發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)主體作用培育新型職業(yè)農(nóng)民全力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

山東省農(nóng)廣校自2012年開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作以來，充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu)主體作用，率先示范，積極承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)肩負(fù)新型職業(yè)農(nóng)民培育專門機(jī)構(gòu)職能，規(guī)范管理，主動作為服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展，在新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作中取得了較為顯著的成效，主要做法如下：

一、遵循農(nóng)民教育規(guī)律，探索規(guī)范化教育培訓(xùn)路徑

實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程6年來，山東省農(nóng)廣校體系承擔(dān)了全省新型職業(yè)農(nóng)民培育工程90%以上的教育培訓(xùn)任務(wù)。在教育培訓(xùn)過程中，一是創(chuàng)新培養(yǎng)模式。逐步形成了因地制宜、形式多樣、行之有效的，分層次、分類型、分產(chǎn)業(yè)、分階段的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。二是建立制度規(guī)范。編制出臺了包括《新型職業(yè)農(nóng)民教育課程體系標(biāo)準(zhǔn)》《教學(xué)組織管理規(guī)定》《考察學(xué)習(xí)工作指南》《績效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)范化制度、標(biāo)準(zhǔn)。三是產(chǎn)業(yè)鏈上育人。按照《新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，公布366處全省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地和678個農(nóng)民田間學(xué)校。2018年爭取省財政資金1000萬元，用于50個省級示范性實(shí)訓(xùn)基地改善教學(xué)條件。四是打造名師隊伍。按照《山東省新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)講師團(tuán)管理辦法》，建立起了一支上百人的講奉獻(xiàn)、有能力、專業(yè)化的農(nóng)廣校專職名師隊伍。

二、拓展為民服務(wù)范圍，助推新型職業(yè)農(nóng)民成長

“扶上馬，更要送一程”。為全面服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民的成長、發(fā)展和壯大，近幾年來，省農(nóng)廣校一是搭建新型職業(yè)農(nóng)民服務(wù)新平臺。推出了新型職業(yè)農(nóng)民在線教育平臺、信息發(fā)布平臺和農(nóng)業(yè)科技對接平臺，采取政策咨詢、產(chǎn)銷對接、金融洽談等多種形式，全方位、立體式展開新型職業(yè)農(nóng)民服務(wù)工作。二是推行新型職業(yè)農(nóng)民全程服務(wù)。成立了新型職業(yè)農(nóng)民導(dǎo)師團(tuán)，統(tǒng)一編制了導(dǎo)師跟蹤服務(wù)手冊，建立和鞏固好學(xué)員與導(dǎo)師的長期互動關(guān)系，持續(xù)開展技術(shù)、信息、法律、管理等方面的全產(chǎn)業(yè)鏈條的跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)幫助職業(yè)農(nóng)民健康發(fā)展。三是舉辦新型職業(yè)農(nóng)民大賽。2017年，舉辦了山東省第一屆新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和職業(yè)技能大賽，近150名職業(yè)農(nóng)民參加大賽，大賽期間舉辦新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品展，參展農(nóng)民超過200名。四是引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民合作發(fā)展。支持各地成立新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和社會團(tuán)體，提高農(nóng)民組織化程度。目前濟(jì)南市長清區(qū)、臨沂市費(fèi)縣、德州市陵城區(qū)、濰坊市臨朐縣等地在民政局注冊成立了新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會，臨沂市成立了市級新型職業(yè)農(nóng)民聯(lián)盟，山東職業(yè)農(nóng)民聯(lián)合發(fā)展，合作共贏的局面正在形成。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)人才評價，建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才隊伍

2016年省政府批復(fù)了《山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案（2016—2020）》，制定出臺了《山東省新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定原則意見》，明確農(nóng)廣校系統(tǒng)為新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作承辦機(jī)構(gòu)。按照《方案》和《意見》要求，在理清各類農(nóng)村實(shí)用人才關(guān)系的基礎(chǔ)上，山東省農(nóng)廣校體系一是穩(wěn)步推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理工作。目前，生產(chǎn)經(jīng)營型初級職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作全面展開，全省認(rèn)定3.5萬人。臨沂、威海市農(nóng)廣校已開展生產(chǎn)經(jīng)營型中級職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定試點(diǎn)，省農(nóng)廣校擬定今年啟動高級新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作。二是制定出臺新型職業(yè)農(nóng)民考核管理辦法。建立可進(jìn)可退機(jī)制，定期對新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作實(shí)行動態(tài)管理。三是擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)范圍。自2014年在郯城縣、桓臺縣、招遠(yuǎn)市等3個縣啟動農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)工作以來，目前范圍已擴(kuò)大到20多個縣，覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市。四是啟動農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。起草農(nóng)民職稱評定工作指導(dǎo)意見（試點(diǎn)），自今年起推動農(nóng)民職稱評定工作。力爭多措并舉，加快建設(shè)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類農(nóng)村實(shí)用人才隊伍。

四、夯實(shí)相關(guān)基礎(chǔ)工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，按照中央農(nóng)廣校和省農(nóng)業(yè)廳要求，山東省農(nóng)廣校一直以來高度重視基礎(chǔ)性工作開展。一是加強(qiáng)調(diào)查研究。成立了全省農(nóng)廣校體系理論中心組，通過調(diào)研，形成近2.5萬字的《山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)踐與探索研究報告》、2萬字的《山東省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求調(diào)研報告》，為科學(xué)施策提供了參考。二是強(qiáng)化宣傳工作。出臺了《新型職業(yè)農(nóng)民培育宣傳工作三年行動計劃（2018—2020）》，山東廣播電視臺推出了農(nóng)廣校節(jié)目《鏘鏘新農(nóng)民》《超級農(nóng)場主》，使得全社會愈發(fā)關(guān)注關(guān)心關(guān)愛職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展。三是建立大數(shù)據(jù)平臺。積極推動新型職業(yè)農(nóng)民培育服務(wù)云平臺的建設(shè)開發(fā)，包含新型職業(yè)農(nóng)民大數(shù)據(jù)中心，教育、信息、科技、市場服務(wù)，考核管理、人才地圖等功能，為鄉(xiāng)村人才成長提供服務(wù)，為政府發(fā)揮人才作用提供參考。

（供稿單位：山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）