關(guān)于“樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”的幾個(gè)觀點(diǎn)

黎祖交

“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”是黨的十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述中一個(gè)十分重要的命題。對(duì)此，包括一些專家學(xué)者、政府官員在內(nèi)的權(quán)威人士都做出了自己的解讀。這里，我也想談?wù)勛约涸趯W(xué)習(xí)十九大報(bào)告過(guò)程中逐步形成的關(guān)于這個(gè)命題的幾個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考。

第一個(gè)觀點(diǎn)：“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，需要對(duì)其進(jìn)行多學(xué)科綜合解讀。

我們說(shuō)“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，是因?yàn)榱?xí)近平總書記當(dāng)初在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)就是把它作為生態(tài)文明建設(shè)的核心理念提出來(lái)的，其原話就是：“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

此外，2016年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念與行動(dòng)》報(bào)告，也表明綠水青山就是金山銀山作為生態(tài)文明建設(shè)的核心理念已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。

我們說(shuō)需要對(duì)其進(jìn)行多學(xué)科綜合解讀，是因?yàn)樗鳛樯鷳B(tài)文明建設(shè)的核心理念，內(nèi)涵豐富、寓意深刻，不僅繼承和發(fā)展了馬克思主義的自然觀，還蘊(yùn)含了綠色發(fā)展觀、綠色幸福觀、綠色財(cái)富觀等諸多綠色新觀念，其涉及的學(xué)科范圍也不僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)學(xué)科，還包括生態(tài)學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。我們只有進(jìn)行多學(xué)科綜合解讀，才能全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)它的科學(xué)涵義?，F(xiàn)在有些政府官員，包括有些專家學(xué)者，僅僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去解讀這一核心理念，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

第二個(gè)觀點(diǎn)：“綠水青山”指的是地球上結(jié)構(gòu)和功能良好的生態(tài)系統(tǒng)；“金山銀山”指的是財(cái)富、福祉，是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價(jià)值的產(chǎn)品的統(tǒng)稱和代稱。

地球上的生態(tài)系統(tǒng)主要包括：森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、凍原生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)，等。其中，森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)被聯(lián)合國(guó)稱為地球上最重要的三大生態(tài)系統(tǒng)；農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)是最重要的人工生態(tài)系統(tǒng)。

所謂“綠水青山”，指的就是這些生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能處于良好狀態(tài)，或者說(shuō)這些生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定I生處于良好狀態(tài)。

所謂“金山銀山”，指的就是財(cái)富、福祉，就是能夠滿足人們美好生活需要的各種有價(jià)值的產(chǎn)品的統(tǒng)稱和代稱。從財(cái)富的角度講，“金山銀山”包括自然財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富、社會(huì)財(cái)富；從價(jià)值的角度講，“金山銀山”包括生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值；從產(chǎn)品的角度講，“金山銀山”包括生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品。

這是我們?nèi)胬斫?、?zhǔn)確把握“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)涵義的語(yǔ)義學(xué)前提。

第三個(gè)觀點(diǎn)：樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，旨在追求人與自然和諧，也就是“既要綠水青山，又要金山銀山”。

生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處。既然“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，也就決定了“樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念”的目的就是追求人與自然和諧，這是不言而喻的。而“追求人與自然和諧”，“通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！薄@是習(xí)近平總書記在《之江新語(yǔ)》中明確指出的，也可以說(shuō)是習(xí)近平總書記提出這一命題的本意和初心。

生態(tài)文明建設(shè)所要解決的一個(gè)根本問(wèn)題是如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。但是長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界，包括企業(yè)界、學(xué)術(shù)理論界和政府部門在內(nèi)，在這個(gè)根本問(wèn)題上一直存在著三種不同的觀點(diǎn)：一是純經(jīng)濟(jì)主義的觀點(diǎn)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是可有可無(wú)的事情，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境也沒(méi)有關(guān)系，可以先破壞后治理；二是極端生態(tài)主義的觀點(diǎn)，認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)高于一切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否無(wú)關(guān)緊要，甚至認(rèn)為自然界的一切自然物都不能改變，人類只能像其他動(dòng)物那樣，被動(dòng)地適應(yīng)自然、屈從自然，最好是完全“回歸自然”；三是人與自然和諧的觀點(diǎn)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以辯證統(tǒng)一的，主張?jiān)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)發(fā)展好經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記站在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局與戰(zhàn)略的高度，提出的“既要綠水青山，又要金山銀山”的論斷，既是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在于社會(huì)各界中這三種不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)論做出的惟一正確的結(jié)論，也是對(duì)如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系這一根本問(wèn)題提供的惟一正確的答案。

