供給側(cè)改革背景下我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題研究

李保才

（濟(jì)南軌道交通集團(tuán)資源開發(fā)有限公司，濟(jì)南250000）

1 引言

就當(dāng)前的鋼鐵企業(yè)來(lái)看，其經(jīng)濟(jì)效益回升的主要原因就是去產(chǎn)能的有效清除，而并不是市場(chǎng)對(duì)鋼鐵需求的逐漸增長(zhǎng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這幾年也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，即由高速增長(zhǎng)變成了質(zhì)量發(fā)展，也就是說，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量。因此，鋼鐵行業(yè)在此背景之下，就應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)生過剩問題的清除，并采取有效措施來(lái)進(jìn)行供給側(cè)改革，從而促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 背景

在我國(guó)供給側(cè)改革過程中，其五大任務(wù)中最為重要的一項(xiàng)任務(wù)就是去產(chǎn)能。而作為去產(chǎn)能改革的先行者，鋼鐵行業(yè)需要不斷落實(shí)黨和國(guó)家政策，以去產(chǎn)能為突破口。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鋼鐵行業(yè)在2016年的去產(chǎn)能總量達(dá)到了六千五百萬(wàn)噸，同預(yù)計(jì)相比，超額完成；直至2017年的5月底，我國(guó)的鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能總量已經(jīng)達(dá)到了四千二百三十九萬(wàn)噸，已然達(dá)到了全年總目標(biāo)量的84.8%。如此看來(lái)，2017年去產(chǎn)能總量一定遠(yuǎn)超于預(yù)計(jì)量。

而隨著鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能政策的有效實(shí)施，鋼鐵的銷售價(jià)格逐漸回歸到合適的價(jià)錢，并且鋼鐵行業(yè)的整體效益情況明顯改觀。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)鋼材的價(jià)格指數(shù)已經(jīng)由2016年的56.37點(diǎn)漲到2017年的117.79點(diǎn)，漲幅十分明顯?？梢?，我國(guó)鋼鐵行業(yè)自去產(chǎn)能之后，其總體營(yíng)銷水平提升。

從以上數(shù)據(jù)中看出，我國(guó)解決鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)成為了世界典范，為全球鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能做出了重大貢獻(xiàn)，這對(duì)于我國(guó)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

3 鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題及供給側(cè)改革的必要性分析

3.1 從供給端看，鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)

我國(guó)在推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的過程中，鋼鐵行業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是其仍舊存在鋼鐵行業(yè)集中度低的情況。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2015年年底，煉鋼產(chǎn)能達(dá)到了12億噸。而隨著產(chǎn)能的繼續(xù)擴(kuò)張，我國(guó)的粗鋼產(chǎn)能達(dá)到了8.03億噸，在全球比例中占有一半還多，但是隨之而來(lái)的問題就是產(chǎn)能的利用率逐漸降低，2015年的煉鋼產(chǎn)能利用率僅66.99%。而根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)能利用率在低于79%時(shí)，就會(huì)被判為產(chǎn)能過剩，而低于75%則屬于嚴(yán)重的產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，很明顯，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)處于嚴(yán)重過剩階段。因此，在供給側(cè)改革環(huán)境下，去產(chǎn)能則成為鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的必然選擇。

3.2 從需求端看，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度明顯下降

根據(jù)鋼鐵行業(yè)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)于普鋼和特鋼的需求主要終端為第二產(chǎn)業(yè)，其中，普鋼主要是應(yīng)用于建筑、機(jī)械等行業(yè)中，耗材量約占74%，特鋼則主要是應(yīng)用汽車零部件的加工制造行業(yè)中，占比達(dá)60%。從當(dāng)前我國(guó)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，可以看出：我國(guó)鋼鐵行業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基本落實(shí)，并且在新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)使得鋼材消耗以及需求量出現(xiàn)下降的趨勢(shì)；而鋼鐵行業(yè)對(duì)于歐美等國(guó)家的出口量明顯出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，這使得我國(guó)鋼鐵行業(yè)一度出現(xiàn)消極發(fā)展現(xiàn)象。據(jù)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：2015年我國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量達(dá)到6.68億噸，比上年同比下降4.8%[2]，為1996年來(lái)首次下降（見圖1）。

圖1 2010～2015年中國(guó)粗鋼消費(fèi)量

3.3 基于供需格局，鋼鐵行業(yè)負(fù)債率不斷攀升，持續(xù)盈利壓力較大

對(duì)鋼鐵行業(yè)的供需格局需求以及未來(lái)預(yù)期的判定中，鋼鐵行業(yè)的盈利下行壓力仍舊存在，并且隨著鋼鐵行業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，使得鋼鐵企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)性趨勢(shì)逐漸緊張，短期償債壓力較大。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年我國(guó)鋼鐵行業(yè)的負(fù)債達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，大約為10184億元，同比增長(zhǎng)為3.28%，但是其負(fù)債的增速整體呈現(xiàn)出放緩的局勢(shì)。此外，鋼鐵行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步提升，直至2015年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了67.43%，同比增長(zhǎng)1.44%，達(dá)到了歷史最高點(diǎn)。通過上面數(shù)據(jù)的顯示，可以得知鋼鐵資產(chǎn)負(fù)債率逐漸上升，也就是說鋼鐵行業(yè)的融資空間被進(jìn)一步壓縮，而這同供給側(cè)改革現(xiàn)狀和盈利能力薄弱的現(xiàn)狀相吻合。

4 鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的實(shí)施途徑

4.1 提質(zhì)增效以化解過剩產(chǎn)能

在鋼鐵行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)的改革過程中，其核心內(nèi)容就是對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，并去除過剩產(chǎn)能，從而提高鋼鐵行業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，以促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，鋼鐵行業(yè)可以采取以下措施：首先，強(qiáng)制鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能，并針對(duì)企業(yè)實(shí)際存量情況，通過環(huán)保、安全、技術(shù)等方面的出擊來(lái)依法化解產(chǎn)能過剩的情況，進(jìn)而達(dá)到清除過剩產(chǎn)能目的；其次，鋼鐵行業(yè)可以通過對(duì)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，或者是國(guó)際合作等的方式，對(duì)過剩的產(chǎn)能進(jìn)行有效化解，從而提高產(chǎn)業(yè)的集中性；最后，從供給質(zhì)量著手，采取有效措施來(lái)優(yōu)化鋼材質(zhì)量，并將先進(jìn)的技術(shù)引入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，提高整個(gè)企業(yè)的整體技術(shù)水平并擴(kuò)大高端鋼材的供給，從而達(dá)到去除過剩產(chǎn)能的目的[3]。

4.2 利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化過剩產(chǎn)能的跟蹤治理

當(dāng)今的時(shí)代是信息化時(shí)代，更是大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展為鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為此，鋼鐵企業(yè)可以有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立有效的行業(yè)監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以便于企業(yè)能夠隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息，并對(duì)過剩產(chǎn)能進(jìn)行強(qiáng)化跟蹤治理，從而制定出更加合理的、科學(xué)的方案和對(duì)策。此外，企業(yè)還可以引用“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，建立行業(yè)內(nèi)的供需交易平臺(tái)，從而提升鋼鐵行業(yè)的供給效率，清除產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，供給側(cè)改革之下，鋼鐵行業(yè)面對(duì)產(chǎn)能過剩問題，一定要加強(qiáng)對(duì)結(jié)構(gòu)和供給需求的不斷優(yōu)化和完善，從而化解產(chǎn)能過剩矛盾，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。