國家電網公司：構建“五位一體”的雙創(chuàng)生態(tài)體系

汪新宇 林曉鋒 張濤

國家電網公司自獲批成為“國家雙創(chuàng)示范基地”以來，堅持以推進能源供給側結構性改革為主線，以能源變革需求為導向，以構建開放、融合、協同、共享的創(chuàng)新生態(tài)為目標，以互聯網+、大數據等信息化、網絡化、平臺化技術為手段，以體制機制創(chuàng)新為保障，加強頂層設計和統籌協調，大力推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，積極推動公司內外協同創(chuàng)新、跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的良好氛圍，建設具有國家電網公司特色的雙創(chuàng)示范基地，形成“平臺、政策、機制、服務、環(huán)境”五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)體系，助力國家雙創(chuàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

雙創(chuàng)基地建設頗具特色

通過建設雙創(chuàng)示范基地，搭建各類雙創(chuàng)平臺，匯聚社會創(chuàng)新資源，培育公司新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)，國家電網建立了能源行業(yè)國有大企業(yè)適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理體系和配套制度，形成公司與行業(yè)內外中小微企業(yè)協同創(chuàng)新、融通發(fā)展的新格局，提升電網安全運行水平和供電服務質量，推動構建清潔、低碳的新型能源體系，保障國家能源安全，推動能源轉型。

同時，國家電網以建設“創(chuàng)新資源集聚、服務體系完善、產出效應突出、示范作用顯著”的創(chuàng)新生態(tài)作為雙創(chuàng)示范基地為發(fā)展目標，并于2017年底初見成效，其“智慧車聯網”、“光伏云網”等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，未來科學城雙創(chuàng)示范中心體制機制創(chuàng)新取得新突破；2018年底預計基本建成，實現各類創(chuàng)新主體深度融合和共同發(fā)展；2020年底預計全面建成，形成具有公司特色、可復制、可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經驗，并向全國推廣。

國家電網把握指導思想和戰(zhàn)略定位，開展了具有六大特色的雙創(chuàng)基地建設：

——立足崗位開展創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵廣大職工立足崗位開展形式多樣的技術創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，解決科研、生產、經營中的實際問題，夯實雙創(chuàng)的群眾基礎。

——實現線上線下平臺互動銜接。打造“線上信息互通共享，線下實體在線服務聯動”的協同模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術研發(fā)、孵化、融資、成果轉化等全流程服務，形成公司內外共創(chuàng)格局。

——結合示范工程開展雙創(chuàng)活動。結合智慧車聯網、光伏云網、雄安綠色電網、張家口低碳冬奧等12項雙創(chuàng)示范工程，因地制宜組織開展各類雙創(chuàng)活動，提升創(chuàng)新效率，加速工程建設。

——推動各類創(chuàng)新相互融合。通過搭建雙創(chuàng)專業(yè)平臺，利用“互聯網+”等技術高效、精準對接供需信息，推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各類創(chuàng)新相互融合，培育能源領域“分享經濟”新業(yè)態(tài)以及各種新模式、新產業(yè)。

——形成五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)體系。通過從雙創(chuàng)平臺建設、示范工程實施、體制機制創(chuàng)新、制度和服務體系完善等方面綜合施策，形成“平臺、政策、機制、服務、環(huán)境”五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)體系。

——定位保障能源安全和促進能源轉型。發(fā)揮公司能源行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動、引領作用，匯聚各方面創(chuàng)新資源，提升電網安全穩(wěn)定控制水平和資源優(yōu)化配置能力，打造本質安全電網，實現清潔替代和電能替代，保障國家能源安全，推動能源清潔低碳轉型。

