改革環(huán)境下企業(yè)基層黨建工作的路徑探析

王麗華

【摘 要】黨的十九大對黨的建設(shè)提出了總要求：不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。習(xí)近平同志也強(qiáng)調(diào)，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是重大政治原則，必須一以貫之。作為大慶油田公交公司東風(fēng)分公司的油田基層企業(yè)，在改革的大環(huán)境下，對如何落實好十九大精神，加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，保證員工隊伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，大慶油田公共汽車公司東風(fēng)分公司進(jìn)行了有效分析與探索。

【Abstract】The 19th session of national congress of the communist party of China has put forward the general requirement of the party building， that is， constantly improving the quality of the party building. The general sectary Xi Jinping has also stressed that the party's leadership over the state-owned enterprises is a major political principle and must be carried out consistently. As the oil field grass-roots enterprise of Dongfeng branch of Daqing oilfield bus transport company， under the reform background， an effective analysis and exploration on how to carry out the spirit of the Nineteenth Congress， strengthen the party building work at the grass roots level of enterprises， give play to the leading role of the party committees， ensure the stability of the staff and promote the development of the enterprises is made by the Dongfeng branch of Daqing oilfield bus transport company.

【關(guān)鍵詞】基層企業(yè)；黨建引領(lǐng)；工作路徑

【Keywords】 grass-roots enterprises； party building guidance； work path

【中圖分類號】D267.1 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）07-0112-02

1 企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀分析

1.1 基層黨組織的地位和職能被弱化

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化。具體體現(xiàn)是：黨組織在企業(yè)里的影響力和號召力減弱，黨建工作開展難度較大；企業(yè)為緩解經(jīng)營壓力，不斷追求經(jīng)濟(jì)效益的增長，對黨建工作的重要性認(rèn)知不足；黨紀(jì)工團(tuán)干部配置職數(shù)低，大大限制了黨建工作的開展[1]。另外，部分黨組織成員認(rèn)識和能力不足，使得基層黨組織參與管理的作用得不到發(fā)揮，甚至往往流于形式。

1.2 黨員干部隊伍素質(zhì)亟待提高

在黨員干部中，有些人認(rèn)為：黨性意識強(qiáng)與弱，政治素質(zhì)高或低、理論知識多和少都不是什么硬性規(guī)定，只要完成硬指標(biāo)就是好員工，致使黨的思想政治建設(shè)不被重視。在國有企業(yè)改革大背景下，一些黨員干部更多關(guān)注個人利益，引領(lǐng)帶頭作用差，日常工作效率低，將自己混同于普通群眾。個別黨員干部認(rèn)為企業(yè)黨建工作只不過是為了應(yīng)付上級檢查，沒有實際意義，企業(yè)最終目標(biāo)是利潤。種種原因?qū)е缕髽I(yè)基層黨建工作居于形式、效果不佳。

1.3 基層黨建工作方式陳舊缺乏創(chuàng)新

長久以來，國家對國有企業(yè)的政策和管理更多的是落實與執(zhí)行。黨建工作絕大多數(shù)是按上一級黨組織要求和已有的工作機(jī)制來遵照完成。很多黨組織和領(lǐng)導(dǎo)者僅僅是完成任務(wù)式的執(zhí)行上級下發(fā)的黨建指令，工作模式傳統(tǒng)且單一，沒有創(chuàng)新性。同時，也因為很多黨建工作很難被具體量化考核，因此，大家在落實黨建工作的過程追求效果的目的性也不很突出，致使黨建工作與企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展不合拍。

2 對企業(yè)黨建工作的再認(rèn)識

①國有企業(yè)黨組織的政治核心作用最根本的就是把方向、管大局、保落實。如何發(fā)揮好核心作用，是每個黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須傾心研究和潛心實踐的關(guān)鍵問題。②黨建和思想政治工作曾在大慶油田開發(fā)建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用，是油田實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。在改革攻堅中，更需要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)加強(qiáng)黨建工作，從而保證企業(yè)在改革和發(fā)展的攻堅戰(zhàn)中無往而不勝。③企業(yè)基層黨組織要想發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，必須主動圍繞企業(yè)的中心工作，從服務(wù)、保證、監(jiān)督、定向方面發(fā)揮作用，有影響力、號召力、凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。④基層黨組織及其成員，必須緊跟時代要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，在素質(zhì)、能力、德行、勤政等方面是表率、站排頭。

3 加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的主要做法

3.1 以落實“兩個責(zé)任”為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實

以黨委主體責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任、職能人員監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，在定責(zé)、明責(zé)、問責(zé)上下功夫。健全、完善、細(xì)化分公司黨委、基層各支部抓黨建、正黨風(fēng)責(zé)任清單、建立起橫向到邊、縱向到底、分解到人的責(zé)任體系。推進(jìn)黨組織書記抓黨建述職評議工作，采取“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、問題具體化、評議精準(zhǔn)化、整改嚴(yán)細(xì)化”的述評模式，傳導(dǎo)壓力。開展黨支部創(chuàng)新工作方法評比，讓切實可行、適合公交行業(yè)特點(diǎn)和可操作性強(qiáng)的支部工作經(jīng)驗得以推廣，發(fā)揮示范作用。2017年分公司九車隊黨支部“遠(yuǎn)程鏈接工作法”，行之有效，被大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部評為優(yōu)秀黨支部工作法。

3.2 以開展專題教育活動為途徑，錘煉干部過硬工作作風(fēng)

