中國海洋環(huán)境拐點(diǎn)估算研究

摘要中國環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的形勢引起了公眾的強(qiáng)烈關(guān)切和國家層面的高度重視，環(huán)境領(lǐng)域規(guī)制政策也日趨嚴(yán)厲。陸域環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）在各個(gè)側(cè)面相繼得到了證實(shí)。海洋環(huán)境是否也呈現(xiàn)了類似的形態(tài)？利用并整理《中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，形成了11年的時(shí)間序列，選取了四個(gè)典型海洋環(huán)境指標(biāo)（劣于第四類水質(zhì)海域面積、亞健康生態(tài)系統(tǒng)占比、七條主要入海河流的化學(xué)需氧量以及重金屬砷的排放量、海洋赤潮災(zāi)害次數(shù)及其發(fā)生面積），以環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用回歸分析發(fā)現(xiàn)：①從衡量海洋環(huán)境質(zhì)量的個(gè)體指標(biāo)而言，如生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比、劣于四類水質(zhì)海域面積與人均GDP之間呈現(xiàn)明顯的“倒U”形態(tài)，且具有良好的顯著性，同時(shí)，印證了海洋環(huán)境拐點(diǎn)發(fā)生的區(qū)間為人均GDP 6 000～8 000美元。②衡量海洋環(huán)境質(zhì)量的個(gè)體指標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間亦呈現(xiàn)明顯的EKC形態(tài)，但其相關(guān)性相比海洋環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性而言，強(qiáng)度上并不具有顯著性。一方面說明中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋環(huán)境質(zhì)量的影響并不顯著，海洋經(jīng)濟(jì)的份額在整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量中占比較少，中國還不是一個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)大國；從另外一方面也證實(shí)海洋環(huán)境污染源絕大多數(shù)來自陸地。③衡量海洋環(huán)境質(zhì)量的其他指標(biāo)，如年發(fā)生的赤潮次數(shù)與面積、典型河流入?？诨瘜W(xué)需氧量、重金屬排放量拐點(diǎn)形態(tài)不明確，一些指標(biāo)還呈現(xiàn)“正U型”，說明部分海洋環(huán)境指標(biāo)還在惡化之中，海洋環(huán)境治理形勢依然嚴(yán)峻。

關(guān)鍵詞海洋環(huán)境；環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）；回歸分析

中圖分類號X321文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2018）08-0087-08DOI：10.12062/cpre.20180309

中國經(jīng)過三十年的高速發(fā)展，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是國際社會不可忽視的力量。但是中國發(fā)展模式飽受國內(nèi)外質(zhì)疑，認(rèn)為中國的高速發(fā)展是以高資源消耗和高環(huán)境代價(jià)的粗放型發(fā)展模式[1]。這一觀點(diǎn)在一定程度上切中了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛處。近10年來，環(huán)境問題有呈現(xiàn)嚴(yán)重化的趨勢，海洋環(huán)境同樣不容樂觀。盡管中國并不是典型的“海洋國家”，但隨著“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的出臺與實(shí)施，人口聚集東部沿海傾向明顯，東部沿海地位凸顯，海洋環(huán)境問題也日漸嚴(yán)重[2]?！?015年中國海洋環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，我國近岸局部海域污染依然嚴(yán)重，秋季劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積63 230 km2。河流排海污染物總量居高不下，平水期77條河流入海監(jiān)測斷面水質(zhì)劣于第V類地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的比例為45%。陸源入海排污口達(dá)標(biāo)率為50%，生態(tài)系統(tǒng)86%處于亞健康和不健康狀態(tài)。綠潮災(zāi)害影響面積增加，海水入侵和土壤鹽漬化加重，砂質(zhì)海岸和粉砂淤泥質(zhì)海岸侵蝕嚴(yán)重[3]。海洋環(huán)境治理的迫切性和重要性不僅僅成為沿海地方政府的重要議題，而且進(jìn)入了十九大報(bào)告，報(bào)告指出，“實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理”，業(yè)已成為“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”[4]的重要舉措。

