湖南職教專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性研究

許祥鵬 朱雯

[提要] 本文對(duì)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性做綜合分析，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建指標(biāo)體系，運(yùn)用模型進(jìn)行計(jì)算、分析，提出政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)積極參與、校企深度合作、院校建立運(yùn)態(tài)調(diào)整等政策建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；專業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；湖南

基金項(xiàng)目：湖南省教育科學(xué)“十三五規(guī)劃”：“雙一流建設(shè)背景下湖南省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究”（XJK17CZY057）

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年8月29日

職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)，不僅關(guān)系到職業(yè)教育本身的發(fā)展，也關(guān)系到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的順利進(jìn)行。在中央到地方政府紛紛出臺(tái)系列文件中，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）、《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）>的通知》（教發(fā)[2014]6號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（湘發(fā)[2014]18號(hào)）、《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2010-2020）》（湘發(fā)[2010]22號(hào)）、《湖南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》等，均提出要推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。因此，對(duì)湖南省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性進(jìn)行研究，對(duì)加快構(gòu)建具有湖南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有效服務(wù)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。

一、研究綜述

專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性問題一直以來都是學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)課題。在研究之初，學(xué)者們主要從教育和經(jīng)濟(jì)、教育結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等相對(duì)宏觀的角度對(duì)兩者之間聯(lián)系進(jìn)行論述。隨著研究不斷深入學(xué)者們開始細(xì)化兩者之間的關(guān)系，找尋兩者之間的內(nèi)在規(guī)律。國(guó)外對(duì)于專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究主要側(cè)重于理論分析。如美國(guó)學(xué)者亨利·埃茲科維茲提出的三螺旋理論，世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）和瑞士洛桑國(guó)際管理開發(fā)研究院（MD）提出的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力理論、非均衡增長(zhǎng)理論、配第-克拉克理論、后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論、新增長(zhǎng)理論等，Rauschcr采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)提高教育程度不僅有利于創(chuàng)建技術(shù)工作和優(yōu)化社會(huì)的職業(yè)分布，還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要支持。我國(guó)對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)的研究與西方國(guó)家相比起步稍晚，但近些年這一領(lǐng)域越來越受到學(xué)者們的重視。杜傳忠通過對(duì)教育與產(chǎn)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)狀分析中發(fā)現(xiàn)，引起就業(yè)市場(chǎng)人才比例失衡的關(guān)鍵性原因是高?？祁悓I(yè)設(shè)置不盡合理；方芳等提出了天津市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的新要求；劉麗建在對(duì)福建省學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證分析研究中指出，高等教育應(yīng)增強(qiáng)科類建設(shè)對(duì)本地區(qū)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)，達(dá)到兩者和諧共進(jìn)的目標(biāo)。在分析方法上專家學(xué)者們或采用相關(guān)分析方法，如Pearson積差相關(guān)法；或通過構(gòu)建數(shù)學(xué)模型來做具體分析的。對(duì)于實(shí)證分析中選取指標(biāo)的個(gè)數(shù)，現(xiàn)有研究可以分為專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)“一對(duì)一”的一元指標(biāo)分析法與專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)“一對(duì)多”、“多對(duì)多”的多元指標(biāo)分析法。但關(guān)于湖南省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)實(shí)證研究較少。

二、湖南省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)

（一）指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取及處理

1、確定指標(biāo)。關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，選取數(shù)量、規(guī)模、層次三個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中，數(shù)量的二級(jí)指標(biāo)包含三個(gè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)比例；規(guī)模的二級(jí)指標(biāo)包含三個(gè)產(chǎn)業(yè)的招生數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)比例；層次的二級(jí)指標(biāo)包含三個(gè)產(chǎn)業(yè)的中、高職在校生數(shù)比例。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，選取產(chǎn)值和勞動(dòng)力兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中，產(chǎn)值的二級(jí)指標(biāo)包含三個(gè)產(chǎn)業(yè)的GDP構(gòu)成比例；勞動(dòng)力的二級(jí)指標(biāo)包含三個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員構(gòu)成比例。

2、指標(biāo)數(shù)據(jù)的處理。職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)從2013～2016年的《湖南省教育統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)從“湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”獲取。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，提取主成分后，進(jìn)行回歸分析。

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為自變量，專業(yè)結(jié)構(gòu)為因變量進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)，三次方回歸模型擬合優(yōu)度最佳，參數(shù)詳見圖1、表1。（表1、圖1）

以專業(yè)結(jié)構(gòu)為自變量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為因變量進(jìn)行回歸分析發(fā)現(xiàn)，三次方回歸模型擬合優(yōu)度最佳，參數(shù)詳見圖2、表2。（表2、圖2）

（二）結(jié)果分析。將專業(yè)結(jié)構(gòu)主成分值代入表1模型，得到專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)值X1；將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主成分值代入表2模型，得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)值X。將專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)系數(shù)（Y1=X1/X2），專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)系數(shù)（Y1=X1/X2）標(biāo)準(zhǔn)化后見表3。（表3）

其中，協(xié)調(diào)系數(shù)越接近1，表示Y1與Y2的值相差越小，二者之間的協(xié)調(diào)程度越高。反之，協(xié)調(diào)程度越低。由此可以看出，湖南省職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綜合發(fā)展水平不均勻。特別是2015～2016年，隨著湖南職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)沒有及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌管理作用。政府作為職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)者，肩負(fù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展各要素之間關(guān)系的重要責(zé)任。在制定政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要規(guī)劃時(shí)，如當(dāng)前發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和未來發(fā)展的重點(diǎn)等及時(shí)融入到職業(yè)院校的建設(shè)當(dāng)中，對(duì)各院校的辦學(xué)定位、專業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，對(duì)主動(dòng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展甚至有略微超前的專業(yè)（群），給予相應(yīng)的配套政策，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。同時(shí)對(duì)于一些就業(yè)較差，市場(chǎng)反應(yīng)映淡薄的專業(yè)設(shè)置預(yù)警。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)校企深度合作，拓寬企業(yè)參與途徑。企業(yè)作為職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn)者，應(yīng)當(dāng)參與職業(yè)院校的專業(yè)論證、人才培養(yǎng)方案制訂、與院校共同開發(fā)教學(xué)資源、共同研究相關(guān)項(xiàng)目等，將來或可以資本、技術(shù)、管理等方面參與職業(yè)院校辦學(xué)。

（三）進(jìn)一步健全需求導(dǎo)向的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。職業(yè)院校應(yīng)進(jìn)一步健全需求導(dǎo)向的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。以自身優(yōu)勢(shì)或特色專業(yè)（專業(yè)群）為支撐，以地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)新技術(shù)的新需求，建設(shè)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)（專業(yè)群），進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和院校的良性互動(dòng)。

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