脫貧攻堅(jiān)，遵義故事與眾不同

黃祺

按照黨的十九大關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，距離完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，還有最后的三年時(shí)間。最后的沖刺時(shí)刻，也是脫貧任務(wù)最重、難啃骨頭最多的時(shí)刻。遵義，正在以無(wú)畏的精神，迎接著這場(chǎng)史無(wú)前例的挑戰(zhàn)。

被全國(guó)人民熟知的“大發(fā)渠精神” ，就是遵義在脫貧攻堅(jiān)中干部群眾精神狀態(tài)的寫照。

黃大發(fā)，曾任貴州省遵義市播州區(qū)平正仡佬族鄉(xiāng)草王壩大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村黨支部書記。上世紀(jì)60年代起，他帶領(lǐng)群眾，歷時(shí)30余年，靠著鋤頭、鋼釬、鐵錘和雙手，在絕壁上鑿出一條長(zhǎng)9400米、地跨3個(gè)村的“生命渠”，結(jié)束了草王壩長(zhǎng)期缺水的歷史。2017年4月，中央宣傳部授予黃大發(fā)“時(shí)代楷模”榮譽(yù)稱號(hào)。2017年11月，他榮獲第六屆“全國(guó)道德模范”。在習(xí)近平總書記接見“全國(guó)道德模范”并合影的時(shí)候，習(xí)近平拉開前排的椅子，一再邀請(qǐng)站在后面的黃大發(fā)和“中國(guó)核潛艇之父”黃旭華坐到他身旁。

過(guò)去的一年，遵義在脫貧攻堅(jiān)上已經(jīng)收獲了好消息。去年，赤水市脫貧摘帽，今年，又有鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣四個(gè)縣退出貧困縣。

“大發(fā)渠精神”又被稱作當(dāng)代愚公精神，前后36年，一條渠聯(lián)通了生命之水，而眼下，遵義人正在用這種精神，聯(lián)通脫貧致富之路。

真脫貧，是實(shí)干出來(lái)的

過(guò)去的一年，遵義在脫貧攻堅(jiān)上已經(jīng)收獲了好消息。去年，赤水市脫貧摘帽，今年，又有鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣四個(gè)縣退出貧困縣。

去年10月，赤水市成為貴州省首個(gè)脫貧摘帽的貧困縣。地處川黔兩省交界處的赤水市（縣級(jí)市），是紅軍“四渡赤水”重要發(fā)生地的革命老區(qū)縣，處于烏蒙山區(qū)集中連片特困區(qū)內(nèi)。赤水農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。全市近一半行政村不通公路，處于半封閉狀態(tài)，信息閉塞，物流成本高，市場(chǎng)體系弱，經(jīng)濟(jì)總量小，區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)差距大，社會(huì)保障能力弱，科技教育投入不足，文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不完善，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

面對(duì)如此困難的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣贸隽恕靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的勇氣，把脫貧攻堅(jiān)的重任壓在了每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。

早上8點(diǎn)，在赤水市長(zhǎng)期鎮(zhèn)政府門口常能看到一個(gè)背著草帽，身穿迷彩服，皮膚黝黑，抱著一摞督查表冊(cè)，準(zhǔn)備下鄉(xiāng)走訪貧困戶的干部。他就是長(zhǎng)期鎮(zhèn)黨委書記李陽(yáng)冰，人稱“草帽書記”。長(zhǎng)期鎮(zhèn)貧困人口多，農(nóng)戶居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。

李陽(yáng)冰身體并不好，每天下鄉(xiāng)督促調(diào)度檢查后回到辦公室，泥、汗、累、困集于一身，頭靠在椅背上瞇上十來(lái)分鐘，他又開始匯總督查情況，下發(fā)整改交辦清單，確保問(wèn)題即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)整改。

正是“草帽書記”強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和標(biāo)桿旗幟，力促全體干部全身心投入到約占全市五分之一貧困人口的長(zhǎng)期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

為摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，李陽(yáng)冰對(duì)全鎮(zhèn)1251戶貧困戶全覆蓋走訪，了解他們所思、所想、所求。五七村高山組高洪云，居住在高山地區(qū)，出行條件不便，土特產(chǎn)無(wú)法出售，認(rèn)為政府關(guān)心群眾不夠，對(duì)現(xiàn)行扶貧政策有偏見。李陽(yáng)冰在走訪中，對(duì)他講政策、悉道理、明原因，陪高洪云翻山爬坡、劈草穿林，探尋到天島湖之路，并安排交通攻堅(jiān)辦啟動(dòng)公路建設(shè)計(jì)劃。目前，到高洪云家中的路已通，高洪云也通過(guò)自身努力，背著土特產(chǎn)到天島湖旅游區(qū)售賣，增加收入。