環(huán)境問題日益嚴(yán)峻引發(fā)了國內(nèi)民眾的普遍擔(dān)心和強(qiáng)烈不滿，中央高層已經(jīng)深刻認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境治理的緊迫性和必要性。在制度推進(jìn)方面，針對全國性的霧霾圍城，2014年出臺了《大氣污染防治行動計(jì)劃》，2015年新修訂的被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”頒布實(shí)施，同年《水污染防治行動計(jì)劃》推行，2016年為推動土地生態(tài)修復(fù)，頒布了《土壤污染防治行動計(jì)劃》[5]。此外，在制度推行方面，環(huán)保督查、黨政同責(zé)、“約談地方政府主要負(fù)責(zé)人”、“一崗雙責(zé)”等生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制已經(jīng)成為環(huán)境治理的重要手段[6]。在上級政府施壓以及公眾的強(qiáng)烈呼吁下，地方政府開始主動謀求破解環(huán)境困局之策。

在多項(xiàng)舉措密集出臺與有效施行之后，陸域環(huán)境拐點(diǎn)顯現(xiàn)[7]。海洋環(huán)境拐點(diǎn)是否應(yīng)然到來？以上的措施只是針對于陸域環(huán)境的治理。陸域環(huán)境治理和海洋環(huán)境治理分屬不同的部門，海洋的流動性、治理的陸海統(tǒng)籌性完全不同于陸域。再者，由于人口大規(guī)模東部集聚，沿海產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展帶來的環(huán)境壓力，上述因素相互疊加，使得對于海洋環(huán)境拐點(diǎn)的預(yù)期不容樂觀。在海洋環(huán)境保護(hù)方面，2016年4月國家海洋局印發(fā)了《關(guān)于全面建立實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度的意見》?！兑庖姟诽岢隽撕Ｑ笊鷳B(tài)紅線區(qū)面積、大陸自然岸線保有率、海島自然岸線保有率和海水質(zhì)量等4項(xiàng)控制指標(biāo)需要滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)[8]。在立法層面，2016年11月7日十二屆全國人大常委會第24次會議表決通過新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》。隨著中央對海洋環(huán)境問題的關(guān)注以及公眾呼吁對海洋環(huán)境治理的壓力，海洋部門環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)度的提升，對海洋環(huán)境拐點(diǎn)的預(yù)期也不能過分悲觀。本文基于環(huán)境庫茲涅茨曲線這一理論工具，依據(jù)《中國海洋環(huán)境公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過回歸分析，估算中國近海海洋環(huán)境拐點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系，進(jìn)而判斷中國海洋環(huán)境趨勢與治理政策的有效性。

王印紅：中國海洋環(huán)境拐點(diǎn)估算研究中國人口·資源與環(huán)境2018年第8期1有關(guān)環(huán)境拐點(diǎn)的文獻(xiàn)回顧：三個(gè)共識與三個(gè)分歧發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明，隨著居民生活水平的提高，環(huán)境污染狀況一開始會出現(xiàn)逐漸嚴(yán)重化的趨勢，當(dāng)越過某一階段后，環(huán)境污染狀況減輕，環(huán)境質(zhì)量逐漸改善。學(xué)者們把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量間這種關(guān)系稱之為環(huán)境庫茲涅茨曲線（Environment Kuznets Curve，EKC）[9]，在平面圖顯示為“倒U型”曲線。EKC曲線最早是Grossman和Kruger[10]根據(jù)多個(gè)發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家人均GDP與衡量環(huán)境質(zhì)量的定量指標(biāo)之間關(guān)系的實(shí)證研究而得到。EKC曲線在環(huán)境界引起了巨大的反響，它揭示出的規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)增長并不總是伴隨著環(huán)境惡化。提出環(huán)境庫茲涅茨曲線的意義在于：第一，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，公眾對于環(huán)境質(zhì)量的需求強(qiáng)烈，進(jìn)而引發(fā)環(huán)境治理技術(shù)的快速進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨低耗低排，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)更趨嚴(yán)格[11]。但是以上的環(huán)境約束并不能構(gòu)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，反而在新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的推動下，環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長同向變動。第二，對于發(fā)展中國家而言，提供了可以預(yù)期的發(fā)展道路，那就是在經(jīng)濟(jì)增長初期，經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，但到達(dá)一定的階段，環(huán)境質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)。同時(shí)為發(fā)展中國家通過經(jīng)濟(jì)增長來改善環(huán)境質(zhì)量提供理論依據(jù)。

