淺談不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合與利用

韓偉

摘 要：不動(dòng)產(chǎn)測繪是整體測繪工作中非常重要的一項(xiàng)工作，針對(duì)獲取的不動(dòng)產(chǎn)測繪成果，有必要合理科學(xué)地進(jìn)行有機(jī)整合及利用，從而確保不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的應(yīng)用價(jià)值得到有效體現(xiàn)。在本課題研究過程中，首先對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的歸檔范圍進(jìn)行分析，進(jìn)一步提出數(shù)據(jù)整合的方法，并針對(duì)其成果服務(wù)利用進(jìn)行分析，希望以此為不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的合理、科學(xué)整理利用提供有效建議。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn) 測繪成果 整合 利用

中圖分類號(hào)：TU812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）04（c）-0140-02

不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合與利用，屬于不動(dòng)產(chǎn)測繪管理的重要內(nèi)容，在實(shí)際測繪成果測算過程中，需參考一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如《房產(chǎn)測量規(guī)范》、《地籍測繪規(guī)范》等；并對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的歸檔范圍加以明確。值得注意的是，有效整合不動(dòng)產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)也是非常重要的一項(xiàng)工作，在確保其整合的成果有效性高、科學(xué)性強(qiáng)的基礎(chǔ)上，才能夠確保測繪成果得到進(jìn)一步的合理科學(xué)利用[1]。鑒于此，本課題針對(duì)“不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合與利用”展開研究具備一定的價(jià)值意義。

1 不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的歸檔范圍分析

根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)其歸檔范圍涉及的主要內(nèi)容涵蓋了：申請(qǐng)方資料、測繪單位資料、備案審批材料等，下面便針對(duì)這些內(nèi)容展開分析。

1.1 申請(qǐng)方資料分析

對(duì)于甲方資料來說，為測算的有效憑據(jù)材料，也就是指建設(shè)單位提供出來的各種圖文審批材料，例如：建設(shè)立項(xiàng)批文、地名批復(fù)以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證等；此外，還涉及建筑變更設(shè)計(jì)圖和人防工程施工圖備案通知書等等。

1.2 測繪單位資料分析

對(duì)于乙方資料而言，指的是接受委托、具備資質(zhì)的測繪單位實(shí)行測算的相關(guān)資料，比如測繪委托書便是基本的材料，此外還包括了測繪項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、測繪技術(shù)總結(jié)以及測繪生產(chǎn)的控制點(diǎn)等相關(guān)資料[2]。

1.3 備案審批材料

對(duì)于這方面的材料而言，指的是房屋登記主管部門，將開發(fā)建設(shè)方所提供的材料做好相應(yīng)的備案，進(jìn)一步所形成的材料，比如房產(chǎn)測繪成果備案申請(qǐng)表、現(xiàn)場復(fù)核記錄以及備案核準(zhǔn)通知書等，均屬于備案審批材料。

總之，在不動(dòng)產(chǎn)測繪成果整合利用之前，便有必要清晰地認(rèn)識(shí)其歸檔范圍，以便后續(xù)工作順利、有序地開展。

2 不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合方法分析

首先，需認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)的整合，關(guān)鍵為把地籍測繪成果數(shù)據(jù)和房產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)，在相對(duì)應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的條件下，實(shí)現(xiàn)一體化管理。其次，在明確不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的歸檔范圍的條件下，進(jìn)一步對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測繪成果進(jìn)行整合，涉及的整合方法包括：

2.1 分幅法

對(duì)分幅圖的西南角坐標(biāo)進(jìn)行反算，進(jìn)一步和分幅范圍的地籍測繪成果構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的聯(lián)系，換而言之便是，針對(duì)主體建筑物利用圖形匹配算法進(jìn)行首次匹配，進(jìn)一步進(jìn)行地名等相關(guān)信息的第二次匹配，并進(jìn)行人機(jī)交互，使建筑物的相對(duì)應(yīng)聯(lián)系性得到有效構(gòu)建，最終使不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的數(shù)據(jù)整合得到有效完成[3]。

2.2 分宗法

將房產(chǎn)分區(qū)的具體位置作為基礎(chǔ)，實(shí)施第一次地理坐標(biāo)反算，實(shí)現(xiàn)首次定位；進(jìn)一步以關(guān)鍵建筑物作為基礎(chǔ)，利用圖形匹配算法，實(shí)施二次匹配，并結(jié)合地名、路名等，完成第三次匹配，然后通過人機(jī)交互，使相對(duì)應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)得到有效整合。

2.3 竣工時(shí)間法

第一步，針對(duì)存在明顯特點(diǎn)，或非常重要的建筑物，完成現(xiàn)場定位，對(duì)坐標(biāo)加以確立；第二步，參考分宗法的處理過程，使相對(duì)應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)得到有效整合。