第四個(gè)觀點(diǎn)：“綠水青山就是金山銀山”包括兩層意思，即：綠水青山本身就是金山銀山；綠水青山在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為金山銀山。換句話說(shuō)，良好的生態(tài)系統(tǒng)本身就是財(cái)富；良好的生態(tài)系統(tǒng)在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為財(cái)富。

現(xiàn)在有一種比較流行的說(shuō)法，認(rèn)為綠水青山本身并不是金山銀山，只有通過(guò)人為轉(zhuǎn)化才能變成金山銀山。這種觀點(diǎn)是站不住腳的，至少是不全面的。

首先，它不符合生態(tài)學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論和自有人類以來(lái)自然生態(tài)系統(tǒng)一直在為人類的生存繁衍和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷地提供各種服務(wù)的歷史事實(shí)。

根據(jù)生態(tài)學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論，“綠水青山”作為良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，它本身就對(duì)人類具有良好的服務(wù)功能，就是有價(jià)值的，就是財(cái)富。

對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，聯(lián)合國(guó)《千年生態(tài)評(píng)估》報(bào)告將其劃分為供給、調(diào)節(jié)、文化、支持四大類23種。其中，供給功能指的是食物、淡水、燃料、纖維、基因資源、生化藥劑等，調(diào)節(jié)功能指的是氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、疾病控制、水凈化、授粉等，文化功能指的是精神和宗教價(jià)值、審美、教育、激勵(lì)、娛樂(lè)與生態(tài)旅游等，支持功能指的是土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、初級(jí)生產(chǎn)、制造氧氣、提供棲息地等。

此外，著名生態(tài)學(xué)家康斯坦贊還曾將地球生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能分成以下17類：1、大氣調(diào)節(jié)；2、氣候調(diào)節(jié)；3、干擾調(diào)節(jié)；4、水調(diào)節(jié)；5、水儲(chǔ)存；6、控制侵蝕和保持沉積物；7、土壤形成；8、養(yǎng)分循環(huán)；9、廢物處理；10、傳粉；11、生物防治；12、避難所；13、食物生產(chǎn)；14、生產(chǎn)和生活原材料的提供；15、基因資源的提供；16、休閑娛樂(lè)；17、文化塑造功能?？偟恼f(shuō)，就是人類賴以生存繁衍的生命支持系統(tǒng)的方方面面都包括在里面，這本身就有價(jià)值，就是財(cái)富。

還值得一提的是，這里所說(shuō)的生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的各種服務(wù)，是自有人類以來(lái)就一直存在的。

其次，它也不符合馬克思主義的自然生產(chǎn)力理論。

根據(jù)馬克思主義的自然生產(chǎn)力理論，在人類社會(huì)發(fā)展的任何一個(gè)水平上，社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程不僅包括人的生產(chǎn)活動(dòng)，而且包括自然界本身的生產(chǎn)力；外界自然條件為人類提供了“兩類自然富源”，即“生活資料的自然富源”和“勞動(dòng)資料的自然富源”，“種種商品體，是自然物質(zhì)和勞動(dòng)這兩種要素的結(jié)合”；“勞動(dòng)并不是它所產(chǎn)生的使用價(jià)值即物質(zhì)財(cái)富的唯一源泉”，只有“勞動(dòng)加上自然界才是一切財(cái)富的源泉”。

