)化程度非常高，操作上也十分便利，工作人員僅僅需要使用攜帶儀器就可以進(jìn)行測(cè)繪作業(yè)，在儀器啟動(dòng)之后便進(jìn)入到監(jiān)控的狀態(tài)，接收到衛(wèi)星信號(hào)之后，測(cè)繪作業(yè)難度降低，也能夠進(jìn)一步的提升工作效果。使用過程中GPS采用永久性的固定標(biāo)志，并且標(biāo)志還可以進(jìn)行點(diǎn)位設(shè)置，運(yùn)用埋設(shè)水泥柱的方法。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量過程中衛(wèi)星信號(hào)接收系統(tǒng)至少有一臺(tái)安裝了基準(zhǔn)站還有流動(dòng)站GPS接收機(jī)?；鶞?zhǔn)站的數(shù)據(jù)在發(fā)射過程中有發(fā)射裝置也有流動(dòng)站的數(shù)據(jù)接收裝置，可以對(duì)高頻數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，保障數(shù)據(jù)的可靠性和抗擊干擾性。

例如，某地在集體土地確權(quán)測(cè)繪調(diào)查過程中使用底圖1：500的地形圖，對(duì)村莊以及集體用地進(jìn)行測(cè)繪，然后利用靜態(tài)類型的GPS布設(shè)幾個(gè)控制點(diǎn)，這些控制點(diǎn)是基準(zhǔn)，使用RTK技術(shù)布設(shè)圖根控制點(diǎn)測(cè)圖。兩種技術(shù)的結(jié)合相對(duì)比傳統(tǒng)的方式更具有優(yōu)勢(shì)，例如三角網(wǎng)速度快、精度高和操作便捷等特點(diǎn)。

（2）GIS技術(shù)的運(yùn)用

在農(nóng)民對(duì)土地所有權(quán)進(jìn)行確認(rèn)之后，要做出統(tǒng)一的處理和記錄工作，進(jìn)而了解土地的劃分情況和每一個(gè)村民所得土地的情況，為后續(xù)的土地信息查詢以及土地匯總工作提供便捷。若存在部分土地信息未注冊(cè)處理的情況還可以通過CAD軟件轉(zhuǎn)化變成ACRGIS格式的文檔，對(duì)土地信息進(jìn)行數(shù)據(jù)記載?？梢园凑誂rcSDE的數(shù)據(jù)引擎，做好二次開發(fā)，并且建立起土地信息的相關(guān)資料，然后將土地信息更好的處理，為以后有效查詢和管理以及土地轉(zhuǎn)換工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也能夠更好的減少人工成本。

（3）掃描數(shù)字化測(cè)量技術(shù)

使用土地測(cè)量過程中所收集到的地形圖和地籍圖等等進(jìn)行測(cè)量查詢，在業(yè)內(nèi)掃描基礎(chǔ)上進(jìn)行定向矢量化的測(cè)量，由此形成一個(gè)數(shù)字化地形圖。若是電子數(shù)據(jù)充足的地籍圖還有勘測(cè)的界定圖就可以進(jìn)行預(yù)處理然后利用成圖軟件進(jìn)行確定界址點(diǎn)坐標(biāo)，做好外業(yè)的合適工作。實(shí)測(cè)方法，在調(diào)查控制的基礎(chǔ)上還應(yīng)該設(shè)一些圖根點(diǎn)，利用全解析的方式做好測(cè)繪技術(shù)分析，以圖根為基礎(chǔ)點(diǎn)，界址點(diǎn)坐標(biāo)清晰化使用測(cè)量的基本軟件按照人戶調(diào)查的方式繪制出土地地籍圖和宗地圖。另外采用實(shí)測(cè)和圖解相結(jié)合的方法，在控制測(cè)量的基礎(chǔ)上還可以增設(shè)出更多的控制點(diǎn)，對(duì)控制點(diǎn)做加密處理，采集遙感影像以及地物坐標(biāo)，當(dāng)作是數(shù)字化影像的基本控制節(jié)點(diǎn)，然后使用控制節(jié)點(diǎn)和DEM的基本方式，做出數(shù)字化正射影像，在正射影像基礎(chǔ)之上使用GIS軟件，了解土地人戶信息，進(jìn)而更好的繪制出地籍圖和宗地圖。

