河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果研究

張書倫，郭志杰，梁 云

（北京農(nóng)信通科技有限責(zé)任公司，北京 100086）

0 引言

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議指出，我國已進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的新時(shí)期。信息化水平直接關(guān)系到現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自然也不例外。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化取得了顯著成就，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)設(shè)施不斷完善、業(yè)務(wù)應(yīng)用深入發(fā)展、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用等方面。為貫徹落實(shí)《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、現(xiàn)代化的新形勢(shì)和新需求，為繼續(xù)推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程的實(shí)施意見》（農(nóng)市發(fā)〔2016〕7號(hào)），全面實(shí)施推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。

河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是河南省的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，河南省在農(nóng)業(yè)信息化方面取得了顯著的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系逐步完善，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)形式呈現(xiàn)多樣化，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的應(yīng)用不斷加大，2017年12月河南省信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)示范項(xiàng)目開始實(shí)施，目前已經(jīng)完成益農(nóng)信息社建設(shè)任務(wù)，系統(tǒng)培訓(xùn)了村級(jí)信息員，完成了省級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、開通上線和全省益農(nóng)信息社基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)了與省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的融合對(duì)接。

河南省信息進(jìn)村入戶工程涉及部門多、業(yè)務(wù)范圍廣、應(yīng)用領(lǐng)域?qū)挕：幽鲜》e極推動(dòng)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作，取得了令人滿意的成效，但在試點(diǎn)過程中也存在資源統(tǒng)籌程度不夠、線上交易資源與線下體驗(yàn)不匹配、整體服務(wù)效益尚未充分發(fā)揮等多個(gè)問題。而在規(guī)劃實(shí)施部署過程中，河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)是整個(gè)工程的核心部分。因此，科學(xué)分析河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)后期使用效果，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋平臺(tái)運(yùn)行問題及其改進(jìn)提升措施。

針對(duì)河南省信息進(jìn)村入戶工程實(shí)際，文章開展了河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果分析，重點(diǎn)構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定量評(píng)價(jià)平臺(tái)使用效果，并總結(jié)綜合服務(wù)平臺(tái)存在的問題，提出綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化措施。

1 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1.1 綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建原則

（1）科學(xué)性與系統(tǒng)性原則。構(gòu)建河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)效果評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系時(shí)，必須要遵循客觀事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)一致、屬性明確等，所有的指標(biāo)設(shè)定等都要有一定的科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，在設(shè)計(jì)指標(biāo)過程中，對(duì)評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)一定要全方位、系統(tǒng)化、層次關(guān)系分明。

（2）可行性與可比性原則。在構(gòu)建平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，考慮到平臺(tái)使用者大多是農(nóng)民，每項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)及選擇都要十分清晰明了、簡單易行，獲取數(shù)據(jù)的手段及方式具有很強(qiáng)的可操作性。

（3）定性分析與定量分析相結(jié)合原則。在實(shí)際的評(píng)價(jià)過程中，如果單純采用定性分析方法，難以對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，如果單純采用定量的分析方法，可能造成指標(biāo)脫離了實(shí)際與應(yīng)用，所以在指標(biāo)設(shè)計(jì)過程中采取定性和定量相結(jié)合的方式。

1.2 綜合服務(wù)平臺(tái)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

部分學(xué)者已經(jīng)在電子商務(wù)平臺(tái)不同角度評(píng)估、電子商務(wù)平臺(tái)用戶體驗(yàn)評(píng)價(jià)、電子商務(wù)平臺(tái)用戶體驗(yàn)評(píng)價(jià)、綜合服務(wù)平臺(tái)效果評(píng)價(jià)等方面開展了研究。

（1）電子商務(wù)平臺(tái)從不同角度評(píng)估。余暉［1］從客戶角度對(duì)整個(gè)交易過程進(jìn)行體驗(yàn)，提出了電子商務(wù)網(wǎng)站不同模塊的評(píng)估指標(biāo)體系，并對(duì)商城網(wǎng)站應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估，具有一定的借鑒意義。王淑芬［2］從消費(fèi)者認(rèn)知角度出發(fā)，選取影響消費(fèi)者選擇電子商務(wù)網(wǎng)站的24個(gè)指標(biāo)，使電子商務(wù)網(wǎng)站評(píng)價(jià)更加科學(xué)化。黃鵬等［3］運(yùn)用層次分析法進(jìn)行分析和灰色評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建供應(yīng)商、消費(fèi)者評(píng)價(jià)模型。由文獻(xiàn)分析可知，學(xué)者多從消費(fèi)者、供應(yīng)商角度研究電子商務(wù)平臺(tái)，并構(gòu)建不同的評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估電子商務(wù)平臺(tái)。