最近十幾年對于環(huán)境拐點(diǎn)的研究文獻(xiàn)數(shù)量可觀，在眾多文獻(xiàn)中，研究的區(qū)域或者國家不同，環(huán)境指數(shù)的構(gòu)建不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)不同，但對于環(huán)境拐點(diǎn)的基本形態(tài)已經(jīng)形成共同的認(rèn)知。截止到目前，縱觀這些研究成果，基本達(dá)成了以下三個(gè)共識，但以外，也存在三個(gè)分歧：

第一，EKC描述的是環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)水平之間關(guān)系的曲線，在發(fā)達(dá)國家有顯著呈現(xiàn)，并得到了統(tǒng)計(jì)證實(shí)[12-13]。共識是正處于工業(yè)化過程中的發(fā)展中國家環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的EKC曲線是存在的。分歧在于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪個(gè)區(qū)間范圍進(jìn)入拐點(diǎn)。一些學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家到達(dá)拐點(diǎn)的區(qū)間基本一致，人均GDP為5 000～6 000美元，即進(jìn)入拐點(diǎn)[14]。但另外一些學(xué)者并不這么樂觀，他們認(rèn)為，環(huán)境污染存在一些不可逆的因素和滯后性，發(fā)展中國家進(jìn)入拐點(diǎn)的區(qū)間會比較晚，區(qū)間應(yīng)該在6 000～8 000美元[15]。

第二，就綜合性指標(biāo)而言，環(huán)境指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)了明顯的“倒U型”關(guān)系；就個(gè)體性指標(biāo)而言，相對容易管控的污染物，如二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量這些衡量大氣污染和水污染的指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的“倒U型”關(guān)系[16]。分歧在于一些學(xué)者認(rèn)為一些個(gè)體指標(biāo)，如衡量土壤污染物的指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平間的“倒U型”關(guān)系，尚不明確，或者尚未出現(xiàn)[17]。

第三，EKC并不自然而然地形成，外部力量的推動至為關(guān)鍵，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)政策，更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境政策必不可少[18]。其作用在于消減“倒U型”峰值或者促使拐點(diǎn)的左移，更早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量的共贏。分歧在于，哪些約束變量影響EKC的形狀以及在這些外部約束變量中哪些是主要因素[19]。

但對于海洋環(huán)境拐點(diǎn)的研究，學(xué)術(shù)界至今還缺乏令人信服的結(jié)論。以“海洋環(huán)境拐點(diǎn)”為關(guān)鍵字在中國知網(wǎng)檢索“篇名”和“主題”，只有2篇論文。鑒于數(shù)據(jù)來源非權(quán)威性、非長期性以及所選用指標(biāo)的非典型性，研究結(jié)論還有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。相比于研究陸域的環(huán)境拐點(diǎn)熱，“海洋環(huán)境拐點(diǎn)”研究受到冷遇也在情理之中。原因其一，相比于陸域環(huán)境受到破壞后，人們身臨其境、直接深受其害不同，海洋環(huán)境污染具有間接性、流動性、滯后性，公眾難以切身感受到海洋環(huán)境污染帶來的危害程度有多大；即便是生活在沿海地帶的公眾，也僅僅對如滸苔泛濫成災(zāi)危害海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡，或者鉆井平臺泄露危及漁業(yè)養(yǎng)殖這一類容易認(rèn)知的海洋環(huán)境污染上，這也導(dǎo)致人們對于海洋環(huán)境的關(guān)注度遠(yuǎn)不如對于陸域環(huán)境的關(guān)注度高。其二，中國自古就不就是“海洋國家”，更不是“海洋強(qiáng)國”[20]，海洋意識的匱乏直接體現(xiàn)在海洋事務(wù)的重視上以及對海洋問題的研究中。此外，改革開放30年以來，一直重視海洋開發(fā)與利用及海洋經(jīng)濟(jì)增長的大背景也導(dǎo)致學(xué)者對于海洋環(huán)境問題研究缺乏足夠的關(guān)注。其三，更為關(guān)鍵的是，有關(guān)研究海洋環(huán)境的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫還不完善，通過對2005—2015年共11年國家海洋局發(fā)布的《中國海洋環(huán)境公報(bào)》和《中國海洋經(jīng)濟(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，海洋環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設(shè)存在著數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、可用的定量數(shù)據(jù)持續(xù)時(shí)間短等問題，在一定程度上給海洋環(huán)境的實(shí)證研究和定量研究帶來了諸多困難。

