這些形式主義、官僚主義，要破除！

在西部一個(gè)貧困山區(qū)，2016年開(kāi)始，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)陸續(xù)安裝了8個(gè)喇叭，一組2個(gè)，每組花費(fèi)2000元，它們分屬?gòu)V電、氣象、防汛、水文四個(gè)部門(mén)?！袄扔锰幉淮螅抑灰块T(mén)之間協(xié)調(diào)好，通知事情有一兩個(gè)就夠了，這么裝簡(jiǎn)直浪費(fèi)。為了省電，只好把喇叭關(guān)了，上面來(lái)檢查再打開(kāi)?！?/p>

這個(gè)村的遭遇并非個(gè)案。“為豐富群眾文化生活，上級(jí)要求給基層配備文化活動(dòng)場(chǎng)所，有時(shí)上級(jí)部門(mén)不問(wèn)村民需求，一竿子插到底?！蔽鞑康貐^(qū)一位副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)，比如有的村群眾居住分散，卻被要求建個(gè)文化舞臺(tái)，結(jié)果成擺設(shè)。

“最頭疼的就是這些設(shè)施根本沒(méi)啥用，但是還要定期匯報(bào)‘使用情況，就得不停地編材料……”一名基層干部說(shuō)。

基層資源錯(cuò)配，只是因?yàn)樯霞?jí)“馬大哈”嗎？專(zhuān)家指出，此類(lèi)亂象折射出來(lái)的，是一些地方仍存在布置工作官僚主義，落實(shí)工作形式主義，檢查工作教條主義的不良風(fēng)氣。

一個(gè)村委會(huì)八個(gè)大喇叭，資源因何錯(cuò)配？

一些財(cái)政不寬裕的地方，為追求“立竿見(jiàn)影”的治理效果，熱衷于在生態(tài)保護(hù)方面上一些見(jiàn)效快、看得見(jiàn)的工程。比如，罔顧地方實(shí)際盲目打造濕地公園、綠地草坪、豪華廁所等華而不實(shí)的“盆景”；上一些便于上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)看到的工程。與之相對(duì)，生態(tài)保護(hù)中本該優(yōu)先解決的河流水質(zhì)、水源地環(huán)境、生活垃圾處理設(shè)施等問(wèn)題，卻遲遲得不到根本性改善。

一些北方城市片面向南方先進(jìn)城市看齊，不考慮本地寒冷氣候條件，建設(shè)了大面積的草坪，沒(méi)到一年草坪就大面積死亡，濕地公園到處雜草叢生。這是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀出現(xiàn)偏差、生態(tài)保護(hù)觀念扭曲的集中體現(xiàn)。

專(zhuān)家指出，當(dāng)前有關(guān)部門(mén)、地方應(yīng)對(duì)一些財(cái)力緊張，卻在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面大搞形象工程的做法堅(jiān)決叫停，對(duì)一些已建成卻不能達(dá)到預(yù)期治污目標(biāo)的工程嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，倒逼有關(guān)地方扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

生態(tài)保護(hù)中的形象工程，誰(shuí)中槍了？

在北方某貧困村，村內(nèi)有座年年修、年年毀的“橋”。每年雨季，鄉(xiāng)干部都要“欽點(diǎn)”同一個(gè)工程隊(duì)修橋，修好后很快被洪水沖毀。懂土建的村民支招如何泄洪防沖毀，但鄉(xiāng)干部不予理睬。一名村干部解答說(shuō)，只有經(jīng)常動(dòng)工才能經(jīng)常有錢(qián)賺。去年修橋開(kāi)支16萬(wàn)，今年修橋又花了6萬(wàn)?！班l(xiāng)干部把錢(qián)全糟蹋了。有利的事情他們不僅要搶著干，還要連續(xù)搶著干?！?/p>

與這種作風(fēng)相關(guān)聯(lián)的，是一旦項(xiàng)目對(duì)個(gè)人產(chǎn)生哪怕一丁點(diǎn)影響，也會(huì)百般阻攔。在飲水困難貧困村，扶貧工作隊(duì)擬從省上申請(qǐng)30萬(wàn)元用于打井，一番好意竟遭鄉(xiāng)鎮(zhèn)謝絕。原來(lái)多年前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府曾投入100萬(wàn)給村里打井，但始終沒(méi)有見(jiàn)水。“如果扶貧隊(duì)花30萬(wàn)把水打出來(lái)了，鄉(xiāng)政府臉面往哪擱？”

于己無(wú)利，有的干部則是非拖即躲。在中部地區(qū)一貧困村，駐村第一書(shū)記邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)村考察后覓得一塊凹地，只要稍加改造，就能實(shí)現(xiàn)泉水自流蓄水，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。第一書(shū)記奔波1個(gè)多月?tīng)?zhēng)取到52萬(wàn)元，村主任計(jì)劃把工程承攬給熟人，但被告知按規(guī)定需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、第一書(shū)記、扶貧隊(duì)等組織公開(kāi)競(jìng)標(biāo)后，見(jiàn)無(wú)利可圖，村主任便躲著不辦事，魚(yú)塘項(xiàng)目也因此被擱置。后這筆資金被收回。

山西大學(xué)教授董江愛(ài)等專(zhuān)家指出，扶貧中“有利則勤、無(wú)利則懶”現(xiàn)象，暴露出一些基層干部官僚主義等嚴(yán)重，仍未樹(shù)立公仆意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要讓權(quán)力正確行使，需要建立有效的制衡機(jī)制，也要建立村民參與鄉(xiāng)村和扶貧干部選拔與監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。

少數(shù)干部“蹭”扶貧項(xiàng)目，有利搶無(wú)利躲？

近期，各地工作中存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題引人關(guān)注，中央也正出招整治。廉政瞭望記者搜集了一些這方面的案例，其反映出的問(wèn)題都要在工作中堅(jiān)決破除。