山東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作的通知

魯質(zhì)監(jiān)量便字[ 2017 ]372號(hào)

各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場(chǎng)監(jiān)管局）、省計(jì)量科學(xué)研究院、各有關(guān)單位：

根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[ 2017]20號(hào)）、《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)取消或停征4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)決定的通知》（國(guó)質(zhì)檢財(cái)函[ 2017] 140號(hào)）要求，自2017年4月1日起，停征計(jì)量強(qiáng)制檢定收費(fèi)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)我省計(jì)量強(qiáng)制檢定工作，現(xiàn)就做好我省新時(shí)期計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作通知如下：

一、公開(kāi)我省各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力

為方便強(qiáng)制檢定計(jì)量器具使用單位或個(gè)人對(duì)照查詢和申請(qǐng)送檢，省局將在山東金質(zhì)網(wǎng)上向社會(huì)公示全省依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)的全部資質(zhì)能力。各市質(zhì)監(jiān)局（市場(chǎng)監(jiān)管局）要公開(kāi)本行政區(qū)域內(nèi)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力，公開(kāi)內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話、檢定項(xiàng)目、測(cè)量范圍和不確定度等級(jí)等。

二、開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作的原則

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十一條規(guī)定，計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地就近進(jìn)行。全省各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。

各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按時(shí)完成計(jì)量檢定工作任務(wù)。對(duì)已具有資質(zhì)能力的強(qiáng)制檢定項(xiàng)目，不得拒絕開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作。

各級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)的專業(yè)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要在授權(quán)范圍內(nèi)，依法開(kāi)展強(qiáng)制檢定工作。

三、建立健全強(qiáng)檢計(jì)量器具備案制度

按照《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》第五條的規(guī)定，使用強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的單位或者個(gè)人，必須按照規(guī)定將其使用的強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)備案，并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。

我省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案及檢定信息的匯總及統(tǒng)計(jì)工作，應(yīng)統(tǒng)一使用“山東省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理平臺(tái)”（省局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)部署）；各縣（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)檢計(jì)量器具的備案管理要求，建立健全強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理制度，做好強(qiáng)檢計(jì)量器具備案工作。進(jìn)一步明確強(qiáng)檢計(jì)量器具使用單位或者個(gè)人、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量行政部門(mén)三方的責(zé)任：

（一）強(qiáng)檢計(jì)量器具使用單位或者個(gè)人的責(zé)任

承擔(dān)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具送檢和用途界定的主體責(zé)任。對(duì)屬于強(qiáng)制檢定范圍的工作計(jì)量器具，使用單位或者個(gè)人可以通過(guò)“山東省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理平臺(tái)”登記造冊(cè)；報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)備案，并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。

（二）計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的責(zé)任

各級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)根據(jù)自身資質(zhì)能力和《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》，依法受理經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門(mén)備案的強(qiáng)制檢定業(yè)務(wù)，要及時(shí)安排檢定，不得拒收拒檢。

縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)已建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的強(qiáng)制檢定任務(wù)；縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)未建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的強(qiáng)制檢定任務(wù)；市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)未建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的強(qiáng)制檢定任務(wù)。

強(qiáng)制檢定完成后，要通過(guò)“山東省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理平臺(tái)”及時(shí)上報(bào)強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定信息。

（三）計(jì)量行政部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任

通過(guò)“山東省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理平臺(tái)”受理其備案，要按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，指定承擔(dān)檢定任務(wù)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。做好強(qiáng)制檢定工作的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的使用、備案、檢定等各環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違反計(jì)量法律法規(guī)的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化能力建設(shè)

1.全省各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)要按照省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)（計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（ 2013 - 2020））的實(shí)施意見(jiàn)》中確定的“省級(jí)求高端，市級(jí)促重點(diǎn)，縣級(jí)抓基礎(chǔ)”的總體思路和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的計(jì)量檢定能力，滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

2.要充分發(fā)揮社會(huì)技術(shù)力量的作用，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)合理、方便生產(chǎn)、利于管理的原則，做好對(duì)有條件的大型企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部強(qiáng)檢的授權(quán)工作。

3.要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)停用或撤銷(xiāo)管理。已建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢定機(jī)構(gòu)如需停用或撤銷(xiāo)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向頒發(fā)《社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)》的計(jì)量行政部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停用或撤銷(xiāo)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)量行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示。

（二）積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

按照山東省財(cái)政廳、山東省物價(jià)局魯財(cái)綜[ 2017] 26號(hào)文關(guān)于“取消、停征或減免上述行政事業(yè)性收費(fèi)后，有關(guān)部門(mén)和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障”的規(guī)定，各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)在認(rèn)真核算的基礎(chǔ)上，積極向當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門(mén)匯報(bào)，申請(qǐng)將本行政區(qū)域的計(jì)量強(qiáng)制檢定經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，保證計(jì)量行政部門(mén)依法履行職責(zé)，保障相關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)順利開(kāi)展免費(fèi)計(jì)量強(qiáng)制檢定工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.各級(jí)計(jì)量行政部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制檢定工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動(dòng)擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，督促和監(jiān)督送檢單位和個(gè)人全面履行主體責(zé)任、所屬計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行檢定責(zé)任，推動(dòng)“山東省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理平臺(tái)”使用，積極協(xié)調(diào)解決強(qiáng)制檢定工作出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.要加強(qiáng)計(jì)量強(qiáng)制檢定政策宣傳解讀，及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)，對(duì)拒絕、推諉單位或者個(gè)人送檢的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保強(qiáng)制檢定工作平穩(wěn)有序銜接。

3.要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量行政部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督，省質(zhì)監(jiān)局將把社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及運(yùn)行情況，列入對(duì)各市質(zhì)監(jiān)局（市場(chǎng)監(jiān)管局）年度工作考核的重要內(nèi)容，確?；鶎由鐣?huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步提升。各市也要將所轄縣（區(qū)）社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及運(yùn)行情況納入對(duì)各縣（區(qū)）局年度工作考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和管理。

4.各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)稅[ 2017] 20號(hào)要求，全面強(qiáng)化服務(wù)觀念和效率意識(shí)，優(yōu)化檢定工作流程，并在承諾時(shí)間內(nèi)完成檢定任務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

5.“山東省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案管理平臺(tái)”將于2018年1月1日，在山東金質(zhì)網(wǎng)上發(fā)布試運(yùn)行。請(qǐng)各市局、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)做好宣貫及相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保全省強(qiáng)檢計(jì)量器具備案制度的落實(shí)。

山東省質(zhì)監(jiān)局

2017年12月18日