（2）電子商務(wù)平臺(tái)用戶體驗(yàn)評(píng)價(jià)。張潔等［4］從品牌、視覺設(shè)計(jì)、交互反饋、信息構(gòu)建、安全保障和個(gè)性化服務(wù)等6個(gè)維度形成24個(gè)指標(biāo)對(duì)B2C電子商務(wù)網(wǎng)站用戶體驗(yàn)評(píng)價(jià)。曹圓圓等［5］運(yùn)用信息沉淀法確定電子商務(wù)顧客體驗(yàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠全面系統(tǒng)的對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物過程中的顧客體驗(yàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。由文獻(xiàn)分析可知，消費(fèi)者在使用電子商務(wù)平臺(tái)也非常關(guān)注電子商務(wù)平臺(tái)的感知度，電子商務(wù)的體驗(yàn)將決定消費(fèi)者是否更多可能瀏覽平臺(tái)。

（3）綜合服務(wù)平臺(tái)效果評(píng)價(jià)。徐亞玲［6］構(gòu)建了舟山江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)的評(píng)價(jià)模型，對(duì)舟山江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。牛瀏［7］構(gòu)建了政府門戶網(wǎng)站評(píng)價(jià)模型，全方位客觀地評(píng)估了合肥市的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)并給出建議，對(duì)于當(dāng)前政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)有一定參考價(jià)值。吳曉煥［8］建立了平臺(tái)運(yùn)行績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其包括信息質(zhì)量、服務(wù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行安全性4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13個(gè)二級(jí)指標(biāo)，同時(shí)采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，具有很強(qiáng)的實(shí)際意義。徐麗麗［9］構(gòu)建了O2O電子商務(wù)平臺(tái)推廣效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以幫助企業(yè)測(cè)算平臺(tái)推廣效果、調(diào)整平臺(tái)推廣策略，從而提高平臺(tái)推廣實(shí)效。陳為徑［10］詳細(xì)論述了湘潭九華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流信息平臺(tái)的技術(shù)流程，構(gòu)建了湘潭九華經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流信息平臺(tái)的績效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。由文獻(xiàn)分析可知，多數(shù)學(xué)者針對(duì)不同的綜合平臺(tái)，從平臺(tái)的功能、性能、服務(wù)等角度設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，對(duì)其他綜合服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)具有一定的借鑒意義。

本文在前人研究的基礎(chǔ)上，不僅從用戶體驗(yàn)、平臺(tái)效果上分析，更從平臺(tái)的安全性和柔性等進(jìn)行多維綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)更為全面，主要包括平臺(tái)信息質(zhì)量、平臺(tái)質(zhì)量、平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、平臺(tái)安全性和平臺(tái)柔性5個(gè)方面。為此，設(shè)計(jì)了河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 平臺(tái)評(píng)估指標(biāo)體系Table 1 Platform evaluation index system

2 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果分析

2.1 數(shù)據(jù)來源與樣本分析

本次調(diào)研選擇建設(shè)河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)較為完善的市縣，分別是安陽市、鶴壁市、濟(jì)源市、焦作市、開封市、洛陽市、漯河市、南陽市、平頂山市、濮陽市、三門峽市、商丘市、新鄉(xiāng)市、信陽市、許昌市、鄭州市、周口市、駐馬店市18個(gè)地市，共調(diào)研450個(gè)用戶，這些樣本分布均勻且廣泛，具有代表性，能夠滿足對(duì)河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析要求。最終收到有效問卷406份，問卷回收率分為90.2%，每個(gè)市調(diào)研數(shù)量如表2所示。

表2 調(diào)查對(duì)象分布Tab 2 The distribution of respondents

樣本中男性占比為66.5%，且以19～40歲的中青年為主，占到總體樣本的65.8%；從學(xué)歷來看，受到本科以上學(xué)歷教育的人較少，僅占到總體樣本的28.6%，這也從側(cè)面說明目前使用平臺(tái)的人群教育水平較低（圖1）。從使用電腦的情況來看，使用電腦超過5年的人數(shù)為351人，占到總體樣本的86.5%，說明目前使用平臺(tái)都具有較長的網(wǎng)齡，能夠較好地通過平臺(tái)獲得信息。