隨著黨要管黨、從嚴(yán)治黨的不斷深入，分公司深刻領(lǐng)會黨中央的精神，扎實開展？“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，將主題教育活動的精神和內(nèi)容延伸到基層每個黨組織，堅持做到教育活動全覆蓋。一是理論學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對參學(xué)黨員干部逐級逐人制定學(xué)習(xí)計劃，深入研討必讀書目，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)情況檢查和考試驗收，組織各層級黨員干部參加的知識競賽，打好以學(xué)促干的理論基礎(chǔ)。二是互動黨課。分公司黨委委員帶頭講黨課，各支部書記每季度進(jìn)行黨課競賽，舉辦黨員骨干黨課成果展示，每年分公司開展講黨課活動近40場。三是定期研討。分公司所有黨員干部通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、交流發(fā)言、經(jīng)驗研討、參觀教育等形式，交流觀點(diǎn)，分享體會、相互啟發(fā)，形成共識。四是列清單抓整改。分公司所有黨員干部采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查實找準(zhǔn)工作不實、落實“四風(fēng)”不嚴(yán)等問題300余條，并分別制定了相應(yīng)的整改措施。

3.3 以服務(wù)型黨組織建設(shè)為手段，發(fā)揮黨建引領(lǐng)凝聚作用

基層黨組織要發(fā)揮引領(lǐng)凝聚作用，必須掌握員工的所思所想，所憂所慮，為他們解決實際問題，營造公平舒心的工作環(huán)境，員工才能依賴干部，團(tuán)結(jié)在組織周圍。[2]2017年東風(fēng)分公司黨委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，明確了服務(wù)型黨組織建設(shè)的具體目標(biāo)和措施。各基層支部根據(jù)建設(shè)意見，紛紛結(jié)合所在支部的生產(chǎn)特點(diǎn)和員工隊伍狀況創(chuàng)新性工作。七車隊黨支部針對101線路運(yùn)營時間長，一年中有50%時間員工要在距隊部100公里外駐的情況，開展了“支部代辦”工作制度，幫不方便的員工代交證件、代領(lǐng)配件，代辦手續(xù)等員工沒時間或不能及時辦理的事情，解決了員工的后顧之憂，讓員工全部身心投入到線路安全生產(chǎn)之中。堅持“三必走訪，四必到場”的思想政治工作制度，特別是在幾次線路移交過程之中，分公司班子及各支部成員，及時上線路進(jìn)車廂，傳達(dá)改革精神，解答員工疑問，穩(wěn)定員工思想。今年，分公司又向機(jī)關(guān)干部發(fā)出了“落實十九大精神，爭做服務(wù)型管理者”的倡議，倡議機(jī)關(guān)干部在服務(wù)基層過程中做到“六個堅持”，工作靠前指揮，服務(wù)員工走心。并將“黨建三聯(lián)”與“黨員責(zé)任區(qū)”工作相結(jié)合，機(jī)關(guān)各部門按照“黨建三聯(lián)示范點(diǎn)”劃分，與各支部承包領(lǐng)導(dǎo)一同定期到支部調(diào)研工作，幫助解決具體問題，將責(zé)任區(qū)變成機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾、發(fā)揮模范作用的舞臺。

3.4 以有效突出黨員作用為目標(biāo)，促進(jìn)黨建融入中心大局

黨建工作能否開展好的關(guān)鍵因素在人，抓好黨員干部教育和管理是基層黨建的重要環(huán)節(jié)[3]。習(xí)總書記指出：一是著力做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)格考察培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員。堅持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保證質(zhì)量，形成穩(wěn)定的基層黨員隊伍。二是創(chuàng)新黨員教育管理。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮帶來的新變革，分公司建立自己的數(shù)據(jù)信息平臺，拓展黨建網(wǎng)絡(luò)陣地。指導(dǎo)基層黨支部廣泛建立黨員QQ群、微信群，探討開展網(wǎng)上組織生活、“微黨課”等活動，組織發(fā)動骨干黨員訂閱“共產(chǎn)黨手機(jī)報”或“共產(chǎn)黨員”等微信公眾號，打破黨員教育管理工作中的時空限制。三是發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。堅持“黨員責(zé)任區(qū)”、？“黨員先鋒崗”、“黨員車組”？等載體建設(shè)，開展“黨員一諾三評”、“講述身邊的共產(chǎn)黨員故事”等活動，時時刻刻讓黨員同志銘記自己的身份?！叭珖罴寻偃f公里駕駛員”郝長海、“愛心大使”宋霞、“礦區(qū)好人”盧晶……都成為員工學(xué)習(xí)的楷模。

綜上所述，企業(yè)基層黨的建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，并且無止境、無終點(diǎn)。作為黨的基層組織，在全面深化改革、謀求全新發(fā)展的重要時刻，大慶油田公共汽車公司東風(fēng)分公司黨委始終堅持“把握方向、精準(zhǔn)定位、有的放矢、創(chuàng)新思維”，做好一招一式和一點(diǎn)一滴的細(xì)致工作，充分發(fā)揮黨委的“壓艙石”作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，一定會把企業(yè)基層黨建工作提高到新水平。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李明偉. 以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨的建設(shè)——北京CBD“兩新”組織黨建工作調(diào)查[J].新視野，2018（2）：30-36.

【2】莫克雄. 新形勢下國企黨建工作探究[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018（3）：59，61.

【3】何旭，李紅日.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下國企黨建的著力點(diǎn)與創(chuàng)新路徑[J].企業(yè)文化（中旬刊），2017（12）：24-25.