《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》解讀及相關(guān)問題研究

王英瑋 黃峰 金凡

《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》（DA/T2-1992）（以下簡稱T2）是國家檔案局制定的檔案行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)于1992年7月20日批準(zhǔn)通過，1992年10月20日開始實施。T2的實施對有效引導(dǎo)我國科研課題檔案的規(guī)范化管理，維護(hù)科研課題檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，起到了良好的作用。但是由于我國科學(xué)技術(shù)研究工作的發(fā)展，T2的某些內(nèi)容規(guī)定已顯落后且對目前科研課題檔案的規(guī)范管理的適用性亟待加強。

一、T2的內(nèi)容構(gòu)成及存在的主要問題T2共分七章及兩個附錄，包括“主題內(nèi)容與適用范圍”“引用標(biāo)準(zhǔn)”“術(shù)語”“科研課題文件的管理”“科研課題檔案的管理”“科研課題檔案的鑒定與銷毀”“科研課題檔案的統(tǒng)計與開發(fā)利用”。兩個附錄是“附錄A：科研課題文件歸檔范圍”“附錄B：科研課題檔案管理幾種常用表格”。

對照目前的檔案行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)的編制要求，T2需要完善之處包括：

（一）體例規(guī)范性需要加強

較為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)文件體例框架通常應(yīng)包括：目錄—前言（要說明制訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的規(guī)則、提出與歸口管理單位、起草單位、主要起草人、版次）—引言（說明制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的目的和主要目標(biāo)）—標(biāo)準(zhǔn)條文—附錄（需要說明附錄的性質(zhì)，包括規(guī)范性附錄和資料性附錄）—參考文獻(xiàn)。所以，修訂T2時應(yīng)增加“目錄”“前言”“引言”“參考文獻(xiàn)”等方面的內(nèi)容，對于“附錄”應(yīng)說明其性質(zhì)。

推薦標(biāo)準(zhǔn)的附錄是檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的組成部分，與標(biāo)準(zhǔn)條文具有同等效力，是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的一種表示形式。因為在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)中有些內(nèi)容較集中，所占篇幅較大或因某些內(nèi)容，篇幅雖不大，但所述的內(nèi)容連貫性較差，所以為使標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)平衡并保持標(biāo)準(zhǔn)整體結(jié)構(gòu)的連貫性，可以將這部分內(nèi)容摘出，以附錄形式附在正文之后。標(biāo)準(zhǔn)中的附錄分為規(guī)范性附錄和資料性附錄兩種。標(biāo)準(zhǔn)附錄的性質(zhì)由提及附錄的條文來確定。規(guī)范性附錄是需要遵守的標(biāo)準(zhǔn)條款的組成部分，屬于標(biāo)準(zhǔn)的主體；而資料性附錄則是有助于標(biāo)準(zhǔn)的理解和使用的附加要素，可以參照執(zhí)行。

（二）引用標(biāo)準(zhǔn)的時效性需要加強

T2的規(guī)范性引用文件缺乏必要的說明，完備度也需要加強。引用文件包括兩種類型，其一是注明日期和版本的引用文件，其二是不注明日期的引用文件。前者僅適用于所制定的標(biāo)準(zhǔn)文件，后者則是指只有最新版本才適用的標(biāo)準(zhǔn)文件。T2目前版本所列的引用文件只有兩個，即GB 3792·5《檔案著錄規(guī)則》和GB/T 11822《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》，均未注明日期。《檔案著錄規(guī)則》（GB 3792·5-85）的首發(fā)版本是國家標(biāo)準(zhǔn)局1985年批準(zhǔn)頒行的，屬于國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范檔案著錄活動，建立檔案目錄中心起到了重要作用。1999年修訂后的《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18-1999）以檔案行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)的方式重新發(fā)布實施，規(guī)定了單份或一組文件、一個或一組案卷的著錄項目、著錄格式、標(biāo)識符號、著錄用文字、著錄信息源及著錄項目細(xì)則。隨著我國檔案資源結(jié)構(gòu)的變化，檔案著錄標(biāo)準(zhǔn)已逐步被相應(yīng)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)取代。元數(shù)據(jù)是與電子文件的制作形成、運轉(zhuǎn)、處理、儲存、檢索、傳輸和利用有關(guān)的數(shù)據(jù)。ISO15489將元數(shù)據(jù)定義為：“是描述文件的背景、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及其整個管理過程的數(shù)據(jù)”?？梢姡瑱n案著錄的條目內(nèi)容可以完全被元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的“實體”涵蓋。《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB/T 11822）于1989年10月25日首次發(fā)布，2000年12月11日第一次修訂，2008年第二次修訂，2008年11月13日發(fā)布，2009年5月1日實施。其中增加了科研類“成果和知識產(chǎn)權(quán)申報”方面的內(nèi)容規(guī)定。

