淺談工程監(jiān)理和項目管理接軌

張燕梁

摘要：隨著經濟的飛速發(fā)展，我國國內的工程監(jiān)理水平逐漸提升，但相較于發(fā)達國家還有著一定的差距。要想進一步提升項目管理水平，促進監(jiān)理事業(yè)發(fā)展，應當實現工程監(jiān)理與項目管理的接軌，在保證監(jiān)督業(yè)務的同時，促進項目管理向標準化和規(guī)范化的方向發(fā)展?；诖?，文章主要探討了工程監(jiān)理和項目管理接軌的相關問題。

關鍵詞：工程監(jiān)理;項目管理;接軌

引言

從我國目前工程建筑行業(yè)發(fā)展現狀來看，工程監(jiān)理和項目管理服務內容較為相似，管理企業(yè)也較為混雜。因此，工程監(jiān)理和項目管理二者之間如何接軌則應成為工程項目管理內容中的重點問題。只有提升管理業(yè)務的水平，才能全面提升工程項目的效率，保證工程項目的進度和質量，從而促進建筑行業(yè)的現代化發(fā)展。本文根據工程監(jiān)理和項目管理的比較分析，對工程監(jiān)理和項目管理接軌的實現進行了探索和分析。

1、工程監(jiān)理與項目管理接軌的意義

現階段，由于建設工程項目日趨復雜化，加之各種先進項目管理模式的引進，使得工程監(jiān)理無法滿足業(yè)主對建設項目管理專業(yè)化的需要。隨著近年來建設工程的不斷增多，項目管理的市場需求量隨之增大。但從國內項目管理的總體情況上看，尚且存在一定的不足，具體體現在服務的深度和質量均有所欠缺。導致這一問題的主要原因是我國的項目管理市場仍處于初級階段，專業(yè)性較強的項目管理公司只能獲得少部分項目的委托。建設工程中的業(yè)主與監(jiān)理的關系是委托方與被委托方，雙方必須在監(jiān)理合同約定的范圍內履行各自的權利義務，并承擔相應的責任。由兩者的關系可知，監(jiān)理方并不是業(yè)主在項目中的利益代表，所有的監(jiān)理工程師及現場監(jiān)理人員都必須嚴格按照監(jiān)理合同、規(guī)范、法規(guī)的要求，本著公正的原則，進行監(jiān)理工作。按照合同規(guī)定，業(yè)主有權利更換不稱職的監(jiān)理人員，但卻不能隨意干預監(jiān)理的正常工作。業(yè)主將項目委托給監(jiān)理之后，監(jiān)理人員必須對業(yè)主負責，其所有的監(jiān)理行為均必須與合同規(guī)定相符。監(jiān)理制度在我國建設工程領域的全面實施是工程管理體制規(guī)范化、專業(yè)化的標志。它與項目管理的有效接軌，對于工程建設管理水平的提升、工程質量和投資效益的保障以及建筑市場秩序的規(guī)范具有重要的現實意義。在建設工程中運用監(jiān)理加項目管理的模式，可以顯著提升綜合實力，有助于加快與國際項目管理方式的接軌，進一步推動我國建設工程領域的發(fā)展。

2、工程監(jiān)理和項目管理的比較分析

2.1范圍管理

工程項目的范圍管理是確定工程項目的工作內容，并根據工程范圍內的項目工作制定相應的項目管理模式。明確工程項目工作內容范圍和管理模式不僅能夠提高工程監(jiān)理和項目管理的效率，還能夠為其他的項目管理起到一定的示范和指導作用。項目管理范圍內工作內容的決策、設計以及施工都要遵循“四控制、二管理、一協(xié)調”的原則。我國工程監(jiān)理工作內容同樣遵循這一原則，不同的是我國工程監(jiān)理工作內容的重心主要放在了施工階段。

2.2時間管理

時間管理在項目管理工作中具有極其重要的地位，它不僅關系到整個建筑工程的進度，還涉及到能否如期竣工的問題，因此，時間管理也被稱為進度管理。工程項目的范圍管理已經為建筑工程的施工程序和施工周期做了大致的安排，項目的進行也有著較為明確的方向，而時間管理需要做的就是確保工程的每一步實施都在相應的周期之內，嚴格按照工程項目的計劃安排，保證工程項目的進度。工程項目不同，具體的安排措施以及管理模式也會有所不同，因此，針對項目的唯一性，項目負責人需要將管理內容細致化，在每一個環(huán)節(jié)做好時間管理和安排，從而為工程項目的整體進度管理工作打好基礎。

