“奇經(jīng)八脈”對鄉(xiāng)村振興的啟示

——鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程。“三農(nóng)”工作涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建及其愿景、理論、路徑、動力、開放、改革等“十二正經(jīng)”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及“五個振興”，它們分別是產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織。而這五個方面是一個有機的整體，如同身體經(jīng)脈一樣，應該用全面的系統(tǒng)的觀點去分析，找準“任督二脈”突出重點，封住“死穴”激發(fā)“活穴”同頻共振，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全面和諧發(fā)展。

綿竹在鄉(xiāng)村振興建設中，不僅看到“三農(nóng)”工作的“十二正經(jīng)”，更把山、水、路、礦、木、人、文、商等“奇經(jīng)八脈”作為一個系統(tǒng)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，走出了一條資源開發(fā)轉型區(qū)健康高速發(fā)展的新路，其中人是核心、山是載體、水是命根、路是關鍵、礦是財富、木是環(huán)境、文是精神、商是活力。一是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要結合綿竹自身實際，兼顧農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭，做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，出臺激勵鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的政策，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村的全面振興奠定物質基礎。二是實現(xiàn)生態(tài)宜居。要加強農(nóng)村資源環(huán)境保護，制定山水林田湖草保護規(guī)劃；要加強設施配套建設，提升政府服務管理質量，改善水電路氣房訊等基礎設施；要制定方案切實保護好綠水青山，保留住清新干凈的川西田園風光。三是建設鄉(xiāng)風文明。農(nóng)耕文明是中華文明的根。要促進農(nóng)村精神文明建設，提升農(nóng)民科技文化素質，推進移風易俗和文明進步，弘揚農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，保留鄉(xiāng)土文化這個魂。四是改進社會治理。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，健全鄉(xiāng)村治理體系，加強基層民主和法治建設，健全基層組織，弘揚社會正氣，使農(nóng)村社會更加安定和諧有序。五是增強農(nóng)民獲得感。要不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，讓農(nóng)民的錢袋子進一步鼓起來；要大力實施精準扶貧戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使小康路上每一個人都不掉隊。

——鄉(xiāng)村振興要有重點。根據(jù)“奇經(jīng)八脈”的理論，并不是所有經(jīng)絡的作用都一樣重要，如督脈能總督一身之陽經(jīng)，任脈聯(lián)系總任一身之陰經(jīng)，相較其他經(jīng)絡顯得更加重要，所以才會出現(xiàn)“打通任督二脈”之說。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，不能作為一般性工作按部就班、平鋪直敘，而是要找準“任督二脈”，突出重點抓落實，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標。

一是要打通規(guī)劃這個督脈。抓好“謀劃、策劃、規(guī)劃、計劃”是鄉(xiāng)村振興的前提。振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施，必須規(guī)劃先行。規(guī)劃如同人體之督脈，總督一身之陽經(jīng)，屬于鄉(xiāng)村振興的根本和基礎。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，既要在全局性上著力，更要在時間性、強制性、導向性、差異性和開放性上用功。只有這樣，才能使綿竹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標更加清晰、行動更具可行性、數(shù)據(jù)更具精確性、使運作更具可控性，真正做到“一張藍圖繪到底”。

二是要打通目標這個任脈。目標是指根據(jù)使命而提出的在一定時期內(nèi)所要達到的預期成果。目標是藍圖的具體化，是在一定的時間內(nèi)奮力爭取達到的、所希望的未來狀況，為活動指明方向。俗話說：“ 舉一綱而萬目張”。振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是否能夠“萬目張”，除了規(guī)劃，還要看目標是否能夠達成。目標如同人體之任脈，聯(lián)系總任一身之陰經(jīng)，決定著鄉(xiāng)村振興的標準和方向。古人云：“勤為政者，貴在養(yǎng)民；善治國者，必先富民?！?對于農(nóng)民占絕大多數(shù)的中國來說，中國富與農(nóng)民富的關系相融共生。所以，習近平總書記在談到鄉(xiāng)村振興時強調(diào)“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富?！币粋€宜居、文明、富裕、美麗的農(nóng)村才是我們需要的，能望得見山，記得住鄉(xiāng)愁，留得住綠水青山的美麗鄉(xiāng)村，就是我們鄉(xiāng)村振興的前進目標和奮斗方向。重點抓好資金、土地、人才、企業(yè)、制度等關鍵要素，特別是在土地尤其是在宅基地上下功夫。盤活農(nóng)村閑置資源，鼓勵和支持工商資本下鄉(xiāng)，是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

