高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理問題的研究

劉欣 紀煜

摘 要：近些年我國各地高速公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，高速公路在實際建設(shè)過程中具有綜合性強、風(fēng)險系數(shù)高、施工周期長且投資比較大等多項特點，而且具體施工過程中很容易受到各種各樣因素的影響，而且始終貫穿于整個施工過程中，這就給高速公路工程質(zhì)量帶來了很大的風(fēng)險，威脅著最終的建設(shè)質(zhì)量甚至是人們的出行安全。鑒于此，本文分析了高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理相關(guān)問題，并提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：高速公路 工程質(zhì)量 風(fēng)險管理 問題研究

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（a）-0044-02

1 高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理問題

1.1 工程管理規(guī)范性薄弱

在高速公路工程實際建設(shè)過程中，部分施工企業(yè)并沒有對整個施工過程的操作進行嚴格的約束和規(guī)范，這就給工程的建設(shè)質(zhì)量造成了一定的隱患。就我國現(xiàn)如今的高速公路交通工程建設(shè)市場而言，借用其他單位資質(zhì)來對工程進行建設(shè)的現(xiàn)象依然存在，雖然這種現(xiàn)象在相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中已經(jīng)有了明文規(guī)定，但還是沒有完全杜絕，嚴重影響著高速公路工程的管理質(zhì)量和建設(shè)質(zhì)量。

1.2 施工單位的質(zhì)量管理存在問題

就我國目前的情況來看，大多數(shù)施工單位在工程建設(shè)過程中，在質(zhì)量管理方面都或多或少存在著一定的問題，部分施工單位是沒有對質(zhì)量管理工作引起足夠的重視，部分單位是內(nèi)部質(zhì)量管理工作受到多種因素的影響，從而導(dǎo)致了管理工作中出現(xiàn)了更多的問題，在此情況之下應(yīng)該加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，可是他們反而弱化了管理力度。而且我國現(xiàn)如今在高速公路建設(shè)管理體系方面普遍存在不夠完善的現(xiàn)象，比如，部分項目部采用給公司繳納一定的管理費用來開通“綠色通道”，這種行為其實就類似于轉(zhuǎn)包掛靠現(xiàn)象。

1.3 監(jiān)督管理機制不夠完善，監(jiān)理效果不盡人意

在監(jiān)督管理機制方面主要存在以下幾個問題：首先，我國目前建筑市場相關(guān)的監(jiān)督管理機制不夠健全，大多數(shù)監(jiān)理機構(gòu)都沒有一套完善的管理機制。有些監(jiān)理人員還身兼多職，并沒有對工程整個建設(shè)過程進行有效的監(jiān)督管理，這就很容易造成工程在實際建設(shè)過程中出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題，而且在項目的建設(shè)管理方面也存在一定的缺陷。其次，高速公路施工周期隨著各項技術(shù)的不斷提升也在逐漸縮短，施工流程和技術(shù)也在不斷創(chuàng)新，這就對相關(guān)的監(jiān)理人員提出了更高的要求，從而使得一部分監(jiān)理企業(yè)就不能很好地滿足現(xiàn)代化高速公路工程建設(shè)的標準和要求。

1.4 公路項目抗風(fēng)險能力差

我國公路工程項目抗風(fēng)險能力不足主要體現(xiàn)在工程管理人員不能及時準確地對公路工程項目的成本、進度、質(zhì)量、安全等方面存在的問題以及潛在的危險因素進行管理與估測，因此，勢必會影響公路工程項目的質(zhì)量，加大工程質(zhì)量風(fēng)險，增加質(zhì)量風(fēng)險管理的難度。同時，工程項目抵御風(fēng)險的能力弱不僅會導(dǎo)致工程項目質(zhì)量問題，還有可能使其成本超出預(yù)算，延長施工工期，最終降低施工企業(yè)的收益。

2 提高高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理的對策

2.1 構(gòu)建動態(tài)平衡的材料管理體系

隨著建筑材料市場日益激烈的競爭局面，各種材料更多地受到了經(jīng)濟和政治因素的影響，想要更好地避免市場價格浮動給施工單位所帶來的影響，同時減少質(zhì)量不符合要求材料進入施工現(xiàn)場，就需要相關(guān)的工作人員對整個材料市場進行詳細的調(diào)查與研究，不斷建立健全相關(guān)的管理體系，以更好地確保在招投標過程中可以對整個市場材料的價格進行最為準確的預(yù)測，進一步制定出最為科學(xué)合理的投標方案。除此之外，施工企業(yè)還應(yīng)該對合同進行嚴格的管理，降低質(zhì)量風(fēng)險給企業(yè)造成的不良影響。