既如此，我們還有什么理由不承認(rèn)“綠水青山本身就是金山銀山”呢？

第五個(gè)觀點(diǎn)：“綠水青山”作為自然資源及其具有的自然價(jià)值是一切財(cái)富的源泉，相較于金錢和人造資產(chǎn)，是更具有基礎(chǔ)性和本源性的財(cái)富。

這是因?yàn)椤缡舜髨?bào)告所言——“良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”。

習(xí)近平總書記也指出：“生態(tài)環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本”，“留得青山在，才能有柴燒”，“綠水青山可帶來(lái)金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山”。

馬克思則在19世紀(jì)中葉就指出：“沒(méi)有自然界，……工人就什么也不能創(chuàng)造?！薄白匀唤缫环矫嬖谶@樣的意義上給勞動(dòng)提供生活資料，即沒(méi)有勞動(dòng)加工的對(duì)象，勞動(dòng)就不能存在，另一方面，自然界也在更狹隘的意義上提供生活資料，即提供工人本身的肉體生存所需的資料。”

這就告訴我們，“綠水青山”作為自然資源及其具有的自然價(jià)值，是一切財(cái)富的源頭，相較于金錢和人造資產(chǎn)，更具有基礎(chǔ)性和本源性的屬性。離開(kāi)了“綠水青山”，即離開(kāi)了自然資源及其具有的自然價(jià)值，人類社會(huì)的一切“財(cái)富”都將成為無(wú)源之水和無(wú)本之木。

第六個(gè)觀點(diǎn)：樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，重點(diǎn)是要守護(hù)好“綠水青山”，也就是要保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，甚至在特定情況下“寧要綠水青山，不要金山銀山”。

這是由上述第六個(gè)觀點(diǎn)必然得出的一個(gè)結(jié)論。用一個(gè)哲學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，就是在“綠水青山”與“金山銀山”這對(duì)矛盾中，“綠水青山”是矛盾的主要方面，也就是決定矛盾性質(zhì)的方面。保住了綠水青山，也就從根本上保住了“金山銀山”，用馬克思的話來(lái)說(shuō)，也就保住了人類生產(chǎn)生活的“自然富源”，保住了人類社會(huì)生產(chǎn)力中不可或缺的“自然生產(chǎn)力”。也正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平總書記在多種場(chǎng)合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！?/p>

這又從一個(gè)側(cè)面告訴我們，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，要和學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的系列重要論斷聯(lián)系起來(lái)，而不要將其割裂開(kāi)來(lái)。事實(shí)上，習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的論斷，正是從財(cái)富生成的源頭和原動(dòng)力上為“綠水青山就是金山銀山”的命題提供了科學(xué)的依據(jù)。

第七個(gè)觀點(diǎn)：把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，是有前提條件的。

這里所說(shuō)的“前提條件”，包括客觀和主觀兩個(gè)方面：

所謂客觀條件，指的是當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。這里有兩層意思：首先，是當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件確實(shí)稱得上“綠水青山”，也就是要具備有可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。在那些不具備自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，也就是不具備“轉(zhuǎn)化”條件的地方，不要盲目“搞轉(zhuǎn)化”。其次，是對(duì)于確實(shí)存在“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”的地方，在將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中不能超出當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的承載力，否則，將不但得不到金山銀山，還會(huì)斷送綠水青山。我們過(guò)去在這方面的教訓(xùn)l實(shí)在是太深刻了！對(duì)此我們每一個(gè)人都不應(yīng)該忘記。

所謂主觀條件，指的是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷闹饔^努力。這里也有兩層意思：首先是觀念要更新，就是廣大干部群眾尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要破除自然生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有價(jià)值、不是財(cái)富的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立自然資本和自然價(jià)值理念；破除生態(tài)產(chǎn)品不是產(chǎn)品、“綠水青山不能當(dāng)飯吃”的傳統(tǒng)觀念，樹(shù)立“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”理念：破除將生態(tài)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的形而上學(xué)觀念，樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”理念。其次是思路要調(diào)整，要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)，因地制宜選擇好適于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)（或生態(tài)工業(yè)，或生態(tài)農(nóng)業(yè)，或生態(tài)林業(yè)，或生態(tài)旅游業(yè)、或生態(tài)漁業(yè)、或生態(tài)服務(wù)業(yè)等），切實(shí)把工夫下在將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)上。否則，即使守著再好的綠水青山，也只能捧著金飯碗討飯吃。

