國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效能提升的路徑

張嵐 福建漳州發(fā)展股份有限公司

引言

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，更是企業(yè)內(nèi)部控制中十分重要的一環(huán)。當(dāng)前，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力于適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，不斷提升財(cái)務(wù)管理效能，在保障支持國(guó)家宏觀政策的前提下，提升企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，保持國(guó)有資產(chǎn)的穩(wěn)步增值。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理探索中仍存在全面預(yù)算管理體系不夠健全、企業(yè)資產(chǎn)使用規(guī)范性有待提升；財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變不到位、財(cái)務(wù)職責(zé)不清，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管深度及廣度不足；財(cái)務(wù)信息不對(duì)等、無(wú)法及時(shí)全面獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)管理效能評(píng)價(jià)缺失、對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏量性考核等問(wèn)題，致使部分國(guó)有企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理仍無(wú)法突破自身瓶頸。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義

（一）適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中，財(cái)務(wù)部門職能也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，以服務(wù)業(yè)務(wù)部門、幫助企業(yè)高級(jí)管理層提供決策為職責(zé)，通過(guò)多種方式主動(dòng)走出財(cái)務(wù)辦公室，將獲取信息的觸手探向業(yè)務(wù)部門及外部市場(chǎng)，以掌握更加全面、及時(shí)的產(chǎn)品信息、市場(chǎng)供需關(guān)系、拓寬采購(gòu)及銷售渠道，使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及服務(wù)更加符合市場(chǎng)需求。

（二）有效提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)提供有效的財(cái)務(wù)信息，企業(yè)通過(guò)這些信息制定高價(jià)值投資決策，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。此外，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展離不開融資管理，利用財(cái)務(wù)部門精準(zhǔn)測(cè)算企業(yè)短期償債能力及資產(chǎn)負(fù)債情況，可以幫助企業(yè)平衡各融資渠道效益利弊，協(xié)助企業(yè)合理設(shè)計(jì)融資結(jié)構(gòu)，便于降低融資成本，提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行

財(cái)務(wù)管理效能的提升能夠進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)資金、資產(chǎn)的使用，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)部門的滲透式、參與式管理，財(cái)務(wù)部門能夠更加了解業(yè)務(wù)部門需求，通過(guò)全面預(yù)算及監(jiān)督執(zhí)行杜絕資金、資產(chǎn)濫用及配置不合理的問(wèn)題，從企業(yè)管理角度緊抓內(nèi)部控制，保障國(guó)有企業(yè)資金、資產(chǎn)的安全并穩(wěn)步增值，以達(dá)到企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）全面預(yù)算管理體系有待完善

企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)及管理活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行。現(xiàn)階段，大部分國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了內(nèi)部控制的攻堅(jiān)階段，預(yù)算管理工作顯現(xiàn)出階段性成果。但全面預(yù)算管理整體效能發(fā)揮仍不理想。

預(yù)算編制不合理。一方面，預(yù)算編制的戰(zhàn)略性不強(qiáng)。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)預(yù)算編制仍缺乏總體指導(dǎo)綱要，或指導(dǎo)綱要過(guò)于籠統(tǒng)模糊，使編制項(xiàng)目的最終實(shí)施與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)有所偏移。另一方面，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的設(shè)立缺少測(cè)算過(guò)程。未在各個(gè)業(yè)務(wù)條線分別模擬各個(gè)預(yù)算計(jì)劃的效益結(jié)果，無(wú)法保障預(yù)算目標(biāo)的最優(yōu)化。

預(yù)算機(jī)動(dòng)調(diào)整科學(xué)性不足。根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)于預(yù)算調(diào)整偏向于兩個(gè)極端現(xiàn)象。一種情況是在預(yù)算執(zhí)行中，杜絕以任何形式對(duì)預(yù)算編制實(shí)施調(diào)整，以保證最終實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)；另一種情況是企業(yè)可隨時(shí)調(diào)整預(yù)算以應(yīng)對(duì)當(dāng)前突發(fā)情況，并在事件發(fā)生當(dāng)時(shí)及周期末的預(yù)算報(bào)告中予以說(shuō)明。然而兩種預(yù)算調(diào)整方案都不利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)達(dá)成。

預(yù)算與績(jī)效配合不緊密。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)建立了預(yù)算機(jī)制及績(jī)效機(jī)制，但缺乏二者的融合，對(duì)于各部門及項(xiàng)目組的預(yù)算考核缺乏實(shí)效性，預(yù)算考核缺少量化指標(biāo)，最終考核結(jié)果落實(shí)程度稍顯不足，導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行不到位，監(jiān)督力度不足，影響預(yù)算管理作用的發(fā)揮。