2中國海洋環(huán)境拐點(diǎn)的初步判斷與研究假設(shè)

2.1基本概念界定與數(shù)據(jù)來源

科學(xué)界定海洋環(huán)境的內(nèi)涵是論文進(jìn)行后續(xù)研究的基礎(chǔ)性工作。海洋環(huán)境概念具有模糊性、抽象性以及多學(xué)科交叉性。海洋環(huán)境的廣義概念是圍繞著人類的所有海洋物，包括海水、溶解和懸浮于水中的物質(zhì)、海底沉積物，以及生活于海洋中的生物，海洋環(huán)境是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)。但顯然影響人類社會可持續(xù)發(fā)展的海洋環(huán)境質(zhì)量或者海洋環(huán)境污染物才是本文關(guān)注的核心?；诖?，本文采用《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》中的指標(biāo)：不同水質(zhì)的海域面積、典型生態(tài)系統(tǒng)不健康和亞健康的占比、赤潮發(fā)生的次數(shù)與面積、典型河流入海口化學(xué)需氧量等來衡量海洋環(huán)境質(zhì)量水平。討論與判斷以上指標(biāo)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（人均GDP）之間的關(guān)系。

海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動、以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和。包括海洋漁業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，濱海旅游等第三產(chǎn)業(yè)。本文以海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值來衡量海洋經(jīng)濟(jì)水平，即按市場價(jià)格計(jì)算的國內(nèi)一年中海洋產(chǎn)業(yè)的附加值之和。

本文的樣本數(shù)據(jù)來自2005—2015年國家海洋局發(fā)布的《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?；诮y(tǒng)計(jì)口徑以及數(shù)據(jù)連續(xù)性的考慮，首先，選取了《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》中的以下4個(gè)典型海洋環(huán)境指標(biāo)：①海洋環(huán)境狀況部分的劣于第四類水質(zhì)海域面積；②海洋生態(tài)狀況部分的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)中亞健康占整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的比例；③主要入海污染源狀況部分的七條河流的化學(xué)需氧量以及重金屬砷的排放量；④海洋環(huán)境災(zāi)害部分的海洋赤潮災(zāi)害次數(shù)及其發(fā)生面積。其次，選取了《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的海洋生產(chǎn)總值。再次，選取了國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、篩選之后，生成了2005—2015年共計(jì)11年各個(gè)指標(biāo)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)。

2.2拐點(diǎn)是否已經(jīng)來臨？基于描述統(tǒng)計(jì)的初步判斷

當(dāng)前可以查到的定量描述海洋環(huán)境綜合狀況的是“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數(shù)”，它是中國海洋發(fā)展指數(shù)的組成部分。中國海洋發(fā)展指數(shù)是一個(gè)綜合性指數(shù)，它由國家海洋信息中心和新華（青島）國際海洋資訊中心、國家金融信息中心指數(shù)研究院聯(lián)合研制并發(fā)布，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障六個(gè)方面組成，共35個(gè)指標(biāo)[21]。數(shù)據(jù)主要來源于國家海洋局、國家統(tǒng)計(jì)局和行業(yè)主管部門。“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數(shù)”以2010年為基期，基期指數(shù)設(shè)定為100。從“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數(shù)”的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來看，自2010—2016年，海洋環(huán)境生態(tài)子指數(shù)從100～112.1，中國海洋環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)持續(xù)的好轉(zhuǎn)趨勢。顯然，單一的數(shù)據(jù)來源并不能消除公眾對于海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的擔(dān)心，也有損于海洋環(huán)境研究與治理的科學(xué)性，并且海洋環(huán)境生態(tài)子指數(shù)是運(yùn)用何種方法、哪些指標(biāo)構(gòu)建還沒有更詳細(xì)的披露。為進(jìn)一步清楚地了解中國海洋環(huán)境的基本情況，本文使用環(huán)境庫茲涅茨曲線，利用2005—2015年共11年的《中國海洋環(huán)境公報(bào)》數(shù)據(jù)，對海洋環(huán)境變化狀況作基于描述統(tǒng)計(jì)的初步判斷（見圖1～圖3）。