2.4 現(xiàn)代技術(shù)整合法

無法質(zhì)疑的是，在不動(dòng)產(chǎn)測繪成果數(shù)據(jù)整合過程中，有必要融入空間處理系統(tǒng)與圖形處理系統(tǒng)。與此同時(shí)，還有必要掌握現(xiàn)代技術(shù)整合方法，比如，利用現(xiàn)狀下常用的GIS系統(tǒng)，該系統(tǒng)不但具備很強(qiáng)的空間處理能力，同時(shí)在圖形處理功能上顯得非常好。因此，在不動(dòng)產(chǎn)測繪成果整合過程中，便可以利用基于GIS技術(shù)的系統(tǒng)，使不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合效率及質(zhì)量得到有效提高。

3 不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的利用方法分析

在上述分析過程中，認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合方法，在有效整合不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的基礎(chǔ)上，還有必要確保不動(dòng)產(chǎn)測繪成果得到合理、科學(xué)的利用，這樣才能夠?qū)⒉粍?dòng)產(chǎn)測繪成果的應(yīng)用價(jià)值得到有效體現(xiàn)。下面便從數(shù)字化管理和服務(wù)利用兩個(gè)方面進(jìn)行闡述，具體內(nèi)容如下。

3.1 數(shù)字化管理方法分析

在不動(dòng)產(chǎn)測繪成果得到有效整合的基礎(chǔ)上，為了使其利用價(jià)值得到有效提高，便有必要做好其管理工作。如下圖1所示，為不動(dòng)產(chǎn)測繪成果數(shù)字化管理的總體框架，要深入了解不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫當(dāng)中的不動(dòng)產(chǎn)單元數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)以及登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等，進(jìn)一步了解各分項(xiàng)內(nèi)容，做好合理、科學(xué)管理，為成果進(jìn)一步的有效利用奠定有效基礎(chǔ)[4]。

同時(shí)，需認(rèn)識(shí)到的是，在不動(dòng)產(chǎn)檔案當(dāng)中，不動(dòng)產(chǎn)測繪成果屬于非常重要的一部分，無論是內(nèi)部利用，還是外部利用，在廣度和深度上都不斷加深，為了確保不動(dòng)產(chǎn)測繪成果得到合理、科學(xué)的利用，做好其管理層面的工作便顯得尤為重要。從現(xiàn)狀來看，較多的房地產(chǎn)檔案館和地籍測繪成果，均實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化掃描以及數(shù)字化成果歸檔處理，通過對(duì)數(shù)字化成果的有機(jī)整合利用，將不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的利用價(jià)值充分體現(xiàn)出來。此外，值得注意的是，在不動(dòng)產(chǎn)測繪成果整理及歸檔過程中，需嚴(yán)格遵循《電子文件歸檔與管理規(guī)范》以及《中華人民共和國檔案法》中的相關(guān)條例規(guī)范，構(gòu)建一體化管理體系方案，為不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整體管理水平的提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 服務(wù)利用分析

在有效整合不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的基礎(chǔ)上，便有必要合理科學(xué)地利用不動(dòng)產(chǎn)測繪成果。根據(jù)實(shí)際工作，可知不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的服務(wù)對(duì)象包括：①基于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的權(quán)屬登記、查詢、復(fù)制以及權(quán)證附圖等；②有關(guān)利害關(guān)系人的查詢及復(fù)制；③國家相關(guān)機(jī)構(gòu)單位的查詢及復(fù)制，同時(shí)涉及信息的公開以及產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)等等。因此，需明確這些利用主體，制定嚴(yán)格的制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置利用權(quán)限，保護(hù)合法利用主體的權(quán)益不受到侵犯[5]。此外，值得注意的是，考慮到不動(dòng)產(chǎn)測繪成果利用工作的重要性，有必要參考《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》相關(guān)的要求，做好各類檔案的分類、整合、管理、利用等層面的一體化工作，及時(shí)構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)檔案管理機(jī)構(gòu)，確保不動(dòng)產(chǎn)測繪成果整合及利用全過程的可靠性及安全性。

4 結(jié)語

在本次研究過程中，認(rèn)識(shí)到不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合及利用是非常重要的一項(xiàng)工作，首先需明確不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的歸檔范圍，掌握其中申請(qǐng)方資料、測繪單位資料以及備案審批材料等，進(jìn)一步合理選擇分幅法、分宗法、竣工時(shí)間法以及現(xiàn)代技術(shù)整合法等，使不動(dòng)產(chǎn)測繪成果的整合效率及質(zhì)量得到提高。并且，在不動(dòng)產(chǎn)測繪成果利用過程中，首先需加強(qiáng)管理，比如實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，進(jìn)一步明確服務(wù)利用主體，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度開展服務(wù)工作，保護(hù)好利用主體的合法權(quán)益，從而全面促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測繪成果利用效果的提高。此外，本人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)測繪成果整合及利用相關(guān)工作人員，需明確自身崗位職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過有效方法的應(yīng)用，提高不動(dòng)產(chǎn)測繪成果整合及利用的工作效率，最終為不動(dòng)產(chǎn)測繪整體工作質(zhì)量的提高奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[5] 袁寶華，姚建忠，黃歡.不動(dòng)產(chǎn)測繪檔案整合利用[J].中國檔案，2015（7）：50-51.