（4）RS技術(shù)在土地確權(quán)測(cè)繪中的運(yùn)用

農(nóng)村土地測(cè)繪過程中高層建筑還非常少，這些建筑一般都是比較低和矮的分布在村落當(dāng)中，視野觀測(cè)不良。使用人造衛(wèi)星的方式可以對(duì)某一種物件進(jìn)行多方面的探測(cè)分析，在土地確權(quán)工作過程中還需要選擇一定的遙感平臺(tái)進(jìn)行觀測(cè)，由于農(nóng)村本身地理環(huán)境非常復(fù)雜使用遙感技術(shù)可以觀測(cè)到海拔2km以上的地方，通過遙感技術(shù)還可以對(duì)多種復(fù)雜的具體的情況進(jìn)行分析探測(cè)，探測(cè)所得的數(shù)據(jù)要比實(shí)際深入測(cè)量?jī)?nèi)地的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并且節(jié)省時(shí)間和精力，這項(xiàng)技術(shù)需要在探測(cè)點(diǎn)進(jìn)行攝像然后對(duì)影片做仔細(xì)的研究和分析，得到比例尺內(nèi)的遙感正射圖像圖。此項(xiàng)技術(shù)的運(yùn)用能夠改變以往存在的測(cè)繪不準(zhǔn)確，測(cè)繪難度大和測(cè)繪問題多的現(xiàn)象。在土地調(diào)查過程中運(yùn)用遙感影像當(dāng)作是底圖，這樣影像具有高精度，能夠極大的滿足當(dāng)前土地調(diào)查的需要，另外圖像圖案也十分直觀，百姓可以用肉眼質(zhì)感的看清，在土地實(shí)地指界之后還可以在圖像上做出清晰的判斷和標(biāo)注，便于在后續(xù)對(duì)界址點(diǎn)做出測(cè)量分析。若是在比較復(fù)雜的地區(qū)還可以按照?qǐng)D像對(duì)土地的界址點(diǎn)進(jìn)行了解。標(biāo)注繪宗地的草圖，兩者進(jìn)行簽字確認(rèn)權(quán)源的基本資料，再做外業(yè)權(quán)屬調(diào)查的過程中可以在土地之中埋下一個(gè)樁，這樣遙感圖像就會(huì)有清楚的界址點(diǎn)標(biāo)出來，經(jīng)過調(diào)查和村委雙方確認(rèn)之后確定為權(quán)源材料。

3.農(nóng)村土地確權(quán)測(cè)繪質(zhì)量的控制分析

（1）界址點(diǎn)測(cè)繪質(zhì)量管控

界址點(diǎn)測(cè)繪可以運(yùn)用后視定向方法，在此過程中還需要在比較遠(yuǎn)的地方做好后視定點(diǎn)的方向，并且定向在結(jié)束之后對(duì)另外的地方做出多方面的審核分析，其中差值不能過高，最高為3cm。界址點(diǎn)經(jīng)過檢測(cè)之后做好坐標(biāo)的抽檢分析工作，誤差盡量縮小，在5cm以內(nèi)的地方才是合格。這樣才能夠讓房角測(cè)量的誤差不斷減弱，若是存在比較隱蔽類型的界址點(diǎn)就可以用鋼尺丈量的方式做好點(diǎn)位的分析，鋼尺丈量還需要做出往返性的多方面的測(cè)量分析，最后對(duì)多種數(shù)據(jù)做平均值的判斷，同時(shí)在這個(gè)過程中界址點(diǎn)的位置也不要太多，占總面積的15%即可。

（2）圖形繪制質(zhì)量的控制分析

圖形在繪制的過程中，還需要使用捕捉的方式，確定捕捉的地點(diǎn)然后在數(shù)據(jù)空間處理的過程中還必須符合必定的要求，將點(diǎn)連接成線，并且編輯不可以中斷。只有這樣才能夠繪制出有效的圖形，減少覆蓋現(xiàn)象。

4.結(jié)論

綜上所述，本文對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)綜合測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行了分析和研究。農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的進(jìn)行還需要做好多方面的技術(shù)升級(jí)，改變以往測(cè)繪出現(xiàn)的困難和弊端，也能夠?qū)夹g(shù)運(yùn)用的適應(yīng)性做出了解。便于村民理解土地確權(quán)工作，配合土地確權(quán)工作，提升農(nóng)村土地確權(quán)的有效性，為農(nóng)村土地規(guī)劃和調(diào)整做出多方面的貢獻(xiàn)。