從三個(gè)典型指標(biāo)的線形圖看，海洋環(huán)境問題并不像“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數(shù)”描述的那樣——海洋環(huán)境質(zhì)量趨于改善?？陀^地說，海洋環(huán)境質(zhì)量相對穩(wěn)定，既沒有呈現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)，也沒有出現(xiàn)大幅度下降。從微觀角度而言，海洋生態(tài)系統(tǒng)“不健康與亞健康”的比重每年差距較大，總體呈現(xiàn)惡化趨勢，從一個(gè)方面說明海洋生態(tài)系統(tǒng)變得非常脆弱，海洋環(huán)境污染已經(jīng)使得海洋生態(tài)系統(tǒng)處于健康與不健康的臨界狀態(tài)，稍微不利的自然狀況或微微放松些的環(huán)境管制，就會使得海洋生態(tài)系統(tǒng)的不健康或亞健康比重明顯提高，在當(dāng)前的海洋環(huán)境壓力下，海洋生態(tài)系統(tǒng)缺乏應(yīng)有的彈性?！叭Ｓ蛭催_(dá)到一類海水的面積”在2010年、2012年呈現(xiàn)“雙峰”并列形態(tài)，其他年份維持在一個(gè)穩(wěn)定水平，具有一定的拐點(diǎn)痕跡，還需要進(jìn)一步的回歸檢驗(yàn)。“典型河流污染物入海量（COD）”在2010年呈現(xiàn)了一個(gè)高點(diǎn)，形態(tài)與海水質(zhì)量基本類似，其拐點(diǎn)形態(tài)也需要回歸檢驗(yàn)?；谝陨系拿枋鲂越y(tǒng)計(jì)，對當(dāng)前海洋環(huán)境認(rèn)知有一個(gè)基本的判斷：第一，客觀上，海洋環(huán)境處于向好或者向壞的臨界狀態(tài)。只要制定并有力地施行嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)政策，海洋環(huán)境則呈現(xiàn)總體向好趨勢，一旦放松管制，海洋環(huán)境質(zhì)量則呈現(xiàn)下降趨勢。第二，主觀上對海洋環(huán)境質(zhì)量未來的判斷，既不能太樂觀也不要太悲觀。畢竟，中國海洋經(jīng)濟(jì)和沿海產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，東部沿海人口急劇增加，海洋環(huán)境有向劣的先驗(yàn)條件。但考慮到公眾對于環(huán)境需求，中央高層對于環(huán)境問題的高度關(guān)注，海洋環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)度的提升，海洋環(huán)境有保持穩(wěn)定甚至是向好的民意基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。

2.3典型海洋環(huán)境指標(biāo)拐點(diǎn)發(fā)生時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)間的假設(shè)

歐美等發(fā)達(dá)國家在人均GDP 5 000～6 000美元發(fā)展

階段，環(huán)境狀況開始好轉(zhuǎn)，韓國等新興工業(yè)化國家利用“后發(fā)優(yōu)勢”，在人均GDP 4 000～5 000美元的階段，環(huán)境質(zhì)量提前出現(xiàn)好轉(zhuǎn)[22]。

中國的情況則比較復(fù)雜，一些典型城市（如福州、海口等）擁有工業(yè)化的后發(fā)優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較小，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整容易，環(huán)境污染得到了有效控制，提前進(jìn)入拐點(diǎn)形態(tài)，拐點(diǎn)發(fā)生時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)間約為4 000～5 000美元[23]。但總體而言，中國人口眾多，工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，解決溫飽問題和建成小康社會所花的時(shí)間周期長、任務(wù)重。這個(gè)階段人