（三）引用標(biāo)準(zhǔn)的適用性不足

隨著科研課題檔案的結(jié)構(gòu)變化，越來越多的電子文件和電子檔案已成為其有機組成部分，該標(biāo)準(zhǔn)的適用性已經(jīng)顯得不足。就目前該標(biāo)準(zhǔn)所列的引用標(biāo)準(zhǔn)文件而言，《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18-1999）所采集的具有檢索價值的信息主要來自科研課題檔案的內(nèi)容和形式特征，并不包括文件和檔案的產(chǎn)生背景、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、管理歷史等方面的數(shù)據(jù)，所以在修訂該標(biāo)準(zhǔn)時引用相關(guān)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)就變得更加必要。鑒于我國目前已陸續(xù)制定和發(fā)布了《核電電子文件元數(shù)據(jù)》（EJ/T1224-2008）、《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》（DA/T46-2009）、《建設(shè)電子檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T187-2012）、《照片類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》（DA/T54-2014）、《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》（DA/T63—2017），以及正在試點使用的《電子文件通用元數(shù)據(jù)規(guī)范》等一系列元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，T2標(biāo)準(zhǔn)的“規(guī)范性引用文件”中應(yīng)有所體現(xiàn)。

二、T2內(nèi)容的修訂建議

（一）術(shù)語及定義的修訂建議

T2中共規(guī)定了三個術(shù)語的定義，即“科研課題”“科研課題文件”和“科研課題檔案”?？蒲姓n題，又稱科研項目，是指開展自然科學(xué)技術(shù)研究的一系列獨特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動；此類活動不僅有明確的研究目標(biāo)或目的，而且要求應(yīng)在規(guī)定的時間、預(yù)算、資源限定內(nèi)，依科學(xué)規(guī)范予以完成。科研課題或項目包括國家各級政府成立基金支撐的縱向科研課題（項目）、來自于企事業(yè)單位的橫向科研合作開發(fā)課題（項目）和單位自籌科研課題（項目）。鑒于該術(shù)語的設(shè)立目的是為了明確科研課題文件和課題檔案的形成領(lǐng)域，所以建議將“科研課題”的術(shù)語概念命名改為“科研項目”。這樣更有助于說明科研課題文件和檔案的來源特征，及其“按課題成套”的本質(zhì)屬性。T2對“科研課題”的術(shù)語定義為：“科研課題是具有相對獨立目標(biāo)和內(nèi)容的具體研究對象，是組織科學(xué)技術(shù)研究的單元?！痹撔g(shù)語定義僅說明了“科研課題”的對象特征，并沒有說明其他相關(guān)的活動特征和概念的外延特征。建議修訂為：科研項目是指圍繞明確的研究目標(biāo)（目的），按科學(xué)規(guī)范開展的一系列創(chuàng)新性、開發(fā)性的探索活動，包括縱向科研項目、橫向合作開發(fā)項目和自籌科研項目等。