圖1 教育程度分布Fig.1 The distribution of education level

圖2 使用電腦年數(shù)分布Fig.2 The distribution of years of computer using

2.2 綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果分析

從平臺(tái)信息質(zhì)量、平臺(tái)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、平臺(tái)安全性、平臺(tái)柔性等角度對(duì)平臺(tái)滿意度進(jìn)行分析。從表3可知，平臺(tái)信息非常有效高達(dá)60.1%；平臺(tái)信息非常全面高達(dá)59.6%，說明平臺(tái)信息內(nèi)容全面、豐富，能涵蓋大部分涉農(nóng)信息；平臺(tái)信息非常專業(yè)達(dá)到58.4%，說明平臺(tái)信息篩選嚴(yán)格，具有較高的專業(yè)性；平臺(tái)發(fā)布信息準(zhǔn)確性高達(dá)55.9%，說明平臺(tái)信息的傳播比較完整、沒有發(fā)生嚴(yán)重偏差或者丟失；平臺(tái)發(fā)布信息非常及時(shí)接近60%，說明平臺(tái)信息更新、傳播及時(shí)、很少發(fā)生延遲等現(xiàn)象；平臺(tái)發(fā)布信息非常豐富達(dá)到63.8%；平臺(tái)發(fā)布信息標(biāo)準(zhǔn)化程度高達(dá)58.6%；平臺(tái)信息非常易懂高達(dá)55.4%；總體而言，平臺(tái)信息發(fā)布質(zhì)量較高，能夠很好的滿足用戶的需求。

表3 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的信息質(zhì)量效果Table 3 Information quality evaluation on service platform of information entering the village in Henan province

從表4可知，平臺(tái)辨識(shí)度非常能辨達(dá)到58.1%，說明平臺(tái)定位明確，簡單明了，重點(diǎn)突出；平臺(tái)界面的非常友好度達(dá)57.1%，說明平臺(tái)易用，容易上手，可操作性強(qiáng)；平臺(tái)頁面的反應(yīng)速度非?？旄哌_(dá)52.7%，說明平臺(tái)響應(yīng)時(shí)間短，運(yùn)行速度快；平臺(tái)菜單設(shè)計(jì)非?？茖W(xué)性達(dá)56.9%，說明菜單分類科學(xué)，操作方便；平臺(tái)整體視覺效果非常有美感高達(dá)55.9%，說明平臺(tái)風(fēng)格布局和頁面色調(diào)非常合理。

表4 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的平臺(tái)質(zhì)量效果Table 4 Quality evaluation on service platform of information entering the village in Henan province

從表5可知，平臺(tái)用戶忠誠度非常忠誠達(dá)到58.6%；平臺(tái)服務(wù)專業(yè)化非常專業(yè)高達(dá)57.4%；平臺(tái)交易服務(wù)水平非常好占到42.9%，說明平臺(tái)交易服務(wù)水平不高，有待提高，可以從交易流程、交易方便角度進(jìn)行優(yōu)化；平臺(tái)物流水平非?？煺嫉?3.7%，說明農(nóng)村物流行業(yè)相對(duì)來說不是很薄弱，能夠滿足用戶的需求；平臺(tái)還有比較多和很多增值服務(wù)占到71.2%，說明平臺(tái)能夠滿足用戶的多樣化需求。

表5 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量效果Table 5 Service Quality evaluation on service platform of information entering the village in Henan province

從圖3可知，平臺(tái)運(yùn)行安全、用戶信息安全、數(shù)據(jù)傳輸安全、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全非常安全占比分別為42.9%、55.2%、57.1%、50.0%，說明平臺(tái)運(yùn)行安全有待提高，數(shù)據(jù)傳輸安全非常安全級(jí)數(shù)較高，能夠很好的達(dá)到用戶的要求。

圖3 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的平臺(tái)安全性Fig.3 Safety assessment on service platform of information entering the village in Henan province

從表6可知，平臺(tái)非常多外部鏈接和引導(dǎo)幫助非常有效占比均為57.4%，說明平臺(tái)能夠有效的鏈接到外部相關(guān)的權(quán)威網(wǎng)站，并且用戶首次使用平臺(tái)，對(duì)某些功能不清楚，平臺(tái)能夠有效在線進(jìn)行引導(dǎo)幫助；平臺(tái)投訴建議有效投訴高達(dá)56.4%，說明平臺(tái)投訴機(jī)制暢通，用戶能夠有效反映自己的意見；平臺(tái)信息交互非常能交互高達(dá)57.6%，說明平臺(tái)信息交互度高，能夠很有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交流，及時(shí)解決用戶的難題。