們的物質(zhì)產(chǎn)品需求強(qiáng)烈，如服裝、家居、家電、交通等衣食住行需求在改革開放之后，呈現(xiàn)指數(shù)型增長趨勢。為盡快滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)產(chǎn)品的需求，中國大力發(fā)展了鋼鐵、汽車、紡織、機(jī)械制造和化工等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)過歷次經(jīng)濟(jì)周期的強(qiáng)化，已經(jīng)成為支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的重要基礎(chǔ)。同時(shí)也使得中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變得異常困難，鑒于環(huán)境污染的滯后性和不可逆性，環(huán)境問題則變得更加積重難返。令人們對于環(huán)境質(zhì)量改善的信心在于，2012年黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到重要議事日程，同時(shí)提出保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海洋強(qiáng)國。之后的《海洋環(huán)境保護(hù)法》的修訂、“藍(lán)色海灣整治”、海洋生態(tài)紅線制度的出臺為海洋環(huán)境改善提供了制度基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)?；谝陨系姆治觯疚牡难芯考僭O(shè)（1）為：

典型海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系曲線存在拐點(diǎn)形態(tài)，出現(xiàn)拐點(diǎn)的區(qū)間為人均GDP 6 000～8 000美元。

2.4典型海洋環(huán)境指標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相關(guān)關(guān)系的假設(shè)從統(tǒng)計(jì)理論而言，典型海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在拐點(diǎn)形態(tài)，那就意味著二者之間的關(guān)系呈現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，環(huán)境質(zhì)量先出現(xiàn)下降，到達(dá)某一點(diǎn)然后上升的趨勢。典型海洋環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)沒有變動的情況下，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)同樣的增長趨勢，毫無疑問的是典型海洋環(huán)境指標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間一定會存在拐點(diǎn)形態(tài)。但從海洋環(huán)境污染物的來源來看，僅有少部分來自于海洋石油工程、海洋船舶運(yùn)輸工程、海洋漁業(yè)等直接對海洋環(huán)境造成污染的行業(yè)，80%來源于陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的直接或處理不達(dá)標(biāo)排放入海洋的污染[24]?；诖耍疚恼J(rèn)為，典型海洋環(huán)境指標(biāo)與海洋生產(chǎn)總值之間相關(guān)性的強(qiáng)度，相比典型海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性差別微小，并不具有顯著性。因此，研究假設(shè)（2）為：

典型海洋環(huán)境指標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)之間存在拐點(diǎn)形態(tài)，但相比典型海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性差別微小。

3中國海洋環(huán)境拐點(diǎn)檢驗(yàn)與證實(shí)

3.1數(shù)據(jù)來源

在對各個(gè)海洋環(huán)境指標(biāo)做折線圖發(fā)現(xiàn)其變化趨勢的基礎(chǔ)之上，為了進(jìn)一步檢驗(yàn)各個(gè)海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的相關(guān)關(guān)系，對各個(gè)海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做回歸檢驗(yàn)，以確定是否存在拐點(diǎn)。

3.2典型海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的拐點(diǎn)測算

本文利用SPSS軟件對以上4個(gè)典型海洋環(huán)境指標(biāo)與人均GDP、海洋生產(chǎn)總值之間的關(guān)系分別進(jìn)行一元二次方程回歸分析，發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境狀況和海洋生態(tài)狀況兩個(gè)海洋環(huán)境指標(biāo)與人均GDP、海洋生產(chǎn)總值中存在很強(qiáng)的顯著性，并且呈現(xiàn)出明顯的倒U形曲線形態(tài)。主要入海污染源狀況和海洋環(huán)境災(zāi)害指標(biāo)拐點(diǎn)形態(tài)不明確，至少在現(xiàn)階段還沒有呈現(xiàn)拐點(diǎn)。

（1）典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比與人均GDP之間的回歸檢驗(yàn)。通過表1，能夠得出典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康比例（y）與人均GDP（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-2.895×10-8）X2+0.003X+13.169

其曲線形態(tài)如圖4所示，呈現(xiàn)出明顯的倒U形，拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，拐點(diǎn)所對應(yīng)的人均GDP大約在40 000元～50 000元（6 000～8 000美元）之間，相對應(yīng)的時(shí)間階段為2012—2013年，此結(jié)果也驗(yàn)證了研究假設(shè)（1）關(guān)于拐點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)間及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段假設(shè)。

拐點(diǎn)出現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段，既非規(guī)律性，也非偶然性。全民關(guān)注和高層重視是促使拐點(diǎn)發(fā)生的主要原因。中國是一個(gè)發(fā)展中國家，第一大要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展問題，2008年以前對于環(huán)境質(zhì)量特別是空氣質(zhì)量并沒有提到一個(gè)應(yīng)有的