第八個(gè)觀點(diǎn)：要把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，必須通過(guò)多種途徑綜合發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的多種功能。

如上所述，生態(tài)系統(tǒng)為人類提供了多種多樣的服務(wù)功能。其中既包括經(jīng)濟(jì)功能，也包括生態(tài)功能和文化功能；既包括直接功能，也包括間接功能；既包括現(xiàn)實(shí)功能，也包括潛在功能；既包括可量化功能，也包括不可量化功能。我們所說(shuō)的把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，就是要在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載力的前提下，通過(guò)多種途徑綜合發(fā)揮好生態(tài)系統(tǒng)為我們提供的多種服務(wù)功能。

以森林生態(tài)系統(tǒng)為例。就是要在重點(diǎn)實(shí)施“天然林保護(hù)”“退耕還林”“防治荒漠化和石漠化”“野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)”等生態(tài)工程的同時(shí)，盡力進(jìn)行好木材和其他林產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展好森林旅游和森林康養(yǎng)等。這樣做的結(jié)果就是：既發(fā)揮了森林的生態(tài)功能，盡可能滿足社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求，又生產(chǎn)了足夠的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品，增加了森林的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且在實(shí)施生態(tài)工程中還可以按照國(guó)家政策從政府獲取相應(yīng)數(shù)額的生態(tài)補(bǔ)償。這樣一來(lái)，良好的森林生態(tài)系統(tǒng)就真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的多贏，“綠水青山”就真正變成了“金山銀山”！

當(dāng)然，其他生態(tài)系統(tǒng)的情況和森林生態(tài)系統(tǒng)會(huì)有所不同，但總的說(shuō)來(lái)，其秉持的原則是相同的，其實(shí)踐的方向和路徑也是相似的。其中的關(guān)鍵是要充分認(rèn)識(shí)各類生態(tài)系統(tǒng)的多種服務(wù)功能，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找到能夠綜合發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)多種功能的有效途徑，確立一個(gè)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)狀況相適應(yīng)的發(fā)展思路，并努力付諸實(shí)施。惟有如此，才能讓綠水青山在提供好生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)揮好生態(tài)效益的同時(shí)，提供好物質(zhì)產(chǎn)品、發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

第九個(gè)觀點(diǎn)：樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，關(guān)鍵是要科學(xué)合理可持續(xù)地經(jīng)營(yíng)管理好所有生態(tài)系統(tǒng)。

前面已經(jīng)說(shuō)到，“綠水青山就是金山銀山”中的“綠水青山”指的是良好的生態(tài)系統(tǒng)，也就是其結(jié)構(gòu)和功能處于良好狀態(tài)，或者說(shuō)其質(zhì)量和穩(wěn)定性處于良好狀態(tài)。否則，“綠水青山就是金山銀山”這個(gè)命題就不能成立。而要做到這一點(diǎn)，就必須科學(xué)合理可持續(xù)地經(jīng)營(yíng)管理好所有生態(tài)系統(tǒng)。其中，既包括對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，也包括按照生態(tài)規(guī)律對(duì)遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和重建，還包括在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載力的范圍內(nèi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的合理經(jīng)營(yíng)，有時(shí)還要如中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)沈國(guó)舫院士所言，“對(duì)一些生態(tài)系統(tǒng)在規(guī)模、布局和組成、結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整”，但是決不允許從根本上干擾和破壞這些生態(tài)系統(tǒng)，而要保持它們可恢復(fù)和可更新的彈性。只有這樣，這些生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能才能持續(xù)處于良好狀態(tài)，其質(zhì)量和穩(wěn)定性才能得到持續(xù)提升，其為人類提供的多種功能和可能產(chǎn)生的綜合效益才能得到持續(xù)發(fā)揮。這是生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)合理可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，是人與自然和諧共生的要義，也是“樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”的題中應(yīng)有之義。