劉軍紅

在日本首相安倍晉三訪華期間，中日兩國在各領(lǐng)域合作全面展開，特別是在第三方市場合作方面簽署了52項合作文件，累計金額達(dá)180億美元，為中日關(guān)系從競爭走向協(xié)調(diào)做了背書。但也有聲音擔(dān)心緩和是不是來得太快了，一下子簽這么多合作文件能否消化和落實，如何保證日后不被“挖墻腳”。

國際協(xié)調(diào)與合作向來都不是一帆風(fēng)順的，即使像七國集團(tuán)這樣的發(fā)達(dá)國家協(xié)作機(jī)制，也常因不能達(dá)成有效的協(xié)調(diào)意見，而難以落實其標(biāo)榜的“國際協(xié)調(diào)”初衷。此次中日關(guān)系緩和，既適應(yīng)了大國關(guān)系變化，又有扎實的政治準(zhǔn)備。

一方面，此次中日關(guān)系緩和可形象地說是安倍來“補交作業(yè)”。2010年，中國GDP規(guī)模超越日本，此后的2014年中國GDP總量首超10萬億美元，而當(dāng)今世界GDP超過10萬億美元的經(jīng)濟(jì)體只有美國、歐盟和中國。無論從貿(mào)易、投資，還是人員往來看，中國都堪稱全球人、財、物、信息的集散中心。尤其是近七年，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人均攜企業(yè)家代表團(tuán)來華，構(gòu)建新時代經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而日本首相七年沒訪華，“落下了不少功課”，急需補交作業(yè)。

另一方面，中日雙方早有政治準(zhǔn)備。2014年APEC北京峰會期間，中日領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造條件實現(xiàn)了國際場合會晤，并達(dá)成推進(jìn)中日關(guān)系緩和的“四項原則共識”。此后，習(xí)近平主席在2015年會見日本民間團(tuán)體時，明確表示雙方要“管好老問題，防止新問題，減少絆腳石”，為新時期中日關(guān)系發(fā)展定了基調(diào)。今年5月，李克強(qiáng)總理首次日本訪問，推動雙邊關(guān)系向正常軌道回航。中國領(lǐng)導(dǎo)人的率先垂范給新時期中日關(guān)系指明了方向。如今，安倍以日本首相身份訪華，雙方在經(jīng)濟(jì)金融、人文交流以及第三方市場合作方面達(dá)成共識。這是雙方的政治成果，也是對兩國人民的承諾。

每十年是一個時代，而每個時代都有領(lǐng)導(dǎo)性的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下，世界正迎來技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)形成的時代。安倍此次訪華恰逢中日制造業(yè)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，并且還踩準(zhǔn)了第四次產(chǎn)業(yè)革命的腳步。中日作為地理距離最近的世界級制造大國迫切需要升級為世界制造強(qiáng)國，推動產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)化和智能化，共同形成世界標(biāo)準(zhǔn)。因此，在消化和落實中日兩國政府簽署的合作協(xié)議方面就顯得尤為重要了。

具體而言，筆者認(rèn)為，首先需要兩國政府建立健全新規(guī)則，彌補現(xiàn)有多邊秩序的不足。其次，還要遵循“企業(yè)主體、市場運作、政府引導(dǎo)、互利互信”的原則，確定在第三方市場合作的優(yōu)先區(qū)域和重點區(qū)域。最后，中日雙方還需要搭建更多的貿(mào)易促進(jìn)平臺，為兩國企業(yè)合作牽線搭橋，引導(dǎo)更多有實力、有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)到第三方市場開展貿(mào)易投資。

中日關(guān)系從競爭走向協(xié)調(diào)值得肯定，而兩國加強(qiáng)在第三方市場的合作也將成為今后中日關(guān)系穩(wěn)定的基石。從這個意義而言，如何充分落實中日兩國簽署的52項合作文件則尤為重要。▲

(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)