林業(yè)產(chǎn)業(yè)為綠色發(fā)展鄉(xiāng)村振興插上雙翅

文｜鐵 錚

7月7日，爽爽貴陽，藍(lán)天白云。生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇永久會(huì)址賓客盈門。2018年會(huì)盛大開幕，國(guó)家主席習(xí)近平的賀信使與會(huì)人員備受鼓舞。

這一論壇是中國(guó)創(chuàng)辦最早、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)國(guó)際性高端平臺(tái)。2018年恰逢論壇舉辦十周年，也是黨的十九大后生態(tài)文明領(lǐng)域首個(gè)千人大會(huì)。

頗具象征意義的是，盛會(huì)在黎平縣黃崗村80名10歲兒童的侗族大歌中拉開帷幕，而他們演唱的曲目則是《上山種樹歌》。

林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中舉足輕重，林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的潛力所在。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成農(nóng)民增收支柱

孩童們的歌聲是發(fā)自內(nèi)心的。在他們幼小的心靈里，已經(jīng)埋下了播綠致富的種子。

國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)彭有冬透露，全國(guó)林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了5200多萬人就業(yè)；山區(qū)貧困人口純收入的20%左右來自林業(yè)，在重點(diǎn)地區(qū)則超過50%；林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

在“綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興”主題論壇上，彭有冬闡述了林業(yè)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展中的重要作用，贏得了與會(huì)者的共鳴。

彭有冬指出，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的潛力所在。

近十幾年來，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2017年全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.1萬億元，林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1500億美元，繼續(xù)保持世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)第一大國(guó)地位。他提供的權(quán)威數(shù)據(jù)表明，林業(yè)產(chǎn)業(yè)為滿足市場(chǎng)需求、推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)增收作出了重要貢獻(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。彭有冬認(rèn)為，鄉(xiāng)村最突出的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)，最適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是林業(yè)。全國(guó)有46億畝林地、60億畝草原、8億畝濕地、8億畝可治理沙地。這既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的根本保障，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民就業(yè)增收的重要載體。

彭有冬指出，隨著人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境和綠色優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出巨大的資源潛力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間和潛力都很大，必將在推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮獨(dú)特重要作用。

彭有冬表示，各級(jí)林業(yè)和草原部門將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“山水林田湖草系統(tǒng)治理”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，加強(qiáng)森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，著力增加綠色資源，提高生態(tài)承載能力，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)美百姓富有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，將深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展森林旅游、特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、竹藤花卉、林下經(jīng)濟(jì)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，著力提高綠色優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

他強(qiáng)調(diào)，各地在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中，要注重完善“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民更好地分享林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果運(yùn)用，提高林草資源綜合利用水平，增加產(chǎn)品附加值。要加快發(fā)展林業(yè)電子商務(wù)，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起一座高效便捷的信息橋梁，讓優(yōu)質(zhì)特色林產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，讓綠水青山源源不斷地變成金山銀山。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色發(fā)展根本途徑

聯(lián)合國(guó)指出，林業(yè)在綠色發(fā)展中處于核心地位。美國(guó)把森林資源稱作萬能資源。加拿大科學(xué)家預(yù)言，生物經(jīng)濟(jì)將會(huì)取代信息經(jīng)濟(jì)……

中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)封加平說，一個(gè)物種可以決定一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，一個(gè)基因可以影響一個(gè)國(guó)家的興衰。一個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)可以改變一個(gè)鄉(xiāng)村的命運(yùn)。

他用三個(gè)案例來說明發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)綠色發(fā)展的作用。

浙江省臨安市白沙村的森林覆蓋率達(dá)到96%，通過發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)，全村人均可支配收入超過5萬元，實(shí)現(xiàn)了由貧窮落后到美麗富裕的歷史性轉(zhuǎn)變，成為生態(tài)美、百姓富的典范。

侗族大歌演唱

陜西省黃土高原曾是我國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地方之一，也是十分貧窮落后的地方之一。上世紀(jì)90年代，這里建起27個(gè)優(yōu)質(zhì)蘋果基地縣，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。蘋果產(chǎn)業(yè)已成為陜西農(nóng)村最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，連蘋果修剪的樹枝也成了木材加工的重要原材料。目前全省蘋果種植面積已達(dá)1100萬畝，產(chǎn)量1100萬噸，蘋果產(chǎn)量占全國(guó)的1/4、世界的1/7。這不僅使陜西成為我國(guó)蘋果種植面積最大、產(chǎn)量最多的省份，也使中國(guó)成為世界上最大的蘋果生產(chǎn)國(guó)，總產(chǎn)量占全球的50%。