“沒有去過(guò)邊邊角角的地方，沒有了解最偏遠(yuǎn)群眾的生產(chǎn)生活情況，沒有解決邊遠(yuǎn)群眾的生活困難，就是失職和瀆職！脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)就是邊邊角角，就是平時(shí)部分干部嫌遠(yuǎn)、嫌累、不愿去的地方，我們只有務(wù)實(shí)而為，實(shí)干而做，才能脫貧?！崩铌?yáng)冰說(shuō)。

近年來(lái)，赤水通過(guò)發(fā)展金釵石斛、商品竹林、烏骨雞、高山冷水魚、生態(tài)旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，脫貧成效顯著。經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)赤水市退出情況開展的專項(xiàng)評(píng)估檢查結(jié)果表明，赤水市符合貧困縣退出條件。

赤水市委書記況順航表示，赤水市將繼續(xù)鞏固脫貧成果，加大對(duì)全市未脫貧的貧困群眾的幫扶力度，確保脫貧不漏一戶；同時(shí)，對(duì)已脫貧的群眾也將繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)脫貧不脫政策，拓寬群眾增收渠道，確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧，擺脫貧困的長(zhǎng)久之策

今年8月的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐青平說(shuō)：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策。

平正仡佬族鄉(xiāng)就走過(guò)了這樣一條脫貧之路?！吧礁呤^多，出門就爬坡。一年四季包谷沙，過(guò)年才有米湯喝?！币皇诐M含“無(wú)奈”的民謠在播州區(qū)平正仡佬族鄉(xiāng)的村民中傳唱了多年。石漠化嚴(yán)重、交通不便、天干少雨……由于眾多客觀原因，制約了平正鄉(xiāng)的發(fā)展，也導(dǎo)致了這里貧困面廣、貧困基數(shù)大的“困局”。

近年來(lái)，平正仡佬族鄉(xiāng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，向惡劣的客觀條件宣戰(zhàn)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程。

“你看這滿山的石頭，能種什么？就連最不挑環(huán)境的苞谷都難得長(zhǎng)起來(lái)。但是現(xiàn)在我們從石旮旯里摳土、石頭縫里掘金，種上了脆紅李，去年的李子個(gè)大、脆性、甘甜，深受市場(chǎng)青睞，看今年的架勢(shì)，又是個(gè)大豐收?！痹谧窳x市播州區(qū)平正鄉(xiāng)紅心村四合組的青龍山，紅心村黨支部書記唐朝龍指著滿山石旮旯地里長(zhǎng)勢(shì)喜人的脆紅李對(duì)記者說(shuō)道。

山高石頭多的平正鄉(xiāng)，石漠化率達(dá)60%以上。光禿禿的石頭山如今變得蔥郁垂陰，原因何在？唐朝龍說(shuō)，2011年平正遭遇了幾十年不遇的大旱，玉米顆粒無(wú)收，得知?dú)夂虻匦闻c平正鄉(xiāng)很相似的四川省古藺縣種植脆紅李收益不錯(cuò)的信息，村委會(huì)就組織了11戶村民前往考察，回來(lái)后決定試種。

為了給全村的老百姓謀一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路，村支兩委開始動(dòng)員村民種植脆紅李，但習(xí)慣發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的村民大部分都“不買賬”。 堡上組村民陳安平就是持反對(duì)票的村民之一，他雖然最終“妥協(xié)”種上了李子，但心里怨言還是很大。 去年，陳安平嘗到了李子增收的甜頭：“現(xiàn)在種一畝李子比以前種四畝苞谷都強(qiáng)！”

李子生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，平正鄉(xiāng)又在李子林里套種矮稈作物，發(fā)展豆子、辣椒、中藥材等進(jìn)行“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，解決了老百姓管護(hù)期間的收入問(wèn)題。

2017年，有4026名村民的紅心村，人均純收入9200元，今年人均純收入預(yù)計(jì)要突破10000元。脆紅李產(chǎn)業(yè)已成為平正鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

今年8月的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐青平說(shuō)：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策。