2.3成本管理

項目管理中的成本管理主要有以下幾個方面：制定合理的資源計劃;成本的估計和預算;成本的管控。首先，項目管理人員要根據工程建設中所需的人力和物力兩方面考慮，為滿足施工設備、施工材料以及人力所需，制定較為詳細的資源計劃。其次，根據工程項目的整體內容和結構，資源的需要，以及時間等要素初步估計該工程所需成本，然后在每個環(huán)節(jié)實施時，進行預算，將其與成本估計對比，一旦超出所估計的成本，就要對該環(huán)節(jié)的成本進行嚴格的管控。成本管理是工程監(jiān)理和項目管理中的重要環(huán)節(jié)，它將直接關系到投資資金的問題，對整體工程的進度也有著重要影響。

2.4質量管理

工程監(jiān)理和項目管理在質量管控方面的指導思想較為一致，但是從我國目前工程建筑行業(yè)的發(fā)展來看，二者還是有些許差別的。工程監(jiān)理業(yè)務內容主要集中于施工階段，對工程的質量管理主要表現在對具體項目和進度的管理和控制;而相比之下，項目管理業(yè)務內容則更具有整體性，全局性，它通過對整體工程項目實施過程進行管控，對各個管理方面工作內容都有所涉及。

3、工程監(jiān)理和項目管理接軌的相關分析

3.1對市場主體的分析

目前，工程業(yè)務服務公司存在著項目管理的業(yè)務，它在項目管理市場當中有著極為重要的主體地位。但是在當前，我國具有專業(yè)性的項目管理公司還相對比較少，這影響著我國工程建設的發(fā)展，基于這一點我國很多的監(jiān)理公司改名換姓為項目咨詢公司，盡管貌似解決了問題但是還是由于本身就對工程監(jiān)理和項目管理接軌的認識不到位，這使得真正實施起來根本達不到預計目標，和國外比起來就更是沒有了競爭力。因此為了解決這一問題，我們應該要保留之前工程監(jiān)理公司，重新建立項目管理公司，這樣不僅可以將原來公司的結構保留下來，還可以創(chuàng)造新的公司結構。

3.2完善相關法律法規(guī)

我國的市場經濟不斷地進行發(fā)展，但是在我國的投資責任方面目前仍然沒有完善的約束機制，所以，要想完成工程監(jiān)理和項目管理的順利接軌，首先要制定完善的法律制度，建設一套合理的激勵體制，盡力促進業(yè)主加大對資金的重視。除此之外，也要加快完善項目咨詢領域的立法，從而使得我國相關的項目法律制度和國際接軌，這樣也加快了我國項目管理和工程監(jiān)理的接軌。

3.3完善項目管理市場準入制度并促進行業(yè)規(guī)范建設

市場機制在項目管理當中起著極其關鍵的作用，對其發(fā)展有著重要影響。所以，我國政府應該加大項目管理的市場投入，并不斷地進行探索，建立完善的市場準入制度。目前在我國的監(jiān)理市場嚴重缺乏高層次的人才，并且收費低廉，這使得我國和國外的一些差距不斷增大。因此監(jiān)理人員的素質問題需要引起我們的高度重視。嚴格控制監(jiān)理人員的職業(yè)素質，監(jiān)理退出機制，這樣可以對監(jiān)理人員進行管制，一旦觸犯規(guī)定，可以將其退出市場，吊銷其職業(yè)證件。通過合理的管制，才可以使得工程監(jiān)理和項目管理之間很好地接軌，并與國際接軌。

3.4政府加大對項目的扶持

工程咨詢目前還在剛剛起步的階段，在各個方面的發(fā)展還都不是比較完善。所以，需要國家給予一定的幫助扶持，才可盡快并順利的完成接軌。國家可以通過制定相關的法律政策，提高工程監(jiān)理和項目管理之間接軌的速度，實現了加快我國建筑咨詢行業(yè)的飛速發(fā)展。

結語

綜上所述，城市化建設進程的加快，推動了建設工程領域的發(fā)展，監(jiān)理制度的實施給工程整體質量提供了保障。與工程監(jiān)理相比，項目管理的范圍更大，分工更加細化，因此實現兩種管理模式的接軌已經成為一種必然趨勢。文章以某建設工程為例，分析工程監(jiān)理與項目管理的接軌。通過兩種管理模式的有機結合，使該工程的質量、安全、進度、成本獲得有效控制，確保工程按質、按量、按時完成。由此可見，這種管理模式具有一定的推廣應用價值。

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