瑞典是迄今為止世界上唯一實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的國(guó)家。歷史上瑞典一直靠進(jìn)口石油滿足能源需求，1973年世界第一次石油危機(jī)后，經(jīng)過多年的反復(fù)論證，1979年瑞典把發(fā)展森林生物質(zhì)能源確定為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。經(jīng)過30年的努力，到2009年，該國(guó)的森林生物質(zhì)能源消費(fèi)占到全國(guó)總能耗的31.7%，首次超過了石油的消耗。如今，森林不僅是瑞典的美麗支柱，還是生態(tài)安全支柱、綠色能源支柱、出口創(chuàng)匯支柱。

封加平說，無論一個(gè)鄉(xiāng)村、地區(qū)，還是一個(gè)國(guó)家，無論是林業(yè)一產(chǎn)，還是二產(chǎn)、三產(chǎn)，只要找準(zhǔn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確方向，就能形成支柱產(chǎn)業(yè)，就能實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，就能把“綠水青山就是金山銀山”的理念變成現(xiàn)實(shí)。

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)綜合效益巨大

封加平指出，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的根基，是保障國(guó)家生態(tài)安全、建設(shè)美麗中國(guó)的產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民最適應(yīng)、最熟悉的具有巨大綜合效益的產(chǎn)業(yè)。

2009年，貴州省匯生林業(yè)開發(fā)有限公司投資2億元，種植降香黃檀2萬多畝、柚木等珍貴樹種近萬畝。如今已形成價(jià)值100億元的珍貴林木資產(chǎn)。當(dāng)?shù)貐⑴c珍貴樹種基地建設(shè)的7256位村民，不僅獲得了林地租金127萬元，而且已經(jīng)獲得了第一筆收益分成1000萬元。

封加平說，如果能夠提高造林和森林撫育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，就能夠讓億萬農(nóng)民在綠化美化、提升森林質(zhì)量中實(shí)現(xiàn)脫貧致富；如果能夠完善金融政策，讓所有的森林經(jīng)營(yíng)者便捷地獲得貼息貸款，就能夠很快地培育起眾多的特色資源；如果能夠在現(xiàn)有林中大量種植珍貴樹種，就可以像新西蘭一樣，從木材進(jìn)口國(guó)變?yōu)槟静某隹趪?guó)；如果能夠在綠化祖國(guó)的進(jìn)程中選擇杜仲、山桐子（油葡萄）、元寶楓等果材兩用樹種，就可以在建設(shè)美麗中國(guó)、維護(hù)生態(tài)安全的同時(shí)，維護(hù)國(guó)家的橡膠安全、食用植物油安全和木材安全；如果在林下發(fā)展中藥材等林下經(jīng)濟(jì)，就相當(dāng)于增加了兩倍于耕地的利用面積，我國(guó)的耕地就可以實(shí)現(xiàn)輪休、休養(yǎng)生息，中藥材的質(zhì)量和食品質(zhì)量就可明顯提升。

林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)主體

“林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是培育生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、生物肥料產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的搖籃，是具有巨大開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)，是綠色產(chǎn)業(yè)的主體?！狈饧悠秸f。

他指出，隨著竹纏繞復(fù)合材料技術(shù)的突破，為把竹產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開辟了美好前景；隨著石墨烯、乙酰丙酸生產(chǎn)技術(shù)的突破，為將森林生物質(zhì)變?yōu)楦吒郊又档纳镔|(zhì)材料開辟了廣闊前景；隨著農(nóng)林生物質(zhì)氣化多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的突破，為生物質(zhì)發(fā)電和生產(chǎn)生物碳基肥、生物農(nóng)藥找到了有效途徑。特別是生物炭基肥的大規(guī)模生產(chǎn)和使用，將成為我國(guó)已退化土地實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的起點(diǎn)；隨著生物提取技術(shù)的突破，為我國(guó)振興中醫(yī)藥、生產(chǎn)保健品展示了難以估量的發(fā)展前景。