滬遵模式，東西部扶貧協(xié)作升級(jí)版

10月17日是第五個(gè)國(guó)家扶貧日，上海浦東新區(qū)的源深體育中心熱鬧非凡，2018年上海市對(duì)口幫扶地區(qū)特色商品展銷會(huì)正在這里舉辦。上海對(duì)口幫扶的7個(gè)省區(qū)市20個(gè)地州市，送來(lái)各自最有特色的產(chǎn)品。

這天上午，上海市委書記李強(qiáng)，市委副書記、市長(zhǎng)應(yīng)勇，也饒有興致地在各個(gè)展位上參觀。走到遵義市展區(qū)，李強(qiáng)書記在擺放著遵義茶產(chǎn)品——“遵義紅”和“遵義綠”的展臺(tái)前流連許久，他一邊聽展臺(tái)工作人員介紹遵義茶的特色，一邊連連點(diǎn)頭稱贊。在李強(qiáng)書記身邊介紹遵義產(chǎn)品的，是上海第二批援黔干部、遵義市副市長(zhǎng)李忠興。這位地道的上海人，如今說(shuō)起遵義的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，如數(shù)家珍。

把遵義的事當(dāng)做自己的事來(lái)做——這是滬遵扶貧協(xié)作模式留給記者最深的印象。遵義市政府駐上海辦事處主任袁云超介紹，滬遵對(duì)口扶貧幫扶5年來(lái)，除了完成中央布置的“規(guī)定動(dòng)作”，兩地還通過(guò)充分的溝通，有效地完成了許多“自選動(dòng)作”，使得“滬遵模式”在全國(guó)的東西部扶貧協(xié)作中，展現(xiàn)出特別的活力和成效。

遵義市在2017年國(guó)家東西部扶貧協(xié)作考核中獲得“好”檔次的第一名。2017年，遵義市減少農(nóng)村貧困人口15.33萬(wàn)人，318個(gè)貧困村按國(guó)標(biāo)脫貧摘帽，今年又新增四個(gè)脫貧摘帽縣。

上海與遵義之間的扶貧協(xié)作，是靈活應(yīng)用多種機(jī)制、政府結(jié)合市場(chǎng)共同幫扶的成功實(shí)踐，體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的效率，收獲了明顯的成效。

遵義市西北部的匯川區(qū)，有一個(gè)地方，從名稱到環(huán)境都特別像上海，這就是漕河涇遵義科創(chuàng)綠洲園區(qū)。沒錯(cuò)，就是漕河涇，與上海的漕河涇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同名，也同源。

季稼樺是從上海到遵義工作的第二批援黔干部，任遵義國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)。2016年初到時(shí)，季稼樺眼前的園區(qū)還是一片荒地。“我們?cè)诎宸坷镛k公，用了1年多的時(shí)間，按照上海標(biāo)準(zhǔn)把園區(qū)建設(shè)起來(lái)。”從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工、管理，漕河涇遵義園區(qū)都完全是“上海范兒”。

現(xiàn)在，漕河涇遵義園區(qū)已經(jīng)有了11.7萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，現(xiàn)代化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)完善。2017年10月，園區(qū)與世界500強(qiáng)聯(lián)合利華戰(zhàn)略合作伙伴——上海健士星生物研發(fā)科技有限公司簽訂合作協(xié)議。由遵義漕河涇科創(chuàng)綠洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司投入土地、廠房，上海健士星生物研發(fā)科技有限公司投入設(shè)備、技術(shù)、人才和研發(fā)資金的方式合資成立遵義茶溶天下生物科技有限公司，共建“茶與健康草本精深加工及高端產(chǎn)品制造基地”；2018年4月，園區(qū)與中國(guó)500強(qiáng)光明（食品）集團(tuán)旗下公司——上海光明森源生物科技有限公司簽訂合資協(xié)議，以同樣的合資方式共建“工廠化食用菌生產(chǎn)基地”。

利用500強(qiáng)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)與影響，園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是形成產(chǎn)業(yè)鏈甚至是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，最終達(dá)到自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、自主調(diào)控市場(chǎng)的改革。

盡管建成不過(guò)一年多時(shí)間，漕河涇遵義園區(qū)已簽約及入駐企業(yè)共19家，其中生產(chǎn)型企業(yè)6家，服務(wù)型企業(yè)13家，2017年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近2億元，間接、直接解決就業(yè)約500人，其中失地農(nóng)民和貧困人口約300人。2018年1月—5月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5.5億元，提供就業(yè)崗位1000個(gè)。