T2對“科研課題文件”的術(shù)語定義是“是在科研課題研究活動中形成的文字、圖樣、聲像等不同形式和載體的記錄”。該定義沒有揭示“科研課題文件”的術(shù)語概念的價值特征。建議將“科研課題文件”的術(shù)語命名改為“科研項目文件”，并將其定義修訂為：科研項目文件是在科研項目的規(guī)劃、立項、實施、評估、驗收等全過程中直接形成的，具有憑證和參考價值的數(shù)據(jù)和信息的各種形式的歷史記錄。

T2對“科研課題檔案”的術(shù)語定義是“指具有保存價值的歸檔的科研課題文件”。該術(shù)語定義忽視了“文件”和“檔案”概念之間的整體與部分關(guān)系，用“科研課題文件”作為“科研課題檔案”的屬概念。這在邏輯上存在著明顯錯誤，即用一個事物的局部概念來定義它的整體概念。例如，我們不能用“原子”作為“分子”的屬概念，而應(yīng)用比“分子”概念更大的“粒子”概念來定義。實質(zhì)上，“科研課題文件”僅是一個個體性的、局部性的概念，它是構(gòu)成“課題課題檔案”這一整體概念的要素而已。而“科研課題檔案”則是一個有機整體概念，是由一定數(shù)量的有價值的課題文件構(gòu)成的文件體系或集合。在科研項目文件由個體存在狀態(tài)向集合體狀態(tài)運動的過程中，其形成者和檔案部門、信息部門、檔案人員需要利用各種相關(guān)的管理工具（如信息系統(tǒng)工具）進(jìn)行擷取、分類、整理、鑒定、元數(shù)據(jù)采集、保存、移交、接收等一系列管控活動，而這些活動并不是“歸檔”活動能夠全部涵蓋的，所以在定義中沒有必要單獨強調(diào)“歸檔”這種特定活動?！氨４鎯r值”概念的使用通常與“鑒定活動”相關(guān)，文件通過鑒定后，凡是對今后的科研活動具有一定憑證價值和信息價值的，均具有相應(yīng)的“保存價值”。因此，建議將“科研課題檔案”概念修訂為“科研項目檔案”，并將其術(shù)語定義為：科研項目檔案是指圍繞特定科研項目形成的有價值的項目文件集合。

（二）科研項目文件的管理內(nèi)容及修訂建議

T2的第4章對“科研課題文件的管理”，按科技文件管理的業(yè)務(wù)“環(huán)節(jié)”，從科研課題文件的“形成、積累”“整理”“鑒定”“歸檔”四個方面提出了建設(shè)性要求。對“科研課題文件的形成、積累”，T2明確了“科技管理部門”“課題組”“課題負(fù)責(zé)人或文件管理人員”所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任要求。其中體現(xiàn)了我國科研檔案管理的成功經(jīng)驗，尤其是“三同時”（即在制定和下達(dá)科研計劃的同時，下達(dá)建檔計劃；在檢查科研計劃的同時，檢查建檔計劃；在鑒定、驗收科研成果的同時，審查驗收科技檔案）的思想得到了一定體現(xiàn)。T2的4.1.1規(guī)定“科技管理部門在下達(dá)科研計劃（含橫向委托合同課題）時，同時向課題組下達(dá)建檔任務(wù)。檔案部門負(fù)責(zé)對建檔工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。”T2對課題文件的形成主體責(zé)任及文件的制作質(zhì)量提出了明確要求，即“課題組成員要按照科研課題文件歸檔范圍形成課題文件。文件制作材料必須益于長期保存?！睂φn題文件的積累和歸檔主體——課題負(fù)責(zé)人或文件管理人員的責(zé)任也進(jìn)行了明確規(guī)定，要求其“按歸檔要求負(fù)責(zé)本課題文件的積累和歸檔”“調(diào)動工作時，應(yīng)做好科研課題文件的清理移交工作”。如果在修訂時，能夠根據(jù)科研項目的階段性特點和文件形成的運動規(guī)律，進(jìn)一步明確各階段文件的形成、積累和歸檔責(zé)任，會更有助于保證“三同時”“三納入”“四參加”等科技檔案管理制度在科研項目文件管理中的具體實施和落地。