——鄉(xiāng)村振興要注意“死穴”。 “穴”是空隙的意思。 人體有108個要害穴，其中有72個穴一般點擊不至于致命，其余36個穴是致命穴，俗稱“死穴”。

我們在鄉(xiāng)村振興具體實施中要練好“內(nèi)功”，封住“死穴”，激發(fā)“活穴”。長期以來，資金、土地、人才等各種生產(chǎn)要素單向由鄉(xiāng)村流入城市，造成鄉(xiāng)村因嚴重“失血”而凋敝，這就是鄉(xiāng)村振興的“死穴”。鄉(xiāng)村凋敝，也被描述為鄉(xiāng)村空心化，表現(xiàn)為人口外出、產(chǎn)業(yè)空虛、農(nóng)村落敗等一系列社會現(xiàn)象。這種現(xiàn)象導致了大量社會問題，比如留守兒童、空巢老人、土地撂荒等，成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民幸福感提升的“傷口”。為此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給，抓住關鍵“穴位”，堅決破除一切不合時宜的體制機制障礙，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，促進公共資源城鄉(xiāng)均衡配置，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，及時為“三農(nóng)”發(fā)展“止血”，變“死穴”為“活穴”。 “環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸?！?。鄉(xiāng)村振興要堅決不碰“死穴”，慎砍樹、禁挖山、不填湖，保護鄉(xiāng)情美景。

——鄉(xiāng)村振興要保持暢通?！捌娼?jīng)八脈”的醫(yī)學核心理念是要“通”。根據(jù)中醫(yī)理論，腧穴是人體臟腑經(jīng)絡氣血輸注出入的特殊部位。“腧”通“輸”，或從簡作“俞”。 “輸通”是雙向的。從內(nèi)通向外，反應病痛；從外通向內(nèi)，接受刺激，防治疾病。從這個意義上說，腧穴又是疾病的反應點和治療的刺激點。

而鄉(xiāng)村振興實施中的一個主要“痛點”就是基礎設施建設滯后，尤其是道路建設成為鄉(xiāng)村振興的 “腸梗阻”。綿竹在鄉(xiāng)村公路的建設方面盡管取得了巨大成績，但目前鄉(xiāng)村公路仍處于初級發(fā)展階段，不能完全適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要和群眾生活質量提高的要求，要盡快實現(xiàn)高速、高鐵、機場的暢通和聯(lián)網(wǎng)。一要堅持以地方政府為主，積極爭取上級政府扶持，激勵社會各方共同參與，不斷加大投入和政策支持力度，明確黨政及其部門責任，分層負責，聯(lián)合建設，共同推進鄉(xiāng)村公路建設。二要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。從鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民群眾出行實際需要出發(fā)，綜合考慮當?shù)厣?、水、林、田綜合治理、小城鎮(zhèn)發(fā)展、扶貧和國土資源有效開發(fā)等要求，有步驟，有重點，分步實施。三要堅持因地制宜，分類指導。要根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平、交通需求特點、自然地理條件合理確定發(fā)展目標、重點和技術政策。四要堅持建設、養(yǎng)護、管理并重。要避免重建輕養(yǎng)、重建輕管的現(xiàn)象，在加快建設的同時，重視養(yǎng)護和管理工作。五要堅持可持續(xù)發(fā)展。要注重對自然環(huán)境的保護和對資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)人與自然、發(fā)展與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。