據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)知名的體檢品牌瑞慈，將在漕河涇遵義園區(qū)建設(shè)西南最大的體檢中心，而這樣的產(chǎn)業(yè)，與遵義市在打造黔川渝結(jié)合部中心城市的規(guī)劃中，建設(shè)“醫(yī)療康養(yǎng)中心”的目標(biāo)契合。

產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制的創(chuàng)新、園區(qū)管理的創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新……漕河涇遵義園區(qū)既是社區(qū)建設(shè)的試驗(yàn)田，也是扶貧協(xié)作方式的創(chuàng)新試驗(yàn)田。

遵義傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)高，但長(zhǎng)期受困于“養(yǎng)在深閨人不知”。就像遵義的茶，品質(zhì)與西湖龍井可以并提，但品牌知名度卻很低。為了提高遵義茶品牌的知曉度和影響力，在滬遵扶貧協(xié)作的平臺(tái)之上，由遵義市政府駐上海辦事處牽頭，上海豐莊茶城“遵義館”今年4月正式開館?！白窳x館”是遵義茶在上海的展示窗口，除了銷售以外，還經(jīng)常舉辦品鑒會(huì)，向上海市民介紹遵義茶的特點(diǎn)。創(chuàng)新的資源整合方式，讓市場(chǎng)之力加入到遵義產(chǎn)品品牌的推廣中，給遵義茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

一個(gè)人留下一條產(chǎn)業(yè)鏈

對(duì)于遵義這樣的農(nóng)業(yè)大市來(lái)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)，首先要讓農(nóng)民富起來(lái)。

2016年，上海市楊浦區(qū)商務(wù)委副主任周靈，作為第二批援黔干部到道真自治縣掛職縣委副書記。道真縣建檔立卡的6.2萬(wàn)貧困人口，散落在廣闊的海拔1000米左右的崇山峻嶺之間。

周靈發(fā)現(xiàn)，道真的蔬菜很好，但山外的城鎮(zhèn)卻很少聽說(shuō)道真蔬菜，無(wú)論從產(chǎn)量、標(biāo)準(zhǔn)化品牌還是營(yíng)銷上，道真蔬菜距離商業(yè)化還很遠(yuǎn)。但在周靈看來(lái)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，是一條適合當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)之路。

要把蔬菜變成產(chǎn)業(yè)并銷往外地，談何容易。周靈聯(lián)系到永輝超市華西區(qū)負(fù)責(zé)人，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，雙方達(dá)成了合作意向。2017年5月，道真蔬菜第一次集體“出山”，3.5噸花菜銷往重慶；同年9月，22.7噸蔬菜從道真出發(fā)，直奔上海。

如今，重慶永輝超市、貴州茅臺(tái)集團(tuán)、上海高校學(xué)生食堂農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地、江蘇食行生鮮公司等大型超市、企業(yè)、高校，都有道真蔬菜的身影。上海市楊浦區(qū)的機(jī)關(guān)食堂里，道真南瓜是一道明星菜，常常被在食堂用餐的機(jī)關(guān)工作人員“秒殺”。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品加上扶貧協(xié)作平臺(tái)的助推，讓道真蔬菜走出大山。

在周靈和其他扶貧干部的帶動(dòng)下，道真縣83個(gè)村（居）均成立了商品蔬菜種植專業(yè)合作社；14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均組建了商品蔬菜購(gòu)銷公司，建成商品蔬菜分揀包裝中心；自2017年啟動(dòng)“遵品入滬”以來(lái)，僅道真農(nóng)產(chǎn)品入滬就達(dá)1000余噸，銷售收入近1000萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困群眾增收近300萬(wàn)元。

因?yàn)槭卟朔N得好、賣得好，周靈得了個(gè)外號(hào)叫“賣菜書記”。遵義市扶貧協(xié)作辦公室主任楊堃曾私下問(wèn)周靈：你在上海的時(shí)候買菜嗎？這位文質(zhì)彬彬的援黔干部笑笑回答：“在上海很少買菜，很多菜不認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在我都認(rèn)識(shí)了?！?/p>

楊浦區(qū)自2013年開始對(duì)口幫扶道真縣，至今成功落地對(duì)口幫扶資金9749萬(wàn)元，實(shí)施援建項(xiàng)目75個(gè)。像蔬菜項(xiàng)目這樣的扶貧方式，為當(dāng)?shù)亓粝铝艘粋€(gè)產(chǎn)業(yè)，將持續(xù)不斷地為農(nóng)民增收提供保障。