T2對“科研課題文件的整理”要求，目前的規(guī)定只能滿足紙質(zhì)文件的整理要求，而電子科研課題文件的整理卻是空白。應(yīng)根據(jù)我國制發(fā)的電子文件的整理標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合科研項目文件的形成規(guī)律和特點予以明確。

T2的“4·3科研課題文件或案卷的鑒定”的章題不夠簡練，建議修訂為“科研項目文件的鑒定”。它所體現(xiàn)的思想目前看依然較為合理，將鑒定的內(nèi)容范圍劃分為：在歸檔前對科研課題整體價值的鑒定及文件完整性、準(zhǔn)確性的審查和劃定密級、保管期限。但對“保管期限”的“永久、長期和短期”規(guī)定應(yīng)修訂為永久和定期為好。T2中“檔案部門配合課題組對科研課題文件歸檔的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查”的要求是合理的，因為最了解科研文件是否完整和準(zhǔn)確的并不是檔案部門和檔案人員，而是課題組成員或有關(guān)專家。T2中“文件或案卷的密級和保管期限是以整個課題為主，結(jié)合文件或案卷在課題中的重要程度劃定其密級和保管期限”的規(guī)定，可修訂為：科技項目文件的密級和保管期限劃分應(yīng)以整個項目的涉密等級與保存價值鑒定為基礎(chǔ)，結(jié)合文件在項目中的重要程度具體劃定其密級和保管期限。

T2的4·4“科研課題文件的歸檔”可修訂為“科研項目文件的歸檔”。科研項目文件的歸檔范圍（附錄A），應(yīng)注明為“規(guī)范性附錄”。T2對項目文件的歸檔時間目前的規(guī)定是：“研究周期長的課題按階段歸檔；研究周期短的課題在任務(wù)結(jié)束時一次歸檔”。這種規(guī)定屬于定性的模糊性規(guī)定，應(yīng)調(diào)整為：研究周期短（2年內(nèi)完成）的課題在任務(wù)結(jié)束時一次歸檔，研究周期在3年以上的科研項目文件要分階段歸檔，以保證項目文件的完整、準(zhǔn)確、安全、有效。T2對“科研課題文件的歸檔要求”較為詳細(xì)，如“幾個單位協(xié)作的科研課題”的文件歸檔，主持單位保存該課題的整套檔案，協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的原件外，將復(fù)制件送交主持單位保存，并在協(xié)議中明確科研課題文件的歸檔和歸屬；“獲得負(fù)成果或因故中斷的科研課題的文件亦應(yīng)歸檔?！盩2對“科研課題文件的歸檔要保證其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)”的要求，建議修訂為：科研項目文件的歸檔要保證其完整、準(zhǔn)確、安全、有效。T2要求“科研課題文件一般歸檔原件，重要的和日后使用頻繁的應(yīng)酌情增加份數(shù)”?？紤]到科研文件的“單軌制”和“雙軌制”的不同要求，建議改為：科研項目文件一般以其形成時的記錄形態(tài)歸檔，即電子文件以電子或縮微文件的形式歸檔；紙質(zhì)文件則應(yīng)以紙張或縮微文件形式歸檔，但可以利用數(shù)字化工具，制作多套數(shù)字化文件副本保存。

T2對“科研課題文件的歸檔手續(xù)”提出了明確的要求，其內(nèi)容包括：課題負(fù)責(zé)人填寫“科研課題文件歸檔說明書”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，向檔案部門辦理歸檔手續(xù)；檔案部門驗收合格后，課題負(fù)責(zé)人和檔案管理人員在“科研課題文件歸檔移交單”上簽字，并各執(zhí)一份；課題負(fù)責(zé)人向科技管理部門報告課題文件歸檔情況，科技管理部門收到“科研課題文件歸檔說明書”后，決定課題結(jié)束。這些規(guī)范性要求的實施，將有助于保證科研項目文件歸檔工作的順利進(jìn)行。

