數(shù)據(jù)共享有點(diǎn)堵 “一次辦好”需提速

辦事所需的相關(guān)證明來(lái)自多個(gè)部門(mén)，數(shù)據(jù)信息被“分兵把守”，導(dǎo)致群眾要去不同部門(mén)跑腿開(kāi)具證明，重復(fù)提供材料。數(shù)據(jù)共享仍有待“提速”。

最近，在山東青島工作的小牛遇到了點(diǎn)麻煩事。他正在和妻子購(gòu)買(mǎi)一套二手房，根據(jù)青島目前相關(guān)樓市限購(gòu)政策，買(mǎi)房前，小牛必須先到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《購(gòu)房資格查驗(yàn)證明》。為此，小兩口先回了趟老家濱州，把放在家里的結(jié)婚證原件取了回來(lái)，因?yàn)閮扇瞬皇乔鄭u戶(hù)籍，又按規(guī)定打印出在青島連續(xù)12個(gè)月及以上的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，最后帶上身份證和戶(hù)口簿來(lái)到不動(dòng)產(chǎn)登記中心，填寫(xiě)申報(bào)表后，拿到了證明。

對(duì)于整個(gè)辦事過(guò)程，小牛感覺(jué)“還是比較順利”，社保繳納證明是通過(guò)青島市人社局官網(wǎng)自助打印的，不用跑腿。但麻煩的是兩本結(jié)婚證都放在了老家，不得不跑一趟。“如果民政部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，婚姻信息在不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)一查就知道，那這一趟我們也就不用跑了?！毙∨３錆M(mǎn)期待地說(shuō)。

企業(yè)和群眾之所以來(lái)回跑、反復(fù)跑，很重要的一個(gè)原因就是需要的相關(guān)證明來(lái)自多個(gè)部門(mén)?！案哳l”證明涉及戶(hù)籍、社保、婚姻情況、房產(chǎn)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，這些數(shù)據(jù)信息被“分兵把守”，未實(shí)現(xiàn)共享，導(dǎo)致群眾要去多個(gè)部門(mén)跑腿開(kāi)具證明，重復(fù)提供材料。

正值開(kāi)學(xué)季，回憶起給孩子辦外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)手續(xù)的經(jīng)歷，從臨沂蘭陵縣來(lái)到臨沂蘭山區(qū)做生意的楊女士直言：“這個(gè)小學(xué)上得是一波三折。”

楊女士了解到，按照蘭山區(qū)規(guī)定，父母至少一方要持有蘭山區(qū)公安部門(mén)核發(fā)的連續(xù)滿(mǎn)一年的有效期內(nèi)居住證，在蘭山區(qū)經(jīng)商者，父母一方需持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并有最近連續(xù)滿(mǎn)一年的完稅證明，還要有社區(qū)、居委會(huì)出具的在蘭山區(qū)居住最近連續(xù)一年以上的證明和物業(yè)交費(fèi)單據(jù)。為此事跑了好幾個(gè)月的楊女士說(shuō)，“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅證明，這些信息為何不由部門(mén)之間查驗(yàn)，卻讓老百姓反復(fù)跑呢？不過(guò)，工作人員也挺無(wú)奈，說(shuō)也不想要那么多材料，信息化建設(shè)有待盡快完善?！?/p>

在聊城東昌府區(qū)工作的高女士，戶(hù)口在老家茌平縣一直未遷出。8月28日，就孩子落戶(hù)問(wèn)題，高女士咨詢(xún)聊城市公安局東昌府分局戶(hù)籍科工作人員，是否可以就近辦理新生兒落戶(hù)業(yè)務(wù)。工作人員告知，新生兒落戶(hù)要回到父母一方的戶(hù)口所在地派出所辦理，目前聊城還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)戶(hù)口同城異地辦理。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授宋世明認(rèn)為，政務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)集成是實(shí)現(xiàn)“一次辦好”的基礎(chǔ)和支撐。根治“堵點(diǎn)”，關(guān)鍵是要破除信息孤島，清理整合分散的、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一接入數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)和跨業(yè)務(wù)的信息共享，并依法依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放。對(duì)能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的申請(qǐng)材料，在協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)供需雙方的基礎(chǔ)上予以取消，能極大方便群眾辦事。

據(jù)了解，信息共享行動(dòng)是山東省“一次辦好”改革十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一。山東省已印發(fā)《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)信息共享專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求強(qiáng)化全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，組織各級(jí)、各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移對(duì)接，建設(shè)全省全流程、一體化政務(wù)服務(wù)在線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

此外，山東省公安廳發(fā)布深化推進(jìn)公安交管“放管服”改革舉措20條，9月份對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布辦理戶(hù)口、居民身份證“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的服務(wù)清單。山東省人社廳聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，推進(jìn)全程網(wǎng)辦、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)，目前，山東省人社廳對(duì)外部門(mén)提出了17項(xiàng)接口需求，并已完成開(kāi)發(fā)對(duì)接。