“難啃骨頭”，更要巧啃

遵義市對(duì)外協(xié)作辦公室主任楊堃介紹，遵義市還有23.02萬(wàn)人沒有擺脫貧困，而剩下未脫貧的群眾，往往存在各種各樣的困難，脫貧難度大，即使已經(jīng)脫貧，鞏固脫貧成果依然任重道遠(yuǎn)。

為了讓最后的貧困人口找到適合的脫貧之路，遵義市借助上海扶貧協(xié)作平臺(tái)，啟動(dòng)“滬遵勞務(wù)直通車”勞務(wù)輸出扶貧項(xiàng)目。

為幫助遵義貧困勞動(dòng)力用最快、最便捷方法來(lái)滬就業(yè)，兩地人社部門依據(jù)上海遵義簽訂的三級(jí)勞務(wù)協(xié)作協(xié)議，2018年4月19日正式啟動(dòng)滬遵勞務(wù)直通車，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、勞務(wù)企業(yè)等組織勞務(wù)小分隊(duì)深入遵義貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村了解貧困農(nóng)戶生活狀況和就業(yè)需求，定期發(fā)布上海及周邊用工信息，挨家挨戶講解就業(yè)政策和思想動(dòng)員。

政府幫助貧困群眾聯(lián)系務(wù)工點(diǎn)，提供免費(fèi)培訓(xùn)。今年7月，道真縣建檔立卡戶朱黎男和邵正雙夫妻在人社部門的組織下，赴上海市金山區(qū)日銘電腦配件有限公司務(wù)工。夫妻倆月收入7000元，經(jīng)濟(jì)狀況大為改觀，一家人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧。

兩地人社部門成立11個(gè)工作站，在3家上海人力資源服務(wù)公司成立服務(wù)點(diǎn)，從機(jī)制上、經(jīng)費(fèi)上、服務(wù)上保障站點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，半年來(lái)，已幫助遵義400多貧困勞動(dòng)力來(lái)滬就業(yè)，貧困群眾拿上了工資。

對(duì)于依舊生活在山區(qū)的貧困人群，改善他們的生活條件是脫貧的第一步。一個(gè)名為“自然能提水”的項(xiàng)目，就在務(wù)川仡佬族苗族自治縣的山區(qū)農(nóng)村，為村民解決了安全用水的問(wèn)題。

去年，通過(guò)上海援黔干部牽線搭橋，上海市的自然能提水技術(shù)公司和水利專家多次到務(wù)川考察。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘對(duì)比分析，專家們確定了第一批可以實(shí)施自然能提水項(xiàng)目的村組9個(gè)，覆蓋18211人，其中貧困人口5506人。上海市援黔干部、務(wù)川自治縣委副書記鐘爭(zhēng)光介紹，項(xiàng)目總投入190萬(wàn)元，其中上海市財(cái)政援助資金100萬(wàn)元，務(wù)川自治縣配套資金90萬(wàn)元。

涪洋鎮(zhèn)小坪村自然能提水項(xiàng)目經(jīng)過(guò)4個(gè)月努力，提水房、坪山和聯(lián)豐蓄水池以及提水管道實(shí)施完成，有效解決了小坪村坪山組和涪洋社區(qū)聯(lián)豐組兩個(gè)村民組共計(jì)1033人和牲畜的安全飲水問(wèn)題。

遵義市還有23.02萬(wàn)人沒有擺脫貧困，而剩下未脫貧的群眾，往往存在各種各樣的困難，脫貧難度大，即使已經(jīng)脫貧，鞏固脫貧成果依然任重道遠(yuǎn)。

自然能提水項(xiàng)目建成后，不僅村民的生產(chǎn)生活用水有了保障，村民還發(fā)展了產(chǎn)業(yè)。通水之后借助高山平地的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民栽種起了黃蜀葵、精品水果清脆李，因地制宜規(guī)劃了高山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，今年預(yù)計(jì)人均增收2000元。

“宜居”不落后，民生與經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展

在貴州省，遵義市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平比較高的城市，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，社會(huì)服務(wù)方面還相對(duì)落后。為了在醫(yī)療、教育領(lǐng)域?yàn)樽窳x提供針對(duì)性、高效率的幫扶，上海市醫(yī)療和教育系統(tǒng)5年間派出大量中堅(jiān)人才，到當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院、學(xué)校，面對(duì)面地幫助遵義市民生行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力提升。