高度。2008年北京奧運(yùn)會是一個(gè)強(qiáng)有力的“刺激物”，環(huán)保部（當(dāng)時(shí)的環(huán)?？偩郑┰诒本?、天津、河北、陜西、內(nèi)蒙古、山東6個(gè)省份實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理[25]。在中央政府嚴(yán)防嚴(yán)控下，地方政府生態(tài)環(huán)境治理的注意力被調(diào)動增強(qiáng)。特別是2012年十八大提出“五位一體”，將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。地方政府層面較好地把握了中央高層釋放的環(huán)境治理信號，在一定程度上制定并執(zhí)行了較為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策。在海洋環(huán)境政策領(lǐng)域，2012年10月國家海洋局出臺《在渤海實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度的意見》以及配套印發(fā)《渤海海洋生態(tài)紅線制度劃定指南》，在渤海進(jìn)行海洋生態(tài)紅線制度試點(diǎn)。在高層一系列高強(qiáng)度環(huán)境治理信號以及治理措施的出臺和治理資金的投入后，2012—2013年一些容易管控的指標(biāo)出現(xiàn)拐點(diǎn)具有很大的合理性。

（2）典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的亞健康占比與海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值之間的回歸檢驗(yàn)。通過表1，能夠得出典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康百分比（y）與海洋生產(chǎn)總值（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-1.588×10-8）x2+0.002x+19.037

典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的亞健康占比與海洋生產(chǎn)總值之間的拐點(diǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)，二者之間的顯著性為0.005；典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的亞健康百分比與人均GDP之間的顯著性為0.004，他們之間相差微小，因此在一定程度上也驗(yàn)證了本文的研究假設(shè)（2）。

（3）劣于四類水質(zhì)海域面積與人均GDP之間的回歸檢驗(yàn)。通過表1，能夠得出劣于四類水質(zhì)海域面積（y）與人均GDP（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-2.351×10-8）x2+2.036x-259.201

其曲線形態(tài)如圖5所示，呈現(xiàn)出明顯的倒U形，并且拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，此時(shí)人均GDP大約在40 000～50 000元（6 000～8 000美元）的階段內(nèi)，相對應(yīng)的時(shí)間階段為2012—2013年，此結(jié)果也驗(yàn)證了研究假設(shè)（1）關(guān)于拐點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)間及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段假設(shè)。

（4）劣于四類水質(zhì)海域面積與海洋生產(chǎn)總值之間的回歸檢驗(yàn)。通過表1，能夠得出劣于四類水質(zhì)海域面積表1典型海洋環(huán)境指標(biāo)與人均GDP和海洋生產(chǎn)總值的回歸結(jié)果

Tab.1Regression results of per capita marine GDP and typical marine environmental indicators

項(xiàng)目模型摘要參數(shù)估計(jì)值R 平方F顯著性常量b1b2海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比與人均GDP回歸0.75312.1910.00413.1690.003-2.895×10-8海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比與海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值回歸0.73811.2810.00519.0370.002-1.588×10-8劣于四類水質(zhì)海域面積與人均GDP回歸0.6296.7750.019-259.2012.036-2.351×10-5劣于四類水質(zhì)海域面積與海洋生產(chǎn)總值回歸0.6236.6200.0204 098.3771.433-1.297×10-5

to four types of water area（y）與海洋生產(chǎn)總值（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-1.297×10-5）x2+1.433x+4098.377

劣于四類水質(zhì)海域面積與海洋生產(chǎn)總值之間的拐點(diǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)，二者之間的顯著性為0.020；劣于四類水質(zhì)海域面積與人均GDP之間的顯著性為0.019，二者之間相差微小，也進(jìn)一步驗(yàn)證了本文的研究假設(shè)（2）。

4結(jié)論與思考

以環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）理論為基礎(chǔ)，本文選取了2005—2015年共計(jì)11年國家海洋局發(fā)布的《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的人均GDP數(shù)據(jù)，從中選取衡量海洋環(huán)境質(zhì)量的典型指標(biāo)及衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均GDP和海洋生產(chǎn)總值進(jìn)行回歸分析，得出以下結(jié)論：