（二）財(cái)務(wù)管理職能受限

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理職能范圍相對(duì)獨(dú)立單一，管好現(xiàn)金流入流出及涉稅事務(wù)是其工作重心，缺乏對(duì)企業(yè)的價(jià)值控制、價(jià)值增值、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等戰(zhàn)略目標(biāo)。而在當(dāng)前國(guó)企轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)職能仍不夠明晰，限制了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

財(cái)務(wù)內(nèi)在組織架構(gòu)不科學(xué)。國(guó)有企業(yè)原有的財(cái)務(wù)架構(gòu)包括會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理三大部分。會(huì)計(jì)承擔(dān)核算、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作，財(cái)務(wù)承擔(dān)投融資管理等工作，管理承擔(dān)財(cái)務(wù)部門運(yùn)營(yíng)工作，三者相互獨(dú)立。而財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變后，現(xiàn)有的組織架構(gòu)與實(shí)際不符，直接制約了財(cái)務(wù)管理效能的發(fā)揮[1]。

財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)組成及專業(yè)方向未有效轉(zhuǎn)變。在財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的大背景下，財(cái)務(wù)人員未認(rèn)識(shí)到自身職能轉(zhuǎn)變的必要性。相關(guān)財(cái)務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的敏感度不足，未能系統(tǒng)掌握透過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)甄別企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，以及通過(guò)分析財(cái)務(wù)問(wèn)題的成因?yàn)榻?jīng)營(yíng)決策提供策略支持，致使其無(wú)法為企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供助力支持。

財(cái)務(wù)管理范圍狹窄。以往財(cái)務(wù)管理只涉及具體資產(chǎn)、資金的往來(lái)業(yè)務(wù)，實(shí)際上資金的使用與業(yè)務(wù)發(fā)展密不可分，但當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與各部門之間缺乏溝通，導(dǎo)致不能準(zhǔn)確獲知部門需求，更無(wú)法提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。

（三）財(cái)務(wù)管理存在信息不對(duì)稱等問(wèn)題

信息不對(duì)等是財(cái)務(wù)管理效能不足的主要原因之一，信息不對(duì)稱的原因主要有數(shù)據(jù)來(lái)源口徑不一致、溝通機(jī)制不健全、軟件與硬件支持不足等。

數(shù)據(jù)來(lái)源口徑不一致。一方面，財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型后財(cái)務(wù)部門需要通過(guò)掌握業(yè)務(wù)部門的運(yùn)營(yíng)情況深挖業(yè)務(wù)需求，這樣必然對(duì)于財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息需要相應(yīng)的“編譯”或至少要求口徑的統(tǒng)一。但當(dāng)前一些企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門在信息傳遞與報(bào)告口徑方面各行其是，導(dǎo)致無(wú)法形成統(tǒng)一的結(jié)論。另一方面，缺乏財(cái)務(wù)與高級(jí)管理層的信息對(duì)接。財(cái)務(wù)部門需要整合所有部門的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)并做出分析及建議，龐大的數(shù)據(jù)及巨大工作量如果缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)作為支持，財(cái)務(wù)部門將難以提交精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析。

溝通機(jī)制不健全。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)之間存在一定的阻礙，各部門之間相互獨(dú)立，信息對(duì)接往往以各部門提交的業(yè)務(wù)報(bào)告為主要渠道，而業(yè)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、全面性受人員專業(yè)素質(zhì)、操作規(guī)范影響較大，因此財(cái)務(wù)獲取數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性存在不穩(wěn)定性。

軟件與硬件支持不足。根據(jù)需求提供信息數(shù)據(jù)幫助業(yè)務(wù)部門突破瓶頸，而缺少符合要求的數(shù)據(jù)傳輸?shù)能浖?、硬件系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確獲取信息，影響財(cái)務(wù)服務(wù)效能。

（四）財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)未發(fā)揮效能

當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效能不穩(wěn)定，相關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)管理效能的評(píng)價(jià)不足，主要是缺乏科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制[2]。

缺乏財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)實(shí)施一切活動(dòng)的目的都是圍繞著實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的，考核一個(gè)部門或一個(gè)項(xiàng)目的方向也應(yīng)是衡量其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成情況。但當(dāng)前鮮少國(guó)有企業(yè)能夠妥善制定財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)目標(biāo)，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)目的不清。