（三）科研項目檔案的管理內(nèi)容及修訂建議

T2的第5章“科研課題檔案的管理”對“科研課題檔案”的整理、編目，保管，補充、修改等提出了符合紙質(zhì)檔案管理要求的規(guī)范內(nèi)容。對檔案的整理要求是“按學(xué)科、專業(yè)進(jìn)行分類，排列”，目前看來不夠全面。建議修訂為：要按項目的性質(zhì)、專業(yè)、階段進(jìn)行分類，編制科研項目檔案分類方案（大綱），指導(dǎo)科技項目檔案的歸類和排序工作。T2對檔案的“編目”要求包括：“編制檔號”“編制案卷總目錄，根據(jù)實際需要著錄、標(biāo)引”“編制各種檢索目錄”等。這些要求不夠明確，顆粒度較粗。建議修訂時要將“檔號”的編制形制和具體的編碼要求予以明確，并對系統(tǒng)環(huán)境下如何編制科研項目文件歸檔目錄，建立科研項目檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文庫、專題庫等方面的要求或應(yīng)參考的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

T2對“科研課題檔案的保管”的要求是：“技術(shù)秘密的科研課題檔案要特殊保管”“及時修復(fù)破損、變質(zhì)的科研課題檔案”。這兩項要求也較為籠統(tǒng)、不明確。建議修訂時可具體提出科研項目的保管要求，如“八防”措施要求、涉密檔案的管理要求及破損檔案的搶救、修復(fù)要求等。

T2對“科研課題檔案的補充、修改”的要求是：“科研課題負(fù)責(zé)人或文件管理人員完成本課題檔案的補充工作。補充內(nèi)容包括獎勵申報、推廣應(yīng)用階段產(chǎn)生的文件。”“凡必須修改的科研課題檔案，由原課題負(fù)責(zé)人填寫修改申報單，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行修改?！薄皺n案部門對補充歸檔的文件進(jìn)行整理編目?！苯ㄗh將最后一項要求修訂為：原課題負(fù)責(zé)人或課題組成員在檔案部門指導(dǎo)下，對補充歸檔的文件進(jìn)行整理編目。以體現(xiàn)“誰形成、誰整理、誰歸檔”的管理思想。

（四）科研項目檔案的鑒定與銷毀的內(nèi)容及修改建議

T2的第6章，對“科研課題檔案的鑒定與銷毀”的鑒定工作組織形式、鑒定內(nèi)容、鑒定時間及鑒定、銷毀手續(xù)等提出了推薦性建議。目前來看，其內(nèi)容基本上還是合理的。但也存在一些需要改進(jìn)和加強之處。

值得肯定的是：

第一，T2對科研課題檔案的鑒定組織要求較為合理。首先，T2明確了該項工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體是“單位主管科研工作的負(fù)責(zé)人或總工程師”。檔案鑒定最忌諱的是讓一個不懂業(yè)務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)來主持這項工作。如有的單位成立所謂的“鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)人員很多，但都不管事，影響鑒定工作的效率。其次，T2明確了科研課題檔案鑒定工作的組織形式，即“由科技管理人員、科技人員、檔案人員和保密人員組成的鑒定小組進(jìn)行”。這種人員構(gòu)成較為有利于開展檔案的鑒定活動。

第二，T2對“科研課題檔案鑒定內(nèi)容”作了概括性說明，即“對已到保管期限的科研課題檔案決定存毀；對需要調(diào)整密級的科研課題檔案重新確定密級?！边@其中包括期滿檔案的價值鑒定和檔案保密鑒定兩項內(nèi)容。

第三，T2對“科研課題檔案鑒定時間”的要求是：“對館（室）藏的科研課題檔案每3-5年集中鑒定一次，必要時可以提前或推后?！边@種要求區(qū)分了常規(guī)情況和特殊情況，較為合理。