第一，就典型海洋環(huán)境指標(biāo)而言，比如生態(tài)系統(tǒng)的亞健康比例、劣于四類水質(zhì)海域面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的拐點(diǎn)關(guān)系明顯，并且具有較強(qiáng)的顯著性?；貧w分析的結(jié)論可以進(jìn)一步證實(shí)本文提出的假設(shè)，即①2012年之后，人均GDP與海洋環(huán)境個(gè)體指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系曲線會出現(xiàn)拐點(diǎn)，出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)人均GDP為40 000～50 000元。按照拐點(diǎn)發(fā)生時(shí)的匯率計(jì)算，與一些學(xué)者們之前測算的發(fā)展中國家在6 000～8 000美元出現(xiàn)環(huán)境拐點(diǎn)可以相互印證。

第二，對業(yè)已呈現(xiàn)拐點(diǎn)的海洋環(huán)境指標(biāo)與人均GDP的相關(guān)性和這些指標(biāo)與海洋生產(chǎn)總值的相關(guān)性進(jìn)行比較，結(jié)果表明，二者之間的相關(guān)性強(qiáng)度相差甚微，證明了本文提出的假設(shè)②，即典型海洋環(huán)境指標(biāo)與海洋經(jīng)濟(jì)之間存在拐點(diǎn)形態(tài)，但相比典型海洋環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性差別微小。此假設(shè)從另外一個(gè)層面證實(shí)，中國海洋環(huán)境污染物絕大多數(shù)來自陸域污染。來自陸域未處理的污染物或處理不達(dá)標(biāo)污染物是造成海洋環(huán)境惡化的主要原因，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的副產(chǎn)品并未對海洋環(huán)境惡化構(gòu)成真正的威脅，這或許與中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于初級階段有關(guān)系。

第三，描述海洋狀況的典型指標(biāo)③主要入海污染源狀況部分的七條河流的化學(xué)需氧量以及重金屬的排放量以及指標(biāo)④海洋環(huán)境災(zāi)害部分的海洋赤潮災(zāi)害次數(shù)及其發(fā)生面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系并不明確，一些指標(biāo)在當(dāng)前時(shí)期還呈現(xiàn)“正U型”，即隨著經(jīng)濟(jì)增長，某些典型海洋環(huán)境指標(biāo)所反映的海洋環(huán)境質(zhì)量還在下降。本文的重點(diǎn)放在了拐點(diǎn)形態(tài)檢驗(yàn)之上，在選定的個(gè)體指標(biāo)上呈現(xiàn)了明顯的“倒U型”，似乎對于海洋環(huán)境的未來充滿樂觀。但同樣需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管個(gè)體海洋環(huán)境指標(biāo)呈現(xiàn)拐點(diǎn)形態(tài)，但拐點(diǎn)理論絕不是海洋環(huán)境保護(hù)的“宿命論”理論，海洋環(huán)境拐點(diǎn)更不會自動到來，它與公眾廣泛呼吁、高層高度重視、嚴(yán)格環(huán)保政策緊密相關(guān)。

當(dāng)然，由于海洋環(huán)境綜合指數(shù)的復(fù)雜性，本文還沒有構(gòu)建海洋環(huán)境指數(shù)，進(jìn)一步驗(yàn)證海洋環(huán)境綜合指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拐點(diǎn)關(guān)系。本文嘗試開展海洋環(huán)境方面的定量研究，但是由于我國海洋環(huán)境缺乏精細(xì)化管理理念以及強(qiáng)有力技術(shù)支撐，數(shù)據(jù)的公開與共享的標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立并完善，海洋環(huán)境定量化研究還有待于海洋環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設(shè)的支持。另外需要提醒的是，海洋環(huán)境質(zhì)量沒有最好，只有更好。與安全問題一樣，必須尋求更好與更高成本之間的平衡。海洋環(huán)境管理目標(biāo)的設(shè)定必須達(dá)成成本與需求的平衡，并與公民對于海洋環(huán)境的需求取得一定程度的匹配。

致謝：2014級本科生呂慧敏對本文的數(shù)據(jù)處理有貢獻(xiàn)，特此感謝。

（編輯：劉照勝）

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