澳總理在中美之間“走鋼絲”

本報(bào)駐澳大利亞特約記者 王未來(lái)　本報(bào)特約記者 陳欣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1日，澳大利亞總理莫里森在位于悉尼的美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)澳大利亞分部發(fā)表任內(nèi)首個(gè)外交政策演講，“中國(guó)”成為關(guān)鍵詞之一。他一面敦促美國(guó)參與印太事務(wù)，平衡中國(guó)影響力，一面表示中美關(guān)系不應(yīng)被定義為“對(duì)抗”。在強(qiáng)調(diào)對(duì)華關(guān)系“至關(guān)重要”的同時(shí)，莫里森宣布加大對(duì)南太地區(qū)的援助力度?！靶⌒挠巫哂诿擞衙绹?guó)和日益崛起的中國(guó)之間?！边@是法新社對(duì)澳總理外交政策的概括。美國(guó)彭博社評(píng)論說(shuō)，隨著中美在貿(mào)易、臺(tái)灣和南海等問(wèn)題上的緊張加劇，澳大利亞“走鋼絲”的平衡難度將越來(lái)越大。

“莫里森敦促美國(guó)總統(tǒng)特朗普參與印太地區(qū)事務(wù)?！泵绹?guó)彭博社1日?qǐng)?bào)道稱，澳總理在當(dāng)天的演講中說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)力量轉(zhuǎn)移，中國(guó)正在印太地區(qū)施展史無(wú)前例的影響力。他稱“中國(guó)是一個(gè)在改變權(quán)力平衡的國(guó)家”，有時(shí)候他們的方式挑戰(zhàn)美國(guó)的重要利益。莫里森表示，一個(gè)強(qiáng)大的美國(guó)是澳大利亞利益的關(guān)鍵?！拔覀冎С置绹?guó)最大可能地參與印太的政治、安全和經(jīng)濟(jì)事務(wù)?！?/p>

彭博社評(píng)論說(shuō)，8月上任的莫里森本月晚些時(shí)候?qū)⑹椎菄?guó)際舞臺(tái)，赴巴布亞新幾內(nèi)亞參加APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議以及到新加坡參加第33屆東盟峰會(huì)和系列會(huì)議。特朗普計(jì)劃缺席這兩場(chǎng)會(huì)議，這一決定引發(fā)外界對(duì)美國(guó)有關(guān)對(duì)印太地區(qū)長(zhǎng)期承諾的質(zhì)疑。莫里森的上述演講表明，他不會(huì)放棄與美國(guó)持續(xù)數(shù)十年的重要軍事和外交聯(lián)系，盡管特朗普強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”?！栋拇罄麃喨藞?bào)》稱，這次全面演講突出了澳大利亞外交的價(jià)值觀取向，莫里森重申澳美聯(lián)盟的“中心地位”。

不過(guò)，莫里森也并不希望中美關(guān)系惡化?！八麑?duì)中美關(guān)系緊張發(fā)出警告”，法新社報(bào)道稱，莫里森說(shuō)，“從長(zhǎng)期看，我們未來(lái)將不可避免地在美中高強(qiáng)度戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中前行，這種競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)戰(zhàn)略不穩(wěn)定性，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球秩序帶來(lái)難以想象的傷害。沒(méi)有人受益，結(jié)果將是雙輸?！彼卮偃A盛頓和北京找到合作方式，稱中美關(guān)系不應(yīng)該被定義為對(duì)抗，這一點(diǎn)很重要。在談到中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，莫里森強(qiáng)調(diào)澳大利亞沒(méi)有必要偏袒任何一方。

在莫里森前任特恩布爾執(zhí)政期間，因?yàn)闊o(wú)端指責(zé)中國(guó)干涉澳政治，澳中關(guān)系遭到?jīng)_擊?！栋拇罄麃喨藞?bào)》1日稱，隨著世界緊張局勢(shì)的加劇——從網(wǎng)絡(luò)黑客到軍事問(wèn)題，由民粹主義和華盛頓更加好戰(zhàn)的反華政府推動(dòng)——澳大利亞將不可避免地陷入與中國(guó)之間有些棘手的時(shí)期。但中國(guó)已經(jīng)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，澳大利亞與中國(guó)做生意的強(qiáng)大的根本動(dòng)力正在促進(jìn)雙方關(guān)系中更健康的一部分。澳大利亞正在發(fā)展與中國(guó)的雙軌關(guān)系。莫里森執(zhí)政以來(lái)，其更為謹(jǐn)慎選擇的言論一直在悄悄地從北京那里獲得認(rèn)可。他在1日的演講中強(qiáng)調(diào)澳大利亞樂(lè)于尋求與中國(guó)之間的“強(qiáng)大和積極的議程”，稱對(duì)華關(guān)系至關(guān)重要，澳中兩國(guó)的貿(mào)易、旅游和教育交流均處于歷史高位。

但對(duì)于被澳視作后院的南太地區(qū)，澳大利亞仍對(duì)中國(guó)充滿警惕。莫里森在演講中將太平洋地區(qū)稱作其“外交政策的最優(yōu)先事項(xiàng)”。他說(shuō)希望澳大利亞與太平洋地區(qū)建立更有效的關(guān)系，因?yàn)椤八麄兪且粋€(gè)大家庭”。英國(guó)路透社1日?qǐng)?bào)道稱，莫里森在當(dāng)天的演講中宣布，將協(xié)助巴布亞新幾內(nèi)亞在馬努斯島建設(shè)軍事基地。此前有報(bào)道說(shuō)，中國(guó)在與該國(guó)磋商這個(gè)島上軍事基地的重新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。有匿名消息人士表示，澳大利亞對(duì)中國(guó)在戰(zhàn)略重要地區(qū)出資建設(shè)軍事港口尤其擔(dān)心。

在莫里森作出這番表態(tài)的前一天，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅正在巴布亞新幾內(nèi)亞訪問(wèn)。澳大利亞廣播公司1日稱，10月31日在對(duì)巴新首次訪問(wèn)期間，中國(guó)外長(zhǎng)為中國(guó)援建項(xiàng)目進(jìn)行了辯護(hù)，并表示“與其對(duì)別人做的好事指手畫(huà)腳，不如自己多做幾件為太平洋島國(guó)造福謀利的實(shí)事”。王毅說(shuō)，中國(guó)的援助從不干涉別國(guó)內(nèi)政，也從不附加任何政治條件，從不針對(duì)任何第三方，也無(wú)意去動(dòng)任何國(guó)家的奶酪。

“中國(guó)的援助到底好不好，受援國(guó)政府和人民最有發(fā)言權(quán)?！闭缤跻闼f(shuō)，巴新外長(zhǎng)帕托當(dāng)天表示，“我們的主權(quán)沒(méi)有受到威脅”。他感謝中方長(zhǎng)期以來(lái)為巴新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的慷慨無(wú)私幫助，并強(qiáng)調(diào)巴新堅(jiān)定不移堅(jiān)持并切實(shí)奉行一個(gè)中國(guó)政策，堅(jiān)定支持中方“一帶一路”倡議?！?/p>