未建立財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)報(bào)告機(jī)制。一方面，企業(yè)未制定財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)需要設(shè)置可操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)僅制定針對(duì)部門的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理效能的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的評(píng)價(jià)存在一定空白。另一方面，部分國(guó)有企業(yè)雖建立了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告，在財(cái)務(wù)年度末大多以述職的形式總結(jié)該年度財(cái)務(wù)管理工作情況，但評(píng)價(jià)缺乏全面性且并未涉及其在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域中起到的具體促進(jìn)作用及不足。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效能提升的路徑探析

（一）建立健全的預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要手段，由于當(dāng)前大部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)開展了全面預(yù)算管理工作，企業(yè)不能止步于建立預(yù)算體系，而應(yīng)從企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展高度不斷優(yōu)化現(xiàn)有體系制度，力求其效能發(fā)揮的最大化。

提升預(yù)算編制的科學(xué)性。預(yù)算編制的意義應(yīng)是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)為核心要求，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)首先根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定當(dāng)期預(yù)算編制總綱要及細(xì)則，綱要作為預(yù)算編制的總指導(dǎo)方向，細(xì)則能使企業(yè)各部門、各崗位人員明確本部門及各崗位當(dāng)年的具體工作目標(biāo)。與預(yù)算編制綱要同步實(shí)施的工作應(yīng)為設(shè)立預(yù)算總目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)是通過(guò)對(duì)各業(yè)務(wù)條線的多個(gè)運(yùn)營(yíng)方案分別推演效益結(jié)果，以選擇最優(yōu)計(jì)劃。

機(jī)動(dòng)性預(yù)算調(diào)整的科學(xué)實(shí)施。預(yù)算編制是對(duì)下一年企業(yè)所有業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)畫像，即便再資深的預(yù)測(cè)師也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)估市場(chǎng)環(huán)境變化及政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變等問(wèn)題，因此預(yù)算科學(xué)調(diào)整顯得尤為重要。首先杜絕預(yù)算調(diào)整是不科學(xué)的。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制，機(jī)制中明確可調(diào)整方案的范圍，不可隨意變動(dòng)原有預(yù)算計(jì)劃。當(dāng)市場(chǎng)外部環(huán)境或國(guó)家、地方政策發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)單獨(dú)以變量為基準(zhǔn)做出預(yù)算調(diào)整方案，并逐層審批后正式下達(dá)調(diào)整方案。

強(qiáng)化預(yù)算與績(jī)效的緊密配合。預(yù)算的執(zhí)行應(yīng)依靠績(jī)效的強(qiáng)大激勵(lì)作用。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算績(jī)效融合機(jī)制，針對(duì)各部門預(yù)算編制中的計(jì)劃方案，分層級(jí)對(duì)部門及崗位設(shè)計(jì)精細(xì)化績(jī)效指標(biāo)參數(shù)，對(duì)于執(zhí)行不力的部門及個(gè)人按績(jī)效參數(shù)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金[3]。

（二）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能轉(zhuǎn)型

財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)隨國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展而不斷調(diào)整自身職能，以適應(yīng)企業(yè)的階段發(fā)展需求。因此國(guó)有企業(yè)應(yīng)從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、強(qiáng)化人員職能轉(zhuǎn)變及拓寬財(cái)務(wù)職能范圍等角度做好財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型工作。

財(cái)務(wù)內(nèi)部組織架構(gòu)調(diào)整。財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變使得原有組織架構(gòu)無(wú)法適應(yīng)新職能要求，因此國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)變化搭建組織架構(gòu)，企業(yè)應(yīng)考慮將原有的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理三項(xiàng)職能融合，并適當(dāng)增加財(cái)務(wù)管理中運(yùn)營(yíng)控制及決策支持方面的資源分配。

財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)及專業(yè)方向調(diào)整。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)基本已經(jīng)搭建了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)投入使用后，財(cái)務(wù)部門原有需要出納、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)人員完成的憑證核驗(yàn)、會(huì)計(jì)核算、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)都將由系統(tǒng)完成，企業(yè)需要將該類人員進(jìn)行分流調(diào)整，通過(guò)考核專業(yè)水平及能力將一部分人員劃歸為系統(tǒng)操作人員，另一部分則作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)，歸入數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目組。

拓寬財(cái)務(wù)管理范圍。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理以監(jiān)督為主，而新財(cái)務(wù)管理職能賦予財(cái)務(wù)“服務(wù)者”的角色，向各業(yè)務(wù)部門及企業(yè)高級(jí)管理層提供信息服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)，向管理層提供更加科學(xué)的決策依據(jù)。因此，財(cái)務(wù)部門應(yīng)著力打通財(cái)務(wù)與各部門之間的信息壁壘，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注信息傳遞及反饋的真實(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)既要做好后勤保障工作助推業(yè)務(wù)部門高效完成業(yè)務(wù)指標(biāo)，又要拉緊監(jiān)督線，同時(shí)還要關(guān)注所提供的信息的有效率，以“一推一拉”的方式實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