如今，遵義當(dāng)?shù)厝硕贾?，如果遇到疑難疾病，不需要遠(yuǎn)赴外地，就能得到一流專家的診治，因?yàn)樵谧窳x不少醫(yī)院里，每天都有上海醫(yī)生上班。上海市第一人民醫(yī)院、上海市兒童醫(yī)院等上海大型三甲醫(yī)院，每年都向遵義提供專家、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等寶貴資源。

從2014年起，上海市第一人民醫(yī)院已經(jīng)派出三批援遵醫(yī)療專家和管理人員。上海的醫(yī)學(xué)專家們不僅是去為患者看病的，他們還身負(fù)幫助當(dāng)?shù)亟W(xué)科體系的重任，為當(dāng)?shù)亓粝乱惶壮墒斓墓芾碇贫群腿瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃。

以遵義疾病診療需求為目標(biāo)，上海市第一人民醫(yī)院全面承擔(dān)上海幫扶遵義五大臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)工作。今年，上海市第一人民醫(yī)院又與遵義市衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合成立了“上海市一·遵義衛(wèi)生人才培訓(xùn)學(xué)院”，計(jì)劃為遵義培養(yǎng)100名骨干醫(yī)生、100名骨干護(hù)士長(zhǎng)與50名骨干醫(yī)院管理者。

上海醫(yī)療援遵，真正是把遵義的醫(yī)療建設(shè)當(dāng)做自己的事。上海市第一人民醫(yī)院消化內(nèi)科醫(yī)生沈波，在接到援遵任務(wù)時(shí)孩子只有4歲，為了安心在遵義工作，她將孩子和自己的母親接到遵義，讓孩子在遵義上了半年幼兒園。神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生王楓，因?yàn)閷I(yè)水平和耐心細(xì)致的態(tài)度，很快就在當(dāng)?shù)負(fù)碛辛瞬∪朔劢z。不過(guò)，在幫助當(dāng)?shù)剡M(jìn)行學(xué)科建設(shè)時(shí)，王楓對(duì)同事的要求就不像對(duì)待病人那么“溫柔”?！耙婚_始他們會(huì)覺得王老師是不是要求太多，但隨著溝通的加深，這里的同事也會(huì)理解，建立規(guī)范化的制度體系，對(duì)于醫(yī)療質(zhì)量來(lái)說(shuō)是最重要的?！?p>

上海教育援遵，則是以多渠道、立體式的方式實(shí)施。

培訓(xùn)中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的“金種子”校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目；讓遵義校長(zhǎng)到上海掛職跟崗一年的“影子校長(zhǎng)”跟崗培訓(xùn)項(xiàng)目；“上海名師遵義行”培訓(xùn)項(xiàng)目……這些為遵義量身定制的培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)提升教育機(jī)構(gòu)管理者的水平和能力，來(lái)改善當(dāng)?shù)氐慕逃|(zhì)量。上海市楊浦區(qū)還派出9名教師，到遵義市對(duì)口支援的湄潭縣、正安縣、道真縣開展支教工作，手把手地將上海的教育理念，傳播到遵義。

除了中小學(xué)基礎(chǔ)教育，滬遵在高等教育、職業(yè)教育、藝術(shù)教育領(lǐng)域還有多個(gè)合作項(xiàng)目正在進(jìn)行。在政府主導(dǎo)的幫扶項(xiàng)目之外，不少社會(huì)機(jī)構(gòu)也加入到對(duì)口幫扶的項(xiàng)目中。

無(wú)論是業(yè)務(wù)骨干還是管理干部，因滬遵扶貧協(xié)作而工作在遵義的上海人，無(wú)不把遵義當(dāng)做了自己的第二故鄉(xiāng)。遵義市委常委、副市長(zhǎng)李忠興，已經(jīng)熟悉了遵義的山山水水，哪個(gè)縣產(chǎn)什么農(nóng)產(chǎn)品，哪個(gè)鄉(xiāng)貧困人口多，那個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，都在他的心里。李忠興說(shuō)：“援黔干部要帶著信心、帶著責(zé)任、帶著感情工作，目標(biāo)是把滬遵扶貧協(xié)作打造成東西部扶貧協(xié)作示范區(qū)、升級(jí)版?！?/p>