第四，T2對“科研課題檔案鑒定、銷毀手續(xù)”的要求是：“鑒定小組填寫‘科研課題檔案鑒定表，寫出鑒定工作報告，編制檔案銷毀清冊一式兩份，報送單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，銷毀時指派兩人監(jiān)銷”?；旧峡梢詽M足檔案管理的安全性要求。

這一章需要改進(jìn)和加強之處是：

第一，簡化。章題的設(shè)計可以簡化為“檔案鑒定”?！颁N毀”只是檔案鑒定的一種處置方式而已，沒有必要單獨拿出來強調(diào)?！?·1科研課題檔案鑒定工作的組織”可簡化為“6·1鑒定組織”，“6·2科研課題檔案鑒定內(nèi)容”可簡化為“6·2鑒定內(nèi)容”，“6·3科研課題檔案鑒定時間”可簡化為“6·3鑒定時間”，“6·4科研課題檔案鑒定、銷毀手續(xù)”可簡化為“6·3鑒定手續(xù)”。

第二，細(xì)化。對科研課題檔案的鑒定時間，什么情況下“可以提前或推后”進(jìn)行，要做出更為明確的說明。如在單位被撤銷、改制時，鑒定工作應(yīng)提前進(jìn)行；在發(fā)生重大自然和人為災(zāi)害時，應(yīng)及時進(jìn)行；在鑒定工作量較大時，可提前進(jìn)行；在發(fā)生丟失、盜竊案件時，可提前進(jìn)行等。對檔案的處置方式，不應(yīng)局限在“銷毀”上，而應(yīng)對定期鑒定或期滿鑒定后所進(jìn)行的“后處理工作”，進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。如延長保管期限、縮短保管期限、延長保密時限、縮短保密時限，以及銷毀方法（包括電子檔案載體）等，都應(yīng)作進(jìn)一步明確。

第三，增加。鑒于越來越多的科研課題（項目）檔案的存在形態(tài)是電子檔案，T2最好單列一章，對其進(jìn)行明確規(guī)定。

（五）科研項目檔案的統(tǒng)計與開發(fā)利用的內(nèi)容及修改建議

T2的第7章，對“科研課題檔案的統(tǒng)計與開發(fā)利用”僅提出了非常原則和籠統(tǒng)的要求，即“科研課題檔案的統(tǒng)計和開發(fā)利用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這種要求實際上等于虛設(shè)，沒有任何指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。建議修訂時，應(yīng)著力加強。具體修改建議是：首先，應(yīng)將第7章改為“保管與統(tǒng)計”，重點說明科研項目檔案的保管要求和主要技術(shù)指標(biāo)，如果需要參考或遵從其他標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)具體列出這些標(biāo)準(zhǔn)文件的名稱和標(biāo)準(zhǔn)代碼。其次，應(yīng)增加“提供利用和開發(fā)服務(wù)”一章，著重說明科研項目檔案的提供利用的要求、方式和方法，說明科研項目檔案的內(nèi)容數(shù)據(jù)、信息開發(fā)的方式、方法及參照標(biāo)準(zhǔn)等。

（六）附錄的修改意見

T2的附錄目前包括“附錄A”和“附錄B”。修訂時，應(yīng)將附錄A定義為“規(guī)范性附錄”，并將其題名改為“科研項目文件歸檔范圍和檔案保管期限表”。并根據(jù)不同性質(zhì)的科研項目的特點，對目前的附錄A進(jìn)行細(xì)化處理。對某些已經(jīng)過時的“條款”進(jìn)行推敲，如“機讀文件”應(yīng)改為“電子文件”等。

T2的附錄中，應(yīng)增加一個“科研項目電子文件歸檔范圍和電子檔案保管期限表”，并按照“批處理”和注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、記錄保存的思想，對科研項目電子文件和電子檔案的管理提供科學(xué)有效的指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

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