以創(chuàng)新建設推動全面提升

國家電網通過建立健全成果轉化、人才激勵、創(chuàng)新容錯、融合共享等方面的配套制度，推進公司體制機制改革創(chuàng)新，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善成果轉化和知識產權運營機制，統籌考慮各類雙創(chuàng)成果特點，制定并優(yōu)化成果轉化方式和運營策略，實現技術許可、作價投資等轉化方式的靈活運用。建立多元靈活的人才引進和培養(yǎng)機制，以雙創(chuàng)示范工程以及大科研平臺等為抓手引進和培養(yǎng)人才。優(yōu)化對雙創(chuàng)項目和中小微企業(yè)的創(chuàng)新容錯機制，營造鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的寬松氛圍。健全各類創(chuàng)新主體的融合共享機制，促進公司與各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)融通發(fā)展。

作為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，電網安全穩(wěn)定運行、提供優(yōu)質供電服務是國家電網的生存之道、立足之本。安全生產和優(yōu)質服務的重心在基層。充分挖掘基層員工各種發(fā)明、創(chuàng)造和革新，促進“金點子”推廣應用，實現業(yè)務流程再造和工作程序革新。推動電網建設與“互聯網+”技術深度融合，提升施工現場管控水平，降低安全風險。匯聚公司內外創(chuàng)新資源，提升新能源大規(guī)模接入情形下電網的平衡調控能力，保障電網安全運行。通過眾創(chuàng)眾智和現代技術相結合，改變傳統管理模式和服務模式，構建“互聯網+運維檢修” 、“互聯網+營銷服務”，推動傳統業(yè)務智能化。

為提高智能裝備制造水平，國家電網加快落實“中國制造2025”戰(zhàn)略，實現工業(yè)化和信息化融合，推進“智能制造”、“互聯網+電網建設提升”等雙創(chuàng)工程建設，提高生產過程智能化水平，培育新型生產方式。深化大數據、云計算、物聯網、移動互聯技術應用，推動信息網絡技術與電網深度融合，提升研發(fā)、設計、工藝、制造各業(yè)務環(huán)節(jié)的智能化水平。充分發(fā)揮公司內外各類創(chuàng)新主體的積極性，集眾智促創(chuàng)新，強化人機智能交互、工業(yè)機器人、3D打印等先進技術和裝備在生產過程中的創(chuàng)新應用，促進制造工藝仿真優(yōu)化和智能化控制，研發(fā)專業(yè)化、智能化、輕小型施工裝備，打造智能生產線、智能車間、智慧工廠。

為把握新一輪能源革命和產業(yè)革命的重要機遇，國家電網還將以市場潛力大、發(fā)展前景好的新業(yè)務、新領域為發(fā)展方向，依托“互聯網+”等技術手段，通過眾包、眾扶等方式，加強與高校、科研院所、行業(yè)內外大中小型企業(yè)的合作，開拓新業(yè)務、新領域，培育公司新業(yè)態(tài)、新模式，實現提質增效目標。積極引入優(yōu)質合作伙伴與戰(zhàn)略投資者，推動資源融合和優(yōu)勢互補，打造功能強大、統一開放的“智慧車聯網”平臺，提升資源監(jiān)控、業(yè)務運營、充電服務、租賃服務和增值服務等業(yè)務功能。統籌各種創(chuàng)新資源和要素，做大做強“電e寶”、“掌上電力”等平臺。開展“國網云”總體架構設計，實現云基礎設施和資源的一體化管理。

此外，圍繞國家節(jié)能減排、大氣污染治理等戰(zhàn)略部署，國家電網以綜合能源服務為方向，匯聚社會創(chuàng)新資源，推進清潔替代和電能替代。積極致力于解決棄風、棄光和棄水問題，保障我國大規(guī)模高比例可再生能源并網安全穩(wěn)定運行與高效消納利用。通過公司內外協同創(chuàng)新，高起點、高標準、高質量打造雄安新區(qū)供電示范區(qū)，建設張家口低碳冬奧示范區(qū)、蘇州國際能源變革示范區(qū)，助力我國能源變革和能源轉型。

（特約撰稿人單位：北京市發(fā)展和改革委員會高技術產業(yè)處）