他強(qiáng)調(diào)，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，將對(duì)農(nóng)村各地形成支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)幫農(nóng)民走富裕路

封加平說，林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，是最具活力的產(chǎn)業(yè)，也是能夠讓億萬農(nóng)民走上富裕之路的產(chǎn)業(yè)。

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)主要包括兩大塊。其中之一是生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。封加平指出，全球旅游業(yè)保持了70年的高速增長(zhǎng)。在全球旅游業(yè)高速增長(zhǎng)中，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展最快；在中國(guó)旅游業(yè)高速增長(zhǎng)中，生態(tài)旅游業(yè)又是發(fā)展最快的。

2003年，我國(guó)森林旅游與休閑服務(wù)業(yè)產(chǎn)值只有110.7億元，14年之后的2017年突破了1萬億元大關(guān)，達(dá)到10676億元；

2003年，我國(guó)森林旅游人數(shù)只有1.16億人次，“十二五”期間平均每年只有16億人次，到2017年達(dá)到了31億人次。

封佳平說，美國(guó)3億人口，每年有20億人次到森林旅游，法國(guó)6500萬人口，每年有6億人次到森林旅游。與此相比，我國(guó)森林旅游業(yè)還有很大潛力。特別是隨著森林康養(yǎng)的興起和老齡化社會(huì)的到來，我國(guó)這一產(chǎn)業(yè)將處于黃金發(fā)展期。

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的另一部分，是森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。封加平透露，國(guó)家林業(yè)和草原局、中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)正在組織實(shí)施國(guó)家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程，打造無重金屬污染、無農(nóng)藥殘留、無抗生素、無激素的“四無”產(chǎn)品。這項(xiàng)工程的實(shí)施，可讓林區(qū)無數(shù)的優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品和大市場(chǎng)連接起來，讓全社會(huì)能夠買到真正的、優(yōu)質(zhì)的、健康的森林生態(tài)食品，可使小規(guī)模的優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品變?yōu)榇笠?guī)模的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)最大優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)

誰擁有豐富的森林資源，誰就會(huì)擁有生物產(chǎn)業(yè)的未來。

封加平指出，改革開放40年來，我國(guó)已從世界上林業(yè)產(chǎn)業(yè)最落后的國(guó)家之一，變成了世界上林業(yè)產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已從1994年的1337.5億元增加到2017年的7.13萬億元，23年增加了53倍。

他進(jìn)一步分析說，在7.13萬億林業(yè)產(chǎn)值中，有11個(gè)省區(qū)林地面積僅占全國(guó)林地面積的34.26%，林業(yè)產(chǎn)值卻占到了全國(guó)林業(yè)產(chǎn)值的74.33%，達(dá)到了5.3萬億元。其他20個(gè)省區(qū)林地面積占全國(guó)林地面積的65.74%，而林業(yè)產(chǎn)值僅占全國(guó)林業(yè)產(chǎn)值的25.66%。這既是巨大的差距，也是巨大的潛力。

封加平認(rèn)為，林業(yè)產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)，最大的潛力是市場(chǎng)潛力，最大的特點(diǎn)是豐富多彩。特別是我國(guó)有很多特有的物種，如果能夠把杜仲、山桐子（油葡萄）、元寶楓、刺梨、銀杏、楠木等我國(guó)特有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，我國(guó)的綠水青山一定會(huì)成為金山銀山，我國(guó)廣大鄉(xiāng)村一定會(huì)走上振興之路。

中國(guó)工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)教授沈國(guó)舫強(qiáng)調(diào)，由于歷史上的長(zhǎng)期積弱和對(duì)自然資源不合理的開發(fā)利用，使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上曾經(jīng)落后的同時(shí)，在生態(tài)環(huán)境上也有過多的欠賬。但我們今天完全有能力改變這個(gè)局面。

已是耄耋之年的沈國(guó)舫說，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)在40年改革開放中創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，也能夠在習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的指引下，在未來一個(gè)時(shí)段內(nèi)創(chuàng)造出生態(tài)奇跡。這個(gè)奇跡還要靠我們大家一起去努力實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村因產(chǎn)業(yè)而活躍，產(chǎn)業(yè)因綠色而崛起。彭有冬頗有信心地說，林業(yè)產(chǎn)業(yè)一定能夠更好助推精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興。