表6 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的平臺(tái)柔性效果Table 6 Flexibility assessment on service platform of information entering the village in Henan province

分別從用戶對(duì)平臺(tái)品牌認(rèn)可度、平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)可度、平臺(tái)信息采集量、推廣農(nóng)業(yè)信息有效性、平臺(tái)信息準(zhǔn)確度、平臺(tái)業(yè)務(wù)普及率調(diào)查分析，結(jié)果如表7所示。平臺(tái)的聲譽(yù)和口碑認(rèn)可度高達(dá)60.1%，說明平臺(tái)在用戶心中具有一定可靠性；平臺(tái)信息采集量非常大達(dá)到55.9%，說明平臺(tái)能夠采集大量有效的信息，滿足不同用戶的需求；推廣農(nóng)業(yè)信息度高達(dá)61.6%，說明平臺(tái)能夠很有效的推廣農(nóng)業(yè)有關(guān)的信息，所推廣的信息能夠被用戶所接受；平臺(tái)分析信息非常準(zhǔn)確高達(dá)60.1%，說明平臺(tái)能有效分析用戶的個(gè)人信息、訪問信息；平臺(tái)業(yè)務(wù)普及率非常高僅為37.7%，說明平臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)太多，用戶不能夠最大效度的使用平臺(tái)功能，需要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。

表7 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)的平臺(tái)整體效果Table 7 Overall evaluation on service platform of information entering the village in Henan province

3 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)存在問題及優(yōu)化措施

3.1 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)存在問題

（1）平臺(tái)信息提供的準(zhǔn)確程度不高。目前平臺(tái)的信息上傳流程尚不明確，對(duì)信息的審核機(jī)制不夠明確，造成信息上傳的途徑多種多樣，信息的準(zhǔn)確度不高，不能很好滿足目前使用者需求。

（2）平臺(tái)內(nèi)容豐富程度不高。平臺(tái)上的內(nèi)容不夠全面，不能針對(duì)不同區(qū)縣及時(shí)完善相關(guān)信息，造成部分板塊信息不夠豐富，培訓(xùn)資料比較單一，不足以滿足目前農(nóng)村信息化發(fā)展需要，并且平臺(tái)的培訓(xùn)形式也需要擴(kuò)充，不應(yīng)局限于單一的視頻、音頻等。

（3）平臺(tái)友好程度不高。平臺(tái)使用者文化程度偏低，對(duì)平臺(tái)的功能版面設(shè)計(jì)應(yīng)該醒目清晰；在使用過程中發(fā)現(xiàn)平臺(tái)的互動(dòng)及響應(yīng)速度超過5秒，響應(yīng)速度較慢；在電商平臺(tái)使用過程中，支付流程及物流查詢等方面體驗(yàn)不理想，造成平臺(tái)的友好程度不高。

3.2 河南省信息進(jìn)村入戶綜合服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化措施

（1）依托河南省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息進(jìn)村入戶綜合信息服務(wù)平臺(tái)與教育、科技、財(cái)政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、供銷、氣象、郵政等部門和科協(xié)等單位的數(shù)據(jù)交換與共享，對(duì)接社會(huì)化服務(wù)資源，推動(dòng)電子商務(wù)、保險(xiǎn)、金融等社會(huì)化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)資源共享，從而提高平臺(tái)內(nèi)容的豐富程度。

（2）進(jìn)一步優(yōu)化電商購買體驗(yàn)，加大用戶體驗(yàn)的更新力度，增加電商客服系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)人員重新培訓(xùn)，做到接聽及時(shí)、反饋及時(shí)、解決及時(shí)等，從而增加系統(tǒng)的體驗(yàn)友好程度。

（3）通過優(yōu)化平臺(tái)算法，進(jìn)一步縮短平臺(tái)的響應(yīng)時(shí)間，改進(jìn)平臺(tái)模塊功能，縮短應(yīng)用的操作流程。在界面友好程度上多使用圖形、圖片類內(nèi)容代替文字等內(nèi)容，增強(qiáng)使用者最直觀的操作體驗(yàn)。