2.2 構(gòu)建質(zhì)量目標責(zé)任制

在對高速公路質(zhì)量風(fēng)險責(zé)任制進行制定的時候，應(yīng)該做到以下幾個方面：首先，對目標責(zé)任制當(dāng)中的具體責(zé)任對象和責(zé)任目標進行充分明確，只有這樣才能有效確保責(zé)任目標的實現(xiàn)；其次，將“責(zé)”“權(quán)”還有“利”三個方面進行充分的結(jié)合；再次，各個目標責(zé)任人各自的目標形成一個完整的體系，同時還應(yīng)該盡可能做到自檢、交接檢、專檢以及互檢；最后，所有的高速公路工程施工人員都應(yīng)該具有主人翁意識，積極擔(dān)當(dāng)起自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，做好自己手頭的工作。

2.3 應(yīng)用現(xiàn)代化的工程質(zhì)量管理軟件

為了有效提高公路工程質(zhì)量管理水平，應(yīng)積極引進現(xiàn)代化的管理技術(shù)以及系統(tǒng)集成軟件，實現(xiàn)由單項程序向智能化、集成化應(yīng)用軟件的過渡，同時由數(shù)據(jù)文件過渡為數(shù)據(jù)庫支持軟件。開發(fā)與研究集成化應(yīng)用軟件，并不僅僅是通過簡單的模式將幾個相關(guān)的單項程序聯(lián)系在一起，而是在遵循自身規(guī)律的基礎(chǔ)上開發(fā)相應(yīng)的軟件。實踐證明，為了提高公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理水平，應(yīng)使用高質(zhì)實用的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，使其緊緊圍繞工期、成本、質(zhì)量等公路工程建設(shè)的要素，在構(gòu)建公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，運用系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、定量化的處理方式，實現(xiàn)工程質(zhì)量風(fēng)險管理項目的有機結(jié)合，構(gòu)成一個系統(tǒng)性的計算機輔助管理集成系統(tǒng)。

2.4 加強公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督

公路工程的質(zhì)量監(jiān)督工作是根據(jù)相關(guān)合同規(guī)定的內(nèi)容，對工程的進度、質(zhì)量、成本進行控制。因此，公路工程的建設(shè)質(zhì)量在一定程度上直接受到監(jiān)督工作質(zhì)量的影響。在公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督中，不僅要檢查施工單位的資質(zhì)、施工人員的持證上崗情況，還要檢查其旁站情況、出勤情況、簽證情況、日志記錄情況等，同時還要著重調(diào)閱開工報告、中間交工證書、中間計量報告、中間交工報告、工序自檢報告、工序檢查認可等相關(guān)資料，并對違背“熱情服務(wù)、一絲不茍、嚴格監(jiān)理、秉公辦事”原則的監(jiān)理人員實行嚴肅處理。此外，還要加強對公路工程現(xiàn)場的抽檢與監(jiān)督力度，監(jiān)督單位應(yīng)安排專門人員對容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患以及對質(zhì)量存在疑問的地方進行現(xiàn)場抽檢。

2.5 規(guī)范公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理過程

公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理過程屬于一個系統(tǒng)性的整體，應(yīng)明確將要開展的具體性問題。（1）應(yīng)明確公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理的責(zé)任與權(quán)利，將相關(guān)工作職責(zé)落實到具體的崗位與個人；完善人才激勵機制，通過精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵方式形成良好的人才管理模式，提高員工工作的積極性，增強工程項目成本管理水平。（2）公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理工作并不只是管理部門的職責(zé)，而是需要各個部門之間的相互協(xié)調(diào)與配合，努力提高質(zhì)量風(fēng)險管理水平，讓全體員工都加入到質(zhì)量風(fēng)險管理中。

3 結(jié)語

總而言之，高速公路在實際建設(shè)過程中，很容易受到周邊環(huán)境、施工技術(shù)還有組織管理等多個方面因素的影響，所以整個施工過程所面臨的質(zhì)量風(fēng)險就比較多，例如經(jīng)常會發(fā)生人員傷亡、工期延誤、經(jīng)濟損失或者是項目的耐久性不足等現(xiàn)象。所以施工單位一定要對工程的建設(shè)安全管理問題引起足夠的重視，只有這樣才能更好地確保整個工程的最終建設(shè)質(zhì)量，同時也保證了施工人員的生命安全。

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