沈聯(lián)濤
馬來(lái)西亞和世界其他國(guó)家面臨的主要挑戰(zhàn)是如何“定義更大、更綜合的民族身份,同時(shí)考慮到自由民主社會(huì)的事實(shí)上的多樣性”
馬來(lái)西亞組成于1963年9月16日,真的才過(guò)了55年?
那天,我非常自豪地在亞庇(今哥打京那巴魯)的游行場(chǎng)地見證了沙巴、沙撈越與馬來(lái)亞的11個(gè)州組成一個(gè)獨(dú)立國(guó)家。
在經(jīng)濟(jì)方面,馬來(lái)西亞已經(jīng)成為七個(gè)頂級(jí)“表現(xiàn)優(yōu)異者”之一,在過(guò)去50年中實(shí)現(xiàn)或超過(guò)實(shí)際年人均GDP增長(zhǎng)率3.5%以上,或者在20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5%的年增長(zhǎng)率。
但全球化也造成了不平等,特別是農(nóng)村和城市之間的不平等。馬來(lái)西亞是最早認(rèn)真應(yīng)對(duì)不平等的國(guó)家之一。馬來(lái)西亞新經(jīng)濟(jì)政策(NEP)是縮小經(jīng)濟(jì)和貧富差距的開創(chuàng)性努力。NEP成功打造出了一個(gè)“土著”職業(yè)階層,但目前還沒有成功創(chuàng)建一個(gè)“土著”創(chuàng)業(yè)階層。困境在于,企業(yè)家精神無(wú)法通過(guò)政治途徑得到培養(yǎng),任人唯親壓倒了企業(yè)家精神。如果沒有各個(gè)階層的企業(yè)家精神來(lái)創(chuàng)造包容性的收入和財(cái)富,就無(wú)法縮小不平等,反而面臨更普遍的社會(huì)緊張局面。
馬來(lái)西亞就是一個(gè)身份政治使國(guó)家變得更加復(fù)雜的例子。正如政治哲學(xué)家弗朗西斯·福山最近在《外交事務(wù)》中所指出的那樣,“群體已經(jīng)開始相信他們的身份——無(wú)論是民族、宗教、種族、性別還是其他——都沒有得到足夠的重視?!?/p>
福山精明地指出,“在一個(gè)已經(jīng)分裂成許多經(jīng)驗(yàn)參差的小團(tuán)體的社會(huì)中,多元文化主義已經(jīng)成為一種愿景?!蔽覀?cè)綄I(yè)化,信仰或宗教信仰越多,就越會(huì)分化成互相不交流的群體,即便使用著相同的語(yǔ)言。這不僅在美國(guó),而且?guī)缀踉谌澜缍际侨绱恕?/p>
馬來(lái)西亞和世界其他國(guó)家面臨的主要挑戰(zhàn)是如何“定義更大、更綜合的民族身份,同時(shí)考慮到自由民主社會(huì)的事實(shí)上的多樣性”。
由于馬來(lái)西亞在文化、宗教和民族以及全球聯(lián)系方面都具有多樣性,因此教育質(zhì)量也受到爭(zhēng)論,因?yàn)榻逃矔?huì)塑造身份。
教育和再培訓(xùn)——即我們的公民如何為新時(shí)代而自我武裝——將決定管理哲學(xué)家彼得·德魯克所謂的知識(shí)社會(huì)。
對(duì)于德魯克來(lái)說(shuō),“根據(jù)知識(shí)社會(huì)的定義,這是一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),每個(gè)人都可以獲得知識(shí)。”但是,知識(shí)光譜的廣泛意味著愿望和挫折同時(shí)增加。極化正是因?yàn)椴皇敲總€(gè)人都能在知識(shí)時(shí)代獲益。
通過(guò)企業(yè)家精神獲取成功,首先要品嘗失敗。我們?cè)绞潜Wo(hù)自己免犯錯(cuò),獲得未來(lái)成功的機(jī)會(huì)就越小。因此,能夠接受失敗并愿意保護(hù)有需要的人,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是一種道德和政治上的迫切需要。如何做到這一點(diǎn)一直是建設(shè)一個(gè)包容而繁榮的社會(huì)的根本挑戰(zhàn)。
照顧社會(huì)福利的傳統(tǒng)方式是借助國(guó)家或企業(yè)。但隨著自由市場(chǎng)資本主義的興起,大多數(shù)公司對(duì)其社會(huì)責(zé)任不屑一顧,主要關(guān)注其底線。此外,增加官僚機(jī)構(gòu)的規(guī)模不僅無(wú)法提供預(yù)期的社會(huì)服務(wù)質(zhì)量,而且還成為腐敗的根源。
馬來(lái)西亞政治的一個(gè)奇怪特征是政治大佬的霸道影響,他們知道如何通過(guò)種族或信條來(lái)制造分裂,但不一定知道如何解決問(wèn)題,因?yàn)樗麄儽旧砭褪歉母锏恼系K。
德魯克建議我們籌建一個(gè)社會(huì)部門,使個(gè)人能夠在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)。他的意思是社區(qū)不能成為一個(gè)空洞的概念,而是要求我們所有人每天一起工作以解決常見問(wèn)題,而不是將其委托給另一個(gè)政府機(jī)構(gòu),或希望以利潤(rùn)為導(dǎo)向的公司為我們這樣做。這意味著增長(zhǎng)將來(lái)自多樣性的實(shí)踐,而不是來(lái)自集中化。
由于馬來(lái)西亞是一個(gè)聯(lián)邦,權(quán)力的集中化并沒有解決地方一級(jí)的許多復(fù)雜多樣的問(wèn)題。所需要的是更多地將權(quán)力下放到州、市和地方各級(jí),允許不同社區(qū)嘗試通過(guò)只能在實(shí)踐、試錯(cuò)過(guò)程中凝練出的共同價(jià)值,來(lái)將多樣性黏連在一起。
2018年,馬來(lái)西亞人通過(guò)投票表達(dá)了對(duì)改變的期待。因此,如果政府做得少,社區(qū)為自己的未來(lái)做更多事情,那么國(guó)家就會(huì)更強(qiáng)大。
自從他于1974年成為教育部長(zhǎng),繼而貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)以及副總理,兩次擔(dān)任總理,馬哈蒂爾醫(yī)生在55年中有29年領(lǐng)導(dǎo)并制定了馬來(lái)西亞最重要的政策。聯(lián)合政府中存在非常分化的利益訴求,既有希望,也有不同信號(hào)的雜音。在所有的噪音中,伴隨全球貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)暴到來(lái)、新興市場(chǎng)危機(jī)和地緣政治競(jìng)爭(zhēng),外部環(huán)境變得同樣令人困惑和危險(xiǎn)。
這個(gè)國(guó)家如何在2023年慶祝它的60歲生日,將在很大程度上取決于馬哈蒂爾醫(yī)生如何引導(dǎo)馬來(lái)西亞在未來(lái)的日子里將他的政治遺產(chǎn)傳承下去。
這是馬來(lái)西亞真正的困境。
(翻譯:臧博,編輯:袁滿)