（三）打造財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)

數(shù)據(jù)信息是一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施的基礎(chǔ)，尤其是財(cái)務(wù)管理中大部分的決策判斷都來(lái)自數(shù)據(jù)，為了保障數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)、及時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加大力度搭建財(cái)務(wù)管理共享平臺(tái)，在業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理效能的發(fā)揮[4]。

建立常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)在制度中明確溝通機(jī)制的要求，以信息化系統(tǒng)平臺(tái)為依托，采用定期及不定期的方式集合各財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門召開數(shù)據(jù)分析說(shuō)明會(huì)，針對(duì)臨界數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析修正。

搭建財(cái)務(wù)共享平臺(tái)。財(cái)務(wù)共享平臺(tái)應(yīng)建立在業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)上。作為數(shù)據(jù)交換中心，共享平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)橫向、縱向全管理鏈條聯(lián)通需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門之間的內(nèi)部互聯(lián)，企業(yè)內(nèi)部與供應(yīng)商、分銷商、同業(yè)企業(yè)、銀行的內(nèi)外互聯(lián)。共享平臺(tái)應(yīng)具備影像錄入功能，即通過(guò)憑證掃描實(shí)現(xiàn)票據(jù)憑證的自動(dòng)錄入、歸檔、識(shí)別真?zhèn)?。需要注意的是，?dāng)人員出差時(shí)，共享平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)異地票據(jù)認(rèn)證；企業(yè)內(nèi)外互聯(lián)體現(xiàn)在企業(yè)可與上下游客戶形成系統(tǒng)部分模塊互通共享，企業(yè)之間可在線完成合同的修改、確認(rèn)并在線簽約，以此實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的提速提效；企業(yè)還可與開戶銀行建立三方轉(zhuǎn)賬聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在采購(gòu)管理中，企業(yè)收貨并驗(yàn)貨完成后，可將付款口令傳遞至銀行，銀行立即付款至供應(yīng)商，整個(gè)過(guò)程體現(xiàn)了財(cái)務(wù)共享平臺(tái)的實(shí)時(shí)性及高效性[5]。

（四）完善財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系

財(cái)務(wù)管理需要科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)其工作進(jìn)行量化考核，以便于高級(jí)管理層能夠清晰了解財(cái)務(wù)管理工作為企業(yè)發(fā)展提供的促進(jìn)作用。

財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)目標(biāo)的制定。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)本階段企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向制定財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)目標(biāo)，要分別制定財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)總目標(biāo)及分解目標(biāo)。即財(cái)務(wù)管理對(duì)于各部門所提供的服務(wù)及管理內(nèi)容。

建立財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)報(bào)告機(jī)制。首先，應(yīng)制定財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理整體效能的科學(xué)評(píng)價(jià)，相關(guān)部門制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)量性評(píng)價(jià)要求。財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)主要包括財(cái)務(wù)管理能力評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理應(yīng)用效能評(píng)價(jià)及財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)從以上三大類對(duì)財(cái)務(wù)管理在各部門中提供服務(wù)效能制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。其次，實(shí)行財(cái)務(wù)管理效能評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型后，財(cái)務(wù)管理以“服務(wù)者”的身份與業(yè)務(wù)部門融合合作，因此財(cái)務(wù)管理效能評(píng)價(jià)報(bào)告可由各業(yè)務(wù)部門共同參與編制，同時(shí)并用以往財(cái)務(wù)部門述職形式的自評(píng)報(bào)告，以更加全面、科學(xué)、多元化報(bào)告形式評(píng)估財(cái)務(wù)管理效能。

結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)大背景下，社會(huì)對(duì)企業(yè)提出了提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力的要求，因此國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型改制過(guò)程中面臨著價(jià)值變現(xiàn)難題。企業(yè)可以通過(guò)公司治理、內(nèi)部控制等角度促進(jìn)自身降本增效，而財(cái)務(wù)管理則可以為企業(yè)的增值增效發(fā)揮更大作用。國(guó)有企業(yè)應(yīng)基于價(jià)值創(chuàng)造實(shí)施財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，通過(guò)財(cái)務(wù)共享、業(yè)財(cái)一體化平臺(tái)，為企業(yè)打造標(biāo)準(zhǔn)化、流程化業(yè)務(wù)管理體系，凝聚各流程力